Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2008 по делу n А60-31777/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-740/2008-АК

г. Пермь

26 февраля 2008 года                                                               Дело № А60-31777/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26.02.2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Григорьевой Н. П.

судей Борзенковой И.В., Грибиниченко О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шатовой О.С.

при участии:

представителей заявителя ЕМУП «Тепловые сети» Бозровой О.В. – по доверенности № 51 от 16.01.2008г., паспорт 6504 629292, Тарасовой О.Д. – по доверенности № 22 от 10.01.2008г., паспорт 6503 332209;

в отсутствие представителей заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя МО отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств ГУ ФССП по Свердловской области Савичевой Т.А, третьих лиц: 1) ОАО «Уральский компрессорный завод», 2) ЕМУП «Чкаловский», 3) ОАО «Красногорское»,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя ЕМУП «Тепловые сети»

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 декабря 2007 года

по делу № А60-31777/2007,

принятое судьей Классен Н.М.

по заявлению ЕМУП «Тепловые сети»

к судебному приставу-исполнителю МО отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств ГУ ФССП по Свердловской области Савичевой Т.А.

третьи лица: 1) ОАО «Уральский компрессорный завод», 2) ЕМУП «Чкаловский», 3) ОАО «Красногорское»

о признании действий незаконными, постановлений недействительными,

установил:

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» (далее предприятие, должник) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава–исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП по Свердловской области, Савичевой Т.А. по наложение ареста на денежные средства, а также недействительными постановлений от 09.11.2007г., 12.11.2007г., 19.11.2007г. о наложении ареста на денежные средства, принятые судебным приставом-исполнителем Савичевой Т.А.

Решением Арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие обратилось с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда, заявленные требования удовлетворить. Указывает, что фактическая сумма задолженности по сводному исполнительному производству от 04.10.2007г. не соответствует размеру долга, указанному приставом в постановлениях о наложении ареста на денежные средства должника от 09.11.2007г., 12.11.2007г. и 19.11.2007г. Задолженность по исполнительному производству о взыскании в пользу ОАО «Уральский компрессорный завод», ОАО «Красногорское» на момент принятия судом оспариваемого решения была полностью погашена должником. Исполнительные производства о взыскании в пользу ГУ «Войсковая часть № 47051» прекращены на основании судебных актов арбитражного суда. На момент принятия решения сумма долга по исполнительному производству о взыскании в пользу ЕМУП «Чкаловский» составляла 3850045 руб. Данная сумма задолженности должна была быть погашена зачетом на основании заявления должника ЕМУП «Тепловые сети» сообщало судебному приставу-исполнителю в письменном виде обо всех произведенных проплатах и зачетах.

В судебном заседании представители предприятия поддержали доводы апелляционной жалобы, пояснили суду, что по исполнительному производству о взыскании в пользу ГУ «Войсковая часть № 47051» 4000000 руб. исполнительное производство приостановлено до настоящего момента. На 09.11.2007г. сумма долга по сводному исполнительному производству составила 430000 руб. На основании постановлений пристава были арестованы денежные средства в сумме 19000000 руб., арест снят только 25.12.2007г.

Судебный пристав-исполнитель Савичева Т.А., ОАО «Уральский компрессорный завод», ЕМУП «Чкаловский», ОАО «Красногорское», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились, представителей не направили, третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, что в порядке ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Савичева Т.А. представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указывает, что действовала в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного областного отдела по исполнению налоговых взысканий и исполнительных производств, находящихся на контроле Управления ФССП по Свердловской области, Савичевой Т.А. находилось сводное исполнительное производство № 62/5543/37/7/2007 от 04.10.2007г. о взыскании с ЕМУП «Тепловые сети» задолженности в общей сумме 17633135 руб. 09 коп.. в том числе в пользу: ОАО «Уральский компрессорный завод» - 1400494,99 руб., ОАО «Красногорское» - 1404542,76 руб., ГУ «Войсковая часть № 47051» - 5726829,50 руб., ЕМУП «Чкаловский» - 8974520,87 руб. (л.д. 24).

09.11.2007г. судебный пристав-исполнитель Савичева Т.А. в рамках сводного исполнительного производства вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства должника на счетах в банке ОАО «Банк Екатеринбурга» в сумме 17633135,09 руб. (л.д.25).

12.11.2007г. судебный пристав-исполнитель Савичева Т.А. вынесла постановление о внесении изменений в постановление о наложении ареста на денежные средства от 09.11.2007г., в соответствии с которым, сумма долга по сводному исполнительному производству составила 7976671,59 руб. (л.д.26).

19.11.2007г. судебный пристав-исполнитель Савичева Т.А. вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке ОАО «Банк Екатеринбурга» в сумме 7976671,59 руб., а также на денежные средства, поступающие в будущем, в пределах сумм взыскания (л.д.27).

Требованием от 19.11.2007г. судебный пристав-исполнитель обязала ОАО «Банк Екатеринбурга снять с расчетных счетов денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке в общей сумме 471308,80 руб. (л.д.28).

Считая действия судебного пристава-исполнителя Савичевой Т.А. по наложению ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке, незаконными, а постановления от 09.11.2007г., 12.11.2007г., 19.11.2007г. о наложении ареста на денежные средства недействительными, ЕМУП «Тепловые сети» в порядке статьи 198 АПК РФ обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений от 09.11.2007г., 12.11.2007г. и 19.11.2007г. не нарушают права и законные интересы должника и соответствуют требованиям ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Выводы суда являются верными.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997г. в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 44 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 119-ФЗ от 21.07.1997г. (далее Закон) одним из оснований применения мер принудительного исполнения являются истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Статьей 45 Закона установлен перечень мер принудительного исполнения, которыми, в том числе, являются: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.

В силу п. 2 ст. 46 Закона взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что арест по постановлениям от 09.11.2007г. (в редакции от 12.11.2007г.) и от 19.11.2007г. наложен в пределах суммы задолженности в размере 7976671,59 руб.

Заявление о зачете между ЕМУП «Чкаловский « и ЕМУП «Тепловые сети» на сумму 759720,56 руб. по делу № А50-10367/2007/С2, а также заявление о погашении задолженности по исполнительному производству о взыскании в пользу ОАО «Уральский компрессорный завод» 427714 руб. в связи с перечислением задолженности самим должником поступило в службу судебных приставов 29.11.2007г. (л.д.57).

Доказательств того, что имеющиеся в материалах дела платежные поручения (л.д.29-40) о погашении задолженности перед ОАО «Уральский компрессорный завод» по делу № А60-25500/2005-С2 и № А60-25508/05-С4, представлялись судебному приставу-исполнителю до вынесения постановлений о наложении ареста на денежные средства от 09.11.2007г. и 19.11.2007г. в материалах дела не имеется, и должником судам не представлено.

Письмом № 689 от 03.05.2006г. должник уведомил судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности по исполнительному производству от 14.04.2006г. о взыскании в пользу ОАО «Уральский компрессорный завод» 462760,10 руб. (л.д.91). Вместе с тем, данное исполнительное производство не вошло в сводное исполнительное производство № 62/5543/37/7/2007 от 04.10.2007г., следовательно, указанные суммы не могут уменьшать задолженность по сводному исполнительному производству № 62/5543/37/7/2007 от 04.10.2007г.

Заявление о зачете задолженности ЕМУП «Тепловые сети» перед ЕМУП «Чкаловский» на сумму 3677099,17 руб. от директора ЕМУП «Чкаловский» поступило в службу судебных приставов 12.12.2007г (л.д.49).

Исполнительный лист №048093 от 10.06.2002г. о взыскании с ЕМУП «Чкаловский» в пользу ЕМУП «Тепловые сети» в сумме 22778442,40 руб., предъявлен ко взысканию заявителем 28.11.2007г., следовательно, оснований для проведения зачета по исполнительному производству о взыскании с ЕМУП «Тепловые сети» в пользу ЕМУП «Чкаловский на момент принятия оспариваемых постановлений о наложении ареста на денежные средства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

С учетом изложенного, принятие судебным приставом-исполнителем Савичевой Т.А. 09.11.2007г. и 19.11.2007г. постановлений о наложении ареста на денежные средства должника ЕМУП «Тепловые сети» в пределах суммы задолженности в размере 7976671,59 руб. соответствует фактической информации о задолженности заявителя, имеющейся на момент принятия постановлений у судебного пристава-исполнителя Савичевой Т.А.

В материалах дела не имеется и судам заявителем не представлено доказательств того, что на всех счетах предприятия, арестованных судебным приставом-исполнителем по постановлениям от 09.11.2007г. и 19.11.2007г., имелись денежные средства в размере 7976671,59 руб. и с каждого счета было произведено списание денежных средств в сумме 7976671,59 руб.

Доводы заявителя о том, что фактически судебным приставом-исполнителем арест на счета наложен три раза  - 09.11.2007г, 12.11.2007г. и 19.11.2007г. отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку фактически постановлением от 12.11.2007г. судебный пристав-исполнитель внесла изменения в постановление от 09.11.2007г. в связи с уточнением суммы задолженности по сводному исполнительному производству.

Доводы заявителя о том, что в декабре 2007 года сумма денежных средств, находящаяся под арестом по постановлениям судебного пристава-исполнителя, составила более 15000000 руб., отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку из представленных заявителем суду апелляционной инстанции выписок по лицевым счетам не следует, что на данные счета был наложен арест по постановлениям от 09.11.2007г. и 19.11.2007г.

Ссылка заявителя на оплату задолженности по сводному исполнительному производству в декабре 2007г., не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку оспариваемые постановления приняты приставом в ноябре 2007г.

При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений о наложении ареста на денежные средства ЕМУП «Тепловые сети» от 09.11.2007г., 12.11.2007г. и 19.11.2007г., также принятые приставом-исполнителем постановления от 09.11.2007г., 12.11.2007г. и 19.11.2007г., соответствуют положениям ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 119-ФЗ от 21.07.1997г. и не нарушают права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. П. Григорьева

Судьи

О.Г. Грибиниченко

И.В. Борзенкова