Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2008 по делу n А60-21365/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1149/2008-ГК

г. Пермь

07 марта 2008 года                                                           Дело № А60-21365/2007­­

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта  2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего               Зелениной Т.Л.

судей                                               Глотовой Г.И., Карповой Т.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца  - Калинина Ю.В.(паспорт 6503895756, доверенность от 28.12.06)

от ответчика ООО ПКФ «Радиан» - Грозных Е.В. (паспорт 6504541938, доверенность от 19.11.07), Черенев А.В. (директор, паспорт 6503579026, протокол от 09.04.03),

от ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа – Кикоть Н.А. (паспорт 6505829539, доверенность от 03.03.08),

от ответчика ОГУП «Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро» - Скорнякова М.В. (паспорт 6505237157, доверенность от 25.12.07),

от третьего лица Территориального отдела № 21 Управления Роснедвижимости по Свердловской области – представитель не явился,

от третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области в г. Качканаре – представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

истца - индивидуального предпринимателя  Калининой Надежды Петровны

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 21 декабря 2007 года,

принятое судьей Ваниным П.Б.

по делу № А60-21365/2007

по иску индивидуального предпринимателя Калининой Надежды Петровны

к ООО ПКФ «Радиан», Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа, Областному государственному унитарному предприятию «Качканарское архитектурно-градостроительное бюро»,

третьи лица: Территориальный отдел № 21 Управления Роснедвижимости по Свердловской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области в г. Качканаре

о признании незаконными действий по межеванию и формированию границ земельного участка, исключении из государственного кадастрового учета записи о регистрации земельного участка, признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,  исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель Калинина Надежда Петровна (истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО ПКФ «Радиан», Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа, Областному государственному унитарному предприятию «Качканарское архитектурно-градостроительное бюро» (ответчики) о признании незаконными действий по межеванию и формированию границ земельного участка, с кадастровым номером 66:48:03 22 00160123, об исключении из государственного кадастрового учета записи о регистрации земельного участка, с кадастровым номером 66:48:03 22 00160123, признании договора купли-продажи земельного участка, площадью 1642 кв.м. недействительным,  исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности № 66-66-24/015/2007-776.

В порядке ст. 48 АПК РФ ответчик ОГУП «Качканарское архитектурно-градостроительное бюро» заменен  правопреемником ОГУП   «Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро».

На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальный отдел № 21 Управления Роснедвижимости по Свердловской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области в г. Качканаре  (третьи лица).

Решением арбитражного суда Свердловской области от 21.12.07 (резолютивная часть от 19.12.07) в удовлетворении исковых требований  отказано.

Истец с решением  суда от 21.12.07 не согласен, в апелляционной жалобе указывает, что является собственником нежилого помещения, находящегося в здании, расположенном на земельном участке, граничащим с земельным участком с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123. Истец не был уведомлен надлежащим образом о проведении межевания этого земельного участка, не участвовал в процедуре согласования границ. Из-за технических неточностей часть помещений, принадлежащих истцу, оказалась на земельном участке с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123, что препятствует реализации прав истца  на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. Кроме этого, на земельном участке с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 расположен тротуар, являющийся единственной дорогой для пешеходов к зданию, в котором находятся принадлежащие истцу помещения. Истец также считает, что запись о регистрации права собственности является производной от сделки, в случае признания незаконными действий по межеванию и формированию границ земельного участка, недействительным договора купли-продажи земельного участка, суд должен вынести решение об исключении записи о регистрации земельного участка и записи о регистрации договора купли-продажи.

Ответчики ООО ПКФ «Радиан», Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа, ОГУП   «Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро»  против доводов апелляционной жалобы возражают.

Ответчик ООО ПКФ «Радиан» в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что истцом не доказано наличие прав на смежный земельный участок, при покупке истцом нежилых помещений, расположенных в 9-ти этажном здании,  земельный участок под этим зданием с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0006 был сформирован и поставлен на кадастровый учет, смежный с ним земельный участок с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 также уже существовал как объект гражданских прав. Кроме этого, при проведении землеустроительных работ было получено письменное согласование границ со всеми собственниками, пользователями, арендаторами смежных участков, в том числе согласие Калинина Ю.А., сособственника принадлежащих истцу нежилых помещений, ограничений в пользовании земельным участком с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 не установлено.

Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что приватизация земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 00160123 произведена в соответствии с требованиями закона, обременений или ограничений прав на этот земельный участок установлено не было.

Ответчик ОГУП «Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро» в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что межевание земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123  проводилось в соответствии с действующим законодательством, согласования границы этого земельного участка с правообладателями смежного земельного участка не требовалось, поскольку эта граница была ранее согласованной и принятой на государственный кадастровый учет.

тцом вовал ранее, до  регистрации права собственности   го учаатка проводилось со всеми собственниками нежилых помещений, ПТретье лицо Территориальный отдел № 21 Управления Роснедвижимости по Свердловской области с доводами апелляционной жалобы также не согласно, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что работы по  межеванию земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 00160123 проводились с целью уточнения его границ на местности, сведения о поворотных точках границы этого  земельного участка, являющихся общими точками границы смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0006 на момент проведения межевания в государственном земельном кадастре уже содержались, необходимость согласования этой границы с правообладателями земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0006 отсутствовала, кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 00160123 произведен в условиях бесспорности его границ.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в апелляционный суд не явились. Третье лицо  Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области в г. Качканаре  возражений на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

По договору купли-продажи № 15 от  19.05.03 ООО «Тикс-Колер» (продавец) продало Калининой Н.П. (покупатель) часть нежилого помещения в виде первого, восьмого, девятого этажей административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: Свердловская область, г.  Качканар, ул. Тургенева, 1.

По договору купли-продажи от 19.11.04 ООО «Транстех-2002» (продавец) продало ООО ПКФ «Радиан» (покупатель) здание нежилого назначения, литер «16», общей площадью по внутреннему обмеру 161,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Качканар, ул. Тургенева,1.

Постановлением Главы Качканарского городского округа о 16.04.07 № 386 ООО ПКФ «Радиан» предоставлен в собственность (за плату) земельный участок общей площадью 1642 кв.м с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Качканар, ул. Тургенева, 1 с целевым использованием под объект административной застройки.

19.04.07 между  Качканарским городским округом (продавец) и  ООО ПКФ «Радиан» (покупатель) заключен договор № 40 купли-продажи  указанного земельного  участка.

28.05.07 Управлением федеральной регистрационной службы по Свердловской области произведена государственная регистрация права собственности ООО ПКФ «Радиан» на земельный участок с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 площадью 1642 кв.м, местоположением относительно ориентира – здания по адресу: Свердловская область, г. Качканар, ул. Тургенева, 1.

Полагая, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 его границы не были согласованы с Калининой Н.П., как правообладателем смежного земельного участка, истец обратился  в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств нарушения прав и законных  интересов истца.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно материалам дела, при приобретении истцом у ООО «Тикс-Колер» части нежилого помещения в административно-бытовом корпусе, расположенном по адресу: Свердловская область, г.  Качканар, ул. Тургенева, 1, к нему перешло право на использование соответствующей части земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0006, предоставленного ООО «Тикс-Колер» в постоянное (бессрочное) пользование постановлением Главы администрации г. Качканара № 28.12.00 № 1331.

Указанный земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123, принадлежащим на праве собственности ООО ПКФ «Радиан».

Работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 для уточнения местоположения его границ на местности производились в 2004 году ОГУП «Качканарское архитектурно-градостроительное бюро».

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

В силу п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Росземкадастра 17.02.03, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Пунктом 14.5 этих Методических рекомендаций предусмотрено, что процедура согласования границ (границы) не производится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установлены Росземкадастром.

Согласно межевому делу № 152, утвержденному 10.01.01 (л.д. 95 – 113) т. 2, кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0006 (л.д. 33 т. 2) границы этого земельного участка были установлены на местности и  содержались в государственном земельном кадастре на момент проведения межевания смежного земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123.

Следовательно, в связи с наличием установленной границы между этими земельными участками ее согласования при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 не требовалось. Довод истца о необходимости такого согласования основан на неверном толковании закона. Нарушения прав истца при межевании земельного участка с кадастровым номером 66:48:03 22 001:0123 не допущено.

В связи с чем, заявленные истцом основания для  исключении из государственного кадастрового учета записи о регистрации земельного участка, с кадастровым номером 66:48:03 22 00160123, признания договора купли-продажи земельного участка, площадью 1642 кв.м. недействительным,  исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности № 66-66-24/015/2007-776,