Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2008 по делу n А50-15400/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-924/2008-ГК

г. Пермь

20 февраля 2008 года                                                       Дело № А50-15400/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 февраля 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Хаснуллиной Т.Н.

судей Васевой Е.Е.  и  Няшина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.,

при участии:

от заявителя, Государственное унитарное предприятие Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации: Новицкая О.В., доверенность от 20.09.2007,

от заинтересованного лица, Управление Федеральной регистрационной  службы по Пермскому краю: Третьяков Д.Н., специалист-эксперт отдела судебной защиты, доверенность от 29.12.2007 № 5,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Государственного унитарного предприятия Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 29 декабря 2007 года

по делу № А50-15400/2007,

принятое судьей Кощеевой М.Н.

по заявлению Государственного унитарного предприятия Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации

к Управлению Федеральной регистрационной  службы по Пермскому краю

о признании недействительными отказов в государственной регистрации права хозяйственного ведения,

установил: 

Конкурсный управляющий Государственного унитарного предприятия Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной регистрационной  службы по Пермскому краю (Березниковский отдел):  от 02.10.2007 № 02/016/2007-337 в государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны РФ на фундамент гауптвахты, расположенный по адресу: г.Березники, пос.Нартовка, ул.Новаторов,26; от 02.10.2007 № 02/016/2007-338 в государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны РФ на фундамент склада, расположенный по адресу: г.Березники, пос.Нартовка, ул.Новаторов,26;  от 02.10.2007 № 02/016/2007-339 в государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны РФ на фундамент склада, расположенный по адресу: г.Березники, пос.Нартовка, ул.Новаторов,26 (л.д. 2-4).

         В порядке статьи 49 АПК РФ  заявитель изменил предмет заявленных требований, заявил о признании  незаконными отказов Управления Федеральной регистрационной   службы по Пермскому краю  от 02.10.2007 № 02/016/2007-337, № 02/016/2007-338, № 02/016/2007-339 в государственной регистрации права хозяйственного ведения  ГУП Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны РФ на фундамент гауптвахты, два фундамента склада, расположенные по адресу: г.Березники, пос.Нартовка, ул.Новаторов,26 (л.д. 52).

Определением суда от 25.12.2007 (протокольное)  в порядке ст. 47 АПК РФ  произведена замена  ответчика на Управление Федеральной регистрационной   службы по Пермскому краю (л.д. 54).

Решением суда от 29.12.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 55-58).

ГУП Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны РФ  с принятым решением не согласно. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заявителем 09.04.2007 в Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю были поданы заявления о государственной регистрации права хозяйственного ведения (с выдачей свидетельства) на объекты недвижимости: фундамент гауптвахты, два фундамента склада, расположенные по адресу: Пермский край, г.Березники, ул.Новаторов,26 (л.д. 24-26).

Уведомлениями от 03.05.2007 №№ 02/016/2007-337, 02/016/2007-338, 02/016/2007-339 регистрирующий орган сообщил заявителю о том, что государственная регистрация на указанные выше объекты приостановлена на основании заявления Юрченко Н.В., действующей от имени ГУП Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны РФ по нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 30-32).

31.08.2007 заявитель обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с заявлением о прекращении государственной регистрации права хозяйственного ведения на названные объекты недвижимости (л.д. 39).

03.09.2007 Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации права хозяйственного ведения на фундамент гауптвахты, два фундамента склада, расположенные по адресу: Пермский край, г.Березники, ул.Новаторов,26 (л.д. 10-12). Основаниями для приостановления госрегистрации послужило непредставление заявителем необходимых документов: выписок из реестра федерального имущества с указанием в них сведений о том, что объекты находятся в федеральной собственности, документов-оснований отнесения объектов к федеральной собственности, документов-оснований передачи объектов в хозяйственное ведение, актов органа  государственной власти о закреплении за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения с приложением актов приема-передачи.

Письмом от 14.09.2007 № 722-02  регистрирующий орган уведомил заявителя о том, что в соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  до внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права, рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора (л.д. 40).

Законом о государственной регистрации не предусмотрено прекращение рассмотрения заявления о государственной регистрации права, возникшего не на основании договора.

03.09.2007 на основании п.1 ст. 19 Закона о государственной регистрации государственная регистрация права хозяйственного ведения на объекты недвижимости была приостановлена по решению регистратора сроком на 1 месяц в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с Законом для государственной регистрации. При этом государственным регистратором было указано, что для проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения необходимо представить выписку из федерального имущества с указанием сведений о том, что объект недвижимости находится в федеральной собственности (л.д. 33).

По окончании срока приостановления (02.10.2007) Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю в соответствии с абз.10 п.1 ст.20 Закона о государственной регистрации вынесены сообщения об отказе ГУП Военторг 1283 Управления торговли Приволжского  военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны РФ в государственной регистрации права хозяйственного ведения на фундамент гауптвахты, два фундамента склада, расположенные по адресу: Пермский край, г.Березники, ул.Новаторов,26, на основании того, что заявителем не представлены  доказательства юридического состава возникновения права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества (л.д. 13-15).

Таким образом, решение об отказе в государственной регистрации принято государственным регистратором в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Закона о государственной регистрации № 122-ФЗ при отказе в государственной регистрации права уплаченная государственная пошлина за регистрацию права не возвращается. При прекращении государственной регистрации прав на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина суммы, уплаченной в виде государственной пошлины за государственную регистрацию прав.

Поскольку договор на регистрацию не представлялся, соответствующих заявлений о регистрации в Управление также не представлялось, то возврат половины государственной пошлины не представляется возможным.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на истца согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и,  руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2007 по делу № А50-15400/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Военторг 1283 Управления торговли Приволжского военного округа Главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный     суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                               Т.Н.Хаснуллина

Судьи                                                                   Е.Е.Васева

                                                                             В.А.Няшин