Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2008 по делу n А76-1399/2008. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП -2790/2008

г. Челябинск

12 мая 2008 г.

                  Дело № А76-1399/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова  Ю.А., судей Дмитриевой  Н.Н., Тимохина  О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области  на решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.03.2008 по делу № А76-1399/2008 (судья Костылев  И.В.), при участии: от муниципального унитарного предприятия «Производственной объединение водоснабжения и водоотведения» - Амерхановой  Е.В. (доверенность № 38 от 14.06.2007), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области - Аникиной  Л.Л. (доверенность № 04-07\40 от 09.01.2008), Гулязиной  А.А. (доверенность № 04-07\4075 от 13.03.2008),

УСТАНОВИЛ:

11.02.2008 в Арбитражный суд Челябинской области поступило заявление муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (далее - предприятие, заявитель) о признании недействительным требования - предписания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган) № 1 от 18.01.2008, предписывающего уплатить в бюджет задолженность в сумме 184 532 715,15 руб.

Данная форма документа налоговым законодательством не предусмотрена, вопрос о законности начисления спорной суммы пени был предметом рассмотрения в арбитражном суде, действия инспекции признаны незаконными ввиду истечения срока для взыскания долга. Оспариваемое требование возлагает на плательщика дополнительные обязанности, предупреждает о применении ответственности и обладает признаками ненормативного правового акта (л.д.2-3).

         Решением арбитражного суда от 18.03.2008 требования удовлетворены, признано, что оспариваемый документ является ненормативным актом, нарушающим права плательщика, возлагающим на него обязательства, предусматривающим применение ответственности.

         Вопрос о законности начисления пени был предметом судебного разбирательства – оно признано незаконным, данная форма документа налоговым законодательством не предусмотрена, в силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) оно не является требованием об уплате (л.д.146-148).

         18.04.2008 от инспекции поступила апелляционная жалоба с просьбой отменить решение суда первой инстанции, оспариваемый документ требованием об уплате не является, он не имеет самостоятельного значения, а приложением к акту проверки, взыскание по нему не может быть произведено, права плательщика не нарушаются.

         В судебном заседании заявитель отказался от ранее заявленных требований, поскольку, оспариваемый документ отозван без исполнения, он просит прекратить производство по делу. Инспекция не возражает против ходатайства.

  Поскольку, право на отказ от требований на любой стадии судопроизводства предусмотрено процессуальным законодательством, не нарушаются права сторон и других участников дела, ходатайство подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению.

         Руководствуясь статьями 176, 150 п.4, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.03.2008 по делу № А76-1399/2008 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Федеральный арбитражный суд Уральского округа  в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления  в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья                                      Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                              Н.Н.Дмитриева

                                                                                          О.Б.Тимохин