Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2008 по делу n А76-26755/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-2973/2008

г. Челябинск

29 мая 2008 года                                                                              Дело № А76-26755/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А.,  Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 6 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.03.2008 по делу № А76-26755/2007 (судья Потапова Т.Г.), при участии:  от заявителя - Пестрикова А.С. (доверенность от 12.12.2007 б/н); от подателя апелляционной жалобы - Сорокиной Н.А. (доверенность от 09.01.2008 № 04-20/133),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Троицкий станкостроительный завод» (далее – общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Челябинской области (далее – инспекция, налоговый орган, ответчик) от 23.11.2007 № 33 в части взыскания налогов в сумме 4 264 210,66 рублей, пени в сумме 9 391 464,46 рублей, штрафов в сумме 492 201,83 (с учетом уточнения требования).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 13.03.2008 по делу № А76-26755/2007 (судья Потапова Т.Г.) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, инспекция обжаловала его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы инспекция указывает, что оспариваемое решение инспекции вынесено в соответствии с требованиями статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс).

По мнению инспекции, 60-дневный срок для вынесения решения о взыскании налога за счет имущества не был установлен до 01.01.2007, а срок, предусмотренный п. 3 ст. 46 Кодекса не может применяться при вынесении налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества.

 В отзыве на апелляционную жалобу общество указывает, что решение су3да первой инстанции является законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

По мнению общества, позиция арбитражного суда, о том, что 60-дневный срок, предусмотренный статьей 46 Кодекса, применяется ко все процедуре принудительного взыскания налога и пеней подлежит применению во взаимосвязи с п. 7 ст. 46 Кодекса, поддержал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.01.2006 № 10353/05. Указывает, что иных доводов в апелляционной жалобе не приведено.

В судебном заседании представитель инспекции доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель общества с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации, только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что инспекцией было вынесено решение от 23.11.2007 № 33 (том 1, л.д. 52) о взыскании за счет имущества налогоплательщика налогов в сумме 4 754 094,47 рублей, пени в сумме 9 408 014,91 рублей, штрафов в сумме 492 201,83 рублей.

В соответствии со ст. ст. 23, 31 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а налоговый орган, в случае неисполнения данной обязанности, - вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени, но только в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В силу статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной, уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 НК РФ. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как определено пунктом 3 статьи 46 НК РФ, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (п. 9 ст. 46 НК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

При этом статья 47 НК РФ не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 НК РФ, так же как и в статье 46 НК РФ, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 НК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2006 N10353/05).

При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что 60-дневный срок для вынесения решения о взыскании налога за счет имущества не был установлен до 01.01.2007, а срок, предусмотренный п. 3 ст. 46 Кодекса не может применяться при вынесении налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества, судом апелляционной инстанции не принимается.

Иных доводов относительно несогласия с решением суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права и судом апелляционной инстанции не принимаются. Кроме того, данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которых, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает.

При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.03.2008 по делу № А76-26755/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 6 по Челябинской области – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 6 по Челябинской области в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                        Н.Н. Дмитриева

Судьи                                                                               Ю.А. Кузнецов

                                                                                          О.Б. Тимохин