Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2008 по делу n А07-602/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-1653/2008

г. Челябинск

01 апреля 2008 г.

Дело № А07-602/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе                      председательствующего судьи Баканова В.В., судей Малышева М.Б., Пивоваровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Моисеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия «Специальное конструкторское бюро «Планета» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 января 2008 г. по делу № А07-602/2008 (судья Решетников С.А.),

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие «Специальное конструкторское бюро «Планета» (далее – заявитель, предприятие, ГУП «СКБ «Планета») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее – регистрирующий орган, УФРС по РБ) по отказу в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Комсомольская, 2 и обязании зарегистрировать право хозяйственного ведения на указанные объекты.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 января 2008 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, с апелляционной жалобой обратилось ГУП «СКБ «Планета», просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что решение вынесено судом с нарушением норм материального права. Указанное УФРС по РБ основание – противоречие между заявленными и уже зарегистрированными правами не существует, так как решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2007 г. по делу № А07-4540/2007-Г-АЛЛ договор купли-продажи № 175/06 от 04 декабря 2006 г. и дополнительное соглашение к нему от 15 января 2007 г. признаны недействительными. В УФРС по РБ одновременно были поданы заявления о прекращении права собственности  ОАО «УПО «Геофизприбор» и о регистрации права хозяйственного ведения ГУП «СКБ «Планета». Однако, сообщения УРФС по РБ не содержат оснований отказа в регистрации прекращения права собственности ОАО «УПО «Геофизприбор».

Кроме того, свой отказ регистрирующий орган обосновал не представлением необходимых документов, затребовав документы, не предусмотренные законодательством – заявление о регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества и документ, подтверждающий оплату соответствующей госпошлины, тогда как предоставление таких документов при государственной регистрации права хозяйственного ведения не предусмотрено законом. Регистрирующий орган также истребовал акт соответствующего органа исполнительной власти РФ о предоставлении данных объектов недвижимости в хозяйственное ведение и передаточный акт, однако, для регистрации была предоставлена выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества.

УФРС по РБ отзыв на доводы апелляционной жалобы не представило.

Представители заявителя и регистрирующего органа в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие  лиц, участвующих в деле,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке статей 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.  

Как следует из материалов дела, в хозяйственном ведении ГУП «УПО «Геофизприбор» находились следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Комсомольская, 2: караульное здание, литера У площадью 6,3 кв.м.; склад литера Щ площадью 22,8 кв.м.; озеленительный склад площадью 29,3 кв.м.; часть помещений в производственном здании (корпус 1), литера Ч общей площадью 680,9 кв.м.; часть помещений в административном здании (корпус 8), литера А, общей площадью 1 239,4 кв.м.

На основании Постановления Госкомсобственности Республики Башкортостан № 371 от 02 июля 1998 г. ГУП «УПО «Геофизприбор» передало указанные объекты недвижимого имущества ГУП «СКБ «Планета». Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05 августа 1999 г. указанное постановление было признано недействительным.

В 2003 г. ГУП «УПО «Геофизприбор» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском об истребовании у ГУП «СКБ «Планета» спорного имущества. Постановлением ФАС Уральского округа от 07 мая 2004 г. по делу Ф09-1306/04-ГК в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

19 декабря 2002 г. в отношении ГУП «УПО  «Геофизприбор» введено конкурсное производство, указанное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, было включено в конкурсную массу.

04 декабря 2006 г. между ГУП «УПО «Геофизприбор» и ОАО «УПО «Геофизприбор» был заключен договор купли-продажи № 175/06 спорных объектов. Право собственности ОАО «УПО «Геофизприбор» на объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке.

Указанный договор купли-продажи решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2007 г. по делу № А07-4540/2007-Г-АЛЛ признан недействительной сделкой в силу мнимости.

ГУП «СКБ «Планета» обратилось в УФРС по РБ с заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Комсомольская, 2: караульное здание, литера У площадью 6,3 кв.м.; склад литера Щ площадью 22,8 кв.м.; озеленительный склад площадью 29,3 кв.м.; часть помещений в производственном здании (корпус 1), литера Ч общей площадью 680,9 кв.м.; часть помещений в административном здании (корпус 8), литера А, общей площадью 1 239,4 кв.м.

УФРС по РБ 10 декабря 2007 г. направлены письменные сообщения об отказе в государственной регистрации права. Основанием для отказа послужило наличие зарегистрированного права собственности на указанные объекты за ОАО «УПО «Геофизприбор» и непредставление заявителем заявлений на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации, а также документы, подтверждающие оплату государственной пошлины. Кроме того, заявителем не представлен акт соответствующего органа исполнительной власти о предоставлении ГУП «СКБ «Планета» недвижимого имущества и передаточный акт.

Не согласившись с отказами, заявитель оспорил их в судебном порядке.

Довод заявителя о том, что обжалуемый судебный акт вынесен с нарушением норм материального права, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

На момент подачи заявления ГУП «СКБ «Планета» в ЕГРП уже имелась запись о праве собственности ОАО «УПО «Геофизприбор» на объект недвижимого имущества по тому же адресу: РБ г. Уфа, ул. Комсомольская, 2.

В УФРС по РБ отсутствовали сведения о признании недействительным договора купли-продажи № 175/06 от 04 декабря 2006 г. и дополнительного соглашения от 15 января 2007 г.

В этой связи арбитражный суд апелляционной инстанции считает отказ регистрирующего органа законным в части указания на наличие противоречия между заявленными и зарегистрированными правами, так как на момент обращения ГУП «СКБ «Планета» имели место противоречия между заявляемыми правами и уже зарегистрированными на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РБ г. Уфа, ул. Комсомольская, 2.

Согласно абз. 3 части 2 статьи 13 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с указанной нормой закона при подаче заявления о государственной регистрации права хозяйственного ведения заявитель должен представить в регистрирующий орган документ, подтверждающий наличие зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимого имущества, либо если такое право не было оформлено в установленном законом порядке – заявление о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимого имущества. Указанные документы заявителем представлены не были.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с подп. 20 п. 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество организацией уплачивается государственная пошлина в размере 7 500 рублей.

Таким образом, обоснование отказа УФРС по РБ в государственной регистрации права хозяйственного ведения в части непредставления необходимых документов, а именно заявления о регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества и документа, подтверждающего оплату государственной пошлины правомерно, соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 г. № 648 «Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности» заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено на основании акта соответствующего уполномоченного органа. При государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на указанное недвижимое имущество в качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к федеральной собственности, представляется выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества.

Исходя из содержания указанных норм, основанием для возникновения права хозяйственного ведения на недвижимое имущество являются акт соответствующего уполномоченного органа, которым недвижимое имущество закреплено за предприятием и акт передачи имущества. Следовательно, основаниями для государственной регистрации права хозяйственного ведения являются акт соответствующего уполномоченного органа, которым недвижимое имущество закреплено за предприятием, акт передачи и выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества.

При таких обстоятельствах, отказ УФРС по РБ в государственной регистрации права хозяйственного ведения в части непредставления необходимых документов, а именно акта соответствующего уполномоченного органа, которым недвижимое имущество закреплено за предприятием и акта передачи недвижимого имущества является правомерным, соответствующим действующему законодательству Российской Федерации.

Доводы подателя апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

 Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 января  2008 г. по делу № А07-602/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия «Специальное конструкторское бюро «Планета» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                              В.В. Баканов

Судьи:                                                                                         М.Б. Малышев

                                                                                              Л.В. Пивоварова