Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2006 по делу n 18АП-125/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-22102/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

454080, Челябинск, пр. Ленина, 83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск

14 декабря 2006г.

Дело № 18АП-125/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  14.12.06г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Дмитриевой Н.Н.

судей Тремасовой-Зиновой М.В., Митичева О.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Ветховой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10-16.10.2006г. по делу № А07-22102/06-А-СИВ (судья Симахина И.В.), по заявлению ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» г. Уфа к Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости – Управление Роснедвижимости по Республике Татарстан  об оспаривании постановления от 08.09.2006г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: : Жаркова В.В., доверенность №527/06-Ю от 14.04.2006г. – начальник договорно-правовой группы Челябинского филиала

от ответчика: не явились, извещены надлежаще

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан обратилось с апелляционной жалобой решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10-16.10.2006г., которым удовлетворены требования ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» (г. Уфа) – признано незаконным и отменено постановление от 07.09.2006г. – Управление Роснедвижимости по Республике Татарстан о привлечении к административной ответственности ООО «ЛУКОЙЛ-нефтепродукт» по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа 20 000 руб., считает решение арбитражного суда подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения арбитражного суда.  

установил:

Как явствует из материалов дела - ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с требованием об отмене постановления от 07.09.2006г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10-16.10.2006г. заявленные требования удовлетворены.

Как явствует из материалов дела, - земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Бавлинский район, прилегающий к 1283 км. автотрассы  Москва-Челябинск, по заявлению застройщика АЗС – ЗАО «ЛУКОЙЛ-Дружба» от 03.04.2000г., был выделен последнему в долгосрочную аренду на 49 лет по договору от 03.07.2000г., заключенному между СПК «Ленин-Юлы» и ЗАО «ЛУКОЙЛ-Дружба», договор прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за номером регистрации 16-55-2.2000-413.1 от 18.08.2000г.

10.12.2001г. согласно акту государственной комиссии построенная на данном земельном участке АЗС была принята в эксплуатацию.

Собственником данного недвижимого имущества является ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» - свидетельство серия 16 №013064 от 15.02.2002г.

Согласно дополнительного соглашения от 19.06.2006г., которое находится на государственной регистрации в ГУ ФРС по Республике Татарстан, произведена замена сторон по договору, где арендодателем является Палата имущественных и земельных отношений  Бавлинского муниципального района Республики Татарстан, а арендатором заявитель по делу.

Материалами дела установлено, что с 01.09.2001г. заявитель пользуется земельным участком на основании договора субаренды №124-АЗ-7/01 и зарегистрировал в государственной регистрационной палате  при Минюсте Республики Татарстан 09.11.2001г. №16-11.0-140.2001-783/1 (л.д. 48-52).

Административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ предусмотрена за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих  документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Материалами дела факт использования земельного участка без оформленных в установленном  порядке правоустанавливающих документов, не подтверждается.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы, что Обществом не переведены земли сельхозназначения в земли промышленности, не состоятельна, ей была дана надлежащая оценка судом Республики Башкортостан.

Согласно ст. 208 п. 1 АПК РФ – заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности   подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.

Довод заявителя апелляционной жалобы, что данное дела должно быть рассмотрено Арбитражным судом Республики Татарстан, противоречит п. 1 ст. 208 АПК РФ и судом не принимается.

Доводы Управления Роснедвижимости по Республике Татарстан направлены на переоценку доказательств и судом не принимаются, как основанные на неверном толковании норм права.    

Решение арбитражного суда Республики Башкортостан законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10-16.10.2006г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Дмитриева

Судьи

О.П. Митичев

М.В. Тремасова-Зинова