Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2008 по делу n А07-15142/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-1497/2008

г. Челябинск

22  апреля  2008 г.

Дело № А07-15142/2007

     Резолютивная часть постановления объявлена 15  апреля 2008 года.      Постановление изготовлено в полном объеме  22  апреля  2008 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи  Логиновских Л.Л., судей Ермолаевой Л.П., Бабкиной С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лебедевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Павликова Виталия Александровича  по на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.01.2008 по делу № А07-15142/2007 (судья Масалимов А.Ф.), при участии: Павликова Виталия Александровича (паспорт) и его представителя – Гайнуллина Р.С. (доверенность от 07.11.2007),

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа «Город Уфа» Республики Башкортостан (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Павликову Виталию Александровичу (далее – ИП Павликов В.А., ответчик) о взыскании  неосновательного обогащения в размере 309 532 руб. 16 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 40 258 руб. 25 коп., всего: 349 704 руб. 10 коп. и об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, Советский район, ул.Комсомольская, рядом с домом № 27/3, площадью 60,68 кв.м.

 В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил взыскать 309 532 руб. 16 коп. за период с 07.01.2005 по 01.07.2007 суммы неосновательного обогащения и  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 40 258 руб. 25 коп. за период с 01.01.2005 по 01.07.2007.

Затем истец просил взыскать 309 532 руб. 16 коп. за период с 01.01.2005 по 01.07.2007 неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 37 790 руб. 73 коп. за период с 01.01.2005 по 01.07.2007, в части требований об освобождении ответчиком земельного участка иск поддержал.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 23.01.2008  исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда от 23.01.2008 отменить в части освобождения земельного участка, ссылаясь на то, что судом  не дана оценка обстоятельствам  незаключенности договора, так как регистрация договора аренды не является односторонней обязанностью. Договор может быть  зарегистрирован любой из сторон договора. Ответчик на законных основаниях занимал земельный участок, так как договор аренды был подписан сторонами, зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и  землеустройству г.Уфы. Суд не рассмотрел  встречное  исковое заявление по существу.

В суде апелляционной инстанции заявитель жалобы дополнил жалобу, просил  отменить решение в полном объеме.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в  отсутствие истца.

Проверив в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, изучив материалы дела, заслушав объяснения ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между администрацией г.Уфы (арендодатель) и ответчиком (арендатор)  был подписал договор аренды земель города Уфы № 155-99/а от 01.04.1999 (л.д.8), по условиям которого в соответствии с постановлением арендодателя от 15.01.1999 № 100 арендаторы предоставлен в аренду участок земли города Уфы площадью 60,68 кв.м. (пункт 1.1 договора).

В пункте 1.2 договора границы участка  установлены  и закреплены в натуре (приложения №№1, 2).

В пункте 3.1 договора стороны  определили срок аренды до 15.01.2009.

Арендную плату  стороны определили в пункте 3.2 договора, которая  исчисляется с 1 апреля 1999 года. Ставка арендной платы определяется путем перемножения  ставки налога (с учетом индекса инфляции) на дифференциальный коэффициент функции землепользователя. Однако ее минимальный размер не должен быть меньше установленных базовых (исходных) ставок земельного налога.

Согласно пункту 4.2 договора арендодатель обязался не препятствовать разрешенному использованию участка и работам, проводимым на нем в соответствии с утвержденным проектом;  не использовать и не предоставлять третьей стороне на использование минеральных и водных ресурсов, находящихся на участке. Арендодатель гарантирует регистрацию прав  арендатора на участок в городской  поземельной книге и оформление договора аренды установленного образца на право аренды участка для передачи  этого договора арендатору в  течение 10 рабочих дней с момента  выхода постановления, а выдачу договора после  получения уведомления о поступлении арендной платы на  расчетный счет арендодателя, указанный в пункте 3.4 настоящего договора.

Договор подписан  сторонами и зарегистрирован 01.04.1999 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Уфы.

Договору был присвоен регистрационный номер в книге записей Государственных актов на право пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования землей и договоров аренды земли от 01.04.1999 № 155-99/а (л.д.16).

Стороны составили и подписали план (акт, л.д.16), экспликацию (л.д.17), расчет арендной платы (л.д.18-21).

Полагая, что оспариваемый договор аренды не заключен, так как отсутствует регистрация договора в регистрирующем органе, у ответчика имеется задолженность, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения и обязании ответчика  освободить  незаконно занимаемый участок.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сделал выводы о незаключенности договора № 155-99/а от 01.04.1999 ввиду отсутствия его  государственной регистрации, при этом  суд отклонил доводы ответчика о наличии сведений о регистрации договора по ранее существующему порядку.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет  другого  лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно  приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное  обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец по настоящему делу должен доказать отсутствие правовых оснований у ответчика занимать спорный земельный участок, либо законность данных оснований.

Ответчик  ссылается на наличие между сторонами договорных отношений.

Действительно в материалах дела имеется договор № 155-99/а, в котором обозначен предмет договора, а также определен срок аренды – на 10 лет, до 15.01.2009 (пункт 3.2 договора).

Согласно статьям 609, 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды  недвижимого имущества на срок более одного года подлежит государственной регистрации.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона № 15-ФЗ от 26.01.1996 «О введении в действие части  второй Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие Федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок  регистрации сделок с недвижимым имуществом.

Согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав  на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет  федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области  государственной регистрации и его территориальные органы, действующие  в соответствующих регистрационных  округах.

Органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на  недвижимое  имущество и сделок с ним на территории г.Уфы  являлась Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Башкортостан.

Согласно сообщения Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (правопреемник  Регистрационной палаты) от 28.12.2007 № 01-26-14125 (л.д.55) договоры аренды земельных участков предоставлялись на государственную регистрацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на  недвижимое имущество и сделок с ним, с 01.10.1999.  

При таких  обстоятельствах суд  апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии факта  регистрации договора аренды земли 01.04.1999 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Уфы. В книге  записей государственных актов на право  пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования землей и договоров аренды внесена запись за № 155-99/а.

Кроме того, пунктом 4.2 договора данное условие о регистрации прав  арендатора  сторонами оговорено.

Таким образом, на момент подписания спорного договора от 01.04.1999 государственный орган не преступил к регистрации спорного правоотношения.

В связи с чем, до начала действия государственного органа признается действующим ранее установленный порядок регистрации.

Согласно  части 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном статьей 131  настоящего Кодекса и законом  о регистрации прав на  недвижимое  имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  государственной регистрации в Едином государственном  реестре прав на  недвижимое имущество и сделок с ним подлежат  вещные  права на  недвижимые вещи, ограничение этих прав, их  возникновение, переход и прекращение.

Земельный кодекс Российской Федерации, пунктом 2 статьи 26 которого предусмотрена государственная регистрация договоров аренды земельных участков, заключенных на срок более года, введен в действие 29.10.2001 – после  заключения договора аренды земельного участка от 01.04.1999.

Изменения в пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающие, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества  производится посредством государственной регистрации  договора аренды этого  недвижимого имущества, внесены  Федеральным законом от 09.06.2003 № 69-ФЗ.

Таким образом, на момент  заключения указанного договора его  государственная регистрация в порядке, предусмотренном  Федеральным законом «О государственной  регистрации» не требовалось.

Оснований считать договор от 01.04.1999 незаключенным не имеется, требования о взыскании неосновательного обогащения, процентов на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и освобождении земельного участка удовлетворению не подлежат.

Выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, поэтому решение подлежит отмене.

Государственная пошлина распределяется между сторонами в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.01.2008 по делу № А07-15142/2007 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа «Город Уфа» Республики Башкортостан в пользу индивидуального предпринимателя Павликова Виталия Александровича в возмещение расходов государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                              Л.Л.Логиновских

Судьи:                                                                                    Л.П.Ермолаева

                                                                                               С.А.Бабкина