Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2006 по делу n 17АП-2152/2006-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

29 ноября  2006 года                                                    Дело №17АП-2152/2006-ГК

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего               Зелениной Т.Л.,

судей                                               Лихачевой А.Н., Усцова Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Кирилловой К.Е.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Берестов К.Г. (доверенность от 02.03.06),

от ответчика – представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Яруллиной Зульфии Касимулловны

на решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.09.06, принятое судьей Кудрявцевой М.Н. по делу №А71-5127/2006-А25 по заявлению индивидуального предпринимателя Яруллиной Зульфии Кассимулловны к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска о признании ненормативного акта недействительным,

установил:

Индивидуальный предприниматель Яруллина Зульфия Касимулловна (ИП Яруллина З.К. - заявитель) обратилась  в арбитражный суд  Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (ответчик) от 10.04.06 № 17 «О прекращении договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли)».

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.09.06 (резолютивная часть от 25.09.06) в удовлетворении заявленных требований отказано.

ИП Яруллина З.К. с решением арбитражного суда от 27.09.06 не согласна, в апелляционной жалобе указывает, что обладает преимущественным правом перед другими лицами на заключение договора на новый срок, до истечения срока договора она направила ответчику  заявление о намерении пользоваться земельным участком в дальнейшем, произвела оплату аренды за год вперед. Кроме того, заявитель считает, что обжалуемый ненормативный акт содержит исправление в дате его принятия, что влечет неопределенность даты прекращения  договора аренды.

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на возможность расторжения договора аренды, заключенного на неопределенный срок,  согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ,  а также на нарушение заявителем условий  договора аренды, выразившееся в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в апелляционный суд  не явился.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

14.06.05 между ИП Яруллиной З.К. (арендатор) и Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска (арендодатель) заключен договор № 144/05 о предоставлении ИП Яруллиной З.К. в аренду на срок до 13.03.06 земельного участка общей площадью 36,0 кв.м., расположенного по адресу: ул. Гагарина (остановка «Московская»), для установки торгового модуля в структуре торгово-остановочного комплекса по продаже продуктов питания и табачных изделий.

09.03.06 в адрес Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска поступило заявление ИП Яруллиной З.К. о продлении срока действия данного договора.

В связи с отсутствием возражений о продлении срока действия договора №144/05 от 14.06.05 со стороны арендодателя ИП Яруллина З.К. продолжила пользоваться арендованным земельным участком по истечении срока действия указанного договора.

21.03.06 Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска в адрес ИП Яруллиной З.К. направлено уведомление № 02-24/219 от 21.03.06 о прекращении договора аренды № 144/05 от 14.06.05.

10.04.06 Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска вынесено решение № 17 «О прекращении договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли)» о прекращении договора № 144/05 от 14.06.05, заключенного с ИП Яруллиной З.К.,  с 05.04.06.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска №17 от 10.04.06, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанный ненормативный акт не противоречит и не нарушает прав и законных интересов заявителя. 

Пунктом п. 2.1 договора № 144/05 от 14.06.05 установлен срок его действия – до 13.03.06.

В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По истечении срока действия договора №144/05 от 14.06.05 возражений со стороны арендодателя не поступило, арендатор продолжал пользоваться земельным участком. Таким образом, указанный договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 2 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 6.4 договора № 144/05 от 14.06.05 при возобновлении договора на неопределенный срок договор может быть расторгнут в случае одностороннего отказа от исполнения со стороны арендодателя по истечении 7 дней со дня получения арендатором уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора.

Уведомление № 02-24/219 от 21.03.06 о прекращении в одностороннем порядке договора № 144/05 от 14.06.05 направлено в адрес арендатора 21.03.06 и получено представителем заявителя 28.03.06.

Таким образом, решение № 17 от 10.04.06 принято ответчиком в соответствии с законом и условиями договора.

Довод заявителя о досрочном внесении арендной платы за 11 месяцев и принятии её арендодателем в качестве согласия на возобновление договора на новый срок не может быть принят во внимание, поскольку денежные средства в сумме 28 582 руб. 20 коп., перечисленные платежным поручением № 3 от 10.03.06, на основании письма заявителя были зачтены в счет оплаты по договору аренды № 332/2002 от 17.11.00.

Ссылка на заявление от 08.09.06 об отзыве письма о зачете арендных платежей апелляционным судом отклоняется, поскольку данное заявление было направлено арендодателю после проведения зачета.

Также отклоняется довод заявителя о том, что в связи с наличием исправлений в дате принятия решения № 17 невозможно определить дату прекращения обязательства. Пункт 2 данного решения предусматривает прекращение договора аренды с 05.04.06.

С учетом изложенного, решение суда от 27.09.06  отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

  Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.09.06 по делу №А71-5127/2006-А25 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                                                        Т.Л. Зеленина

Судьи                                                                                       Л.А. Усцов

                                                                                                 А.Н. Лихачева