Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2008 по делу n А34-7424/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 18АП-2264/2008

г. Челябинск                                                                                           

04 мая 2008 г.                                                           Дело № А34-7424/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2008 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соколовой Т.В., судей Арямова А.А., Хасановой М.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рыбаковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курганской области на решение Арбитражного суда Курганской области от 21.02.2008 по делу № А34-7424/2007 (судья Радаева О.В.), при участии: от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курганской области - Драчева А.Е. (доверенность от 09.01.2008),

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области (далее – ТУ ФАУФИ по Курганской области) обратилось в суд с иском к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Курганской области (далее – ТО ФСГС по Курганской области) об обязании передать нежилые помещения общей площадью 75,29 кв.м. на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, 40, по акту приема-передачи (с учетом уточнения иска).    

Решением суда от 21.02.2008 исковые требования удовлетворены. 

В апелляционной жалобе ТО ФСГС по Курганской области просил решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на то, что спорные помещения были предоставлены ответчику для государственных нужд – переписи населения, которая до настоящего времени не закончена.

ТУ ФАУФИ по Курганской области в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указывая на то, что 31.12.2006 договор безвозмездного пользования помещением был прекращен, спорные помещения до настоящего времени ответчику не возвращены; обязанность по предоставлению помещений лицам, осуществляющим сбор сведений об объектах сельскохозяйственной деятельности возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился представитель истца.

С учетом мнения подателя апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ТУ ФАУФИ по Курганской области.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил решение отменить, в иске отказать.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст. 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика, оснований для отмены судебного акта не находит.

Как следует из материалов дела, 01.05.2006 ТУ ФАУФИ по Курганской области (ссудодатель) и ТО ФСГС по Курганской области (ссудополучатель) заключен договор № 78Б, по условиям которого (в редакции соглашения от 27.10.2006) ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование на срок до 31.12.2006 нежилые помещения общей площадью 332,49 кв.м., находящиеся на первом этаже административного здания по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, 40, являющиеся федеральной собственностью (л.д. 4-6).  

Помещения, указанные в договоре, переданы ссудополучателю в пользование по акту приема-передачи от 01.05.2006 (л.д. 7).

28.12.2006 ссудополучатель обратился к ссудодателю с предложением о продлении срока действия договора о безвозмездном пользовании (л.д. 10). 

ТУ ФАУФИ по Курганской области с пролонгацией договора не согласилось, письмом от 29.12.2006 № 03-01/6191 уведомило ТО ФСГС по Курганской области о необходимости освободить в установленный договором срок занимаемые помещения и передать их по акту приема-передачи (л.д. 11).

ТО ФСГС по Курганской области часть помещений ссудодателю возвратил, передав 11 помещений, общей площадью 257,2 кв.м. (л.д. 46), от передачи остальных помещений № 25, 25А, 25Г, общей площадью 75,29 кв.м. уклонился, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.      

Вывод суда является верным, соответствующим материалам дела и закону.

Согласно п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации   по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 2 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В данном случае, когда договор безвозмездного пользования имуществом от 01.05.2006 № 78Б заключен на срок до 31.12.2006, ссудодатель определенно выразил намерение прекратить отношения по данному договору с даты его окончания, уведомил об этом ссудополучателя, следует признать, что договор прекратил свое действие именно с 31.12.2006 и ответчик занимает спорные помещения без правовых оснований.

Поскольку иных оснований для пользования спорным имуществом кроме прекратившего свое действие договора безвозмездного пользования № 78Б не имеется, суд обоснованно удовлетворил исковые требования истца об обязании ответчика передать спорные помещения по акту приема-передачи.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что нежилые помещения были предоставлены ответчику для государственных нужд – переписи населения, которая до настоящего времени не закончена, подлежат отклонению как противоречащие действующему законодательству – ст. 1, 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.    

Ссылка ТО ФСГС Курганской области на положения ст. 71р Конституции Российской Федерации также не может быть принята во внимание, поскольку данная норма закона не устанавливает каких либо прав и обязанностей ТУ ФАУФИ по Курганской области как участника гражданского оборота, осуществляющего правомочия собственника имущества – Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 176, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курганской области от 21.02.2008 по делу № А34-7424/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курганской области  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                                       Т.В. Соколова

Судьи:                                                                                                    А.А. Арямов                                                                                                              

                                                                                          М.Т. Хасанова