Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 по делу n А71-8372/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-623/2008-ГК

г. Пермь

08 февраля 2008 года                                                         Дело № А71-8372/2007­­

Резолютивная часть постановления объявлена  07 февраля 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  08 февраля 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:                 

председательствующего              Зелениной Т.Л.

судей                                              Лихачевой А.Н., Рубцовой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.

при участии в судебном заседании:

от истца Администрации г. Ижевска – представитель не явился,

от ответчика ООО «Навигатор» - Быков А.В. (доверенность от 21.01.08, паспорт 94 02801983),

от третьего лица Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска – представитель не явился,

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу  ответчика – ООО «Навигатор»

на решение арбитражного суда Удмуртской Республики

от 11 декабря 2007 года,

принятое судьей Козленко В.Н.

по делу № А71-8372/2007

по иску Администрации г. Ижевска

к ООО «Навигатор»

третье лицо: Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска

об обязании демонтировать самовольно установленные рекламные конструкции,

установил:

Администрация г. Ижевска (истец) обратилась в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО «Навигатор» (ответчик) о возложении не ответчика обязанности демонтировать самовольно установленные рекламные конструкции в количестве трех штук на прилегающей территории жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. 9  января, 215.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска.

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.12.07 (резолютивная часть от 04.12.07) исковые требования удовлетворены, на ответчика возложена обязанность произвести демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций в количестве трех штук на прилегающей территории жилого дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. 9 января, 215 в течение трех месяцев с момента принятия решения.

Ответчик с решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.12.07 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что судом первой инстанции не установлен собственник недвижимого имущества, к которому присоединена металлоконструкция, а также не установлено, являются ли сведения, содержащиеся на конструкциях,  рекламой, относятся ли эти сооружения к рекламным конструкциям.

Истец, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в апелляционный суд не явились, возражений на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом  в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует:

Согласно акту Отдела административно-технического контроля Администрации г. Ижевска № АГ-72 от 31.10.06 при обследовании средства наружной рекламы - односторонних рекламных конструкций, размерами 4х2 м, в количестве трех штук, размещенной около  помещения, занимаемого торговым центром «Флагман», по адресу: г. Ижевск, ул. 9 Января, 215,  было выявлены нарушения: отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию наружной рекламы, отсутствие маркировки, указывающей на собственника средств наружной рекламы, т. е установлен факт нарушения «Правил регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в г. Ижевске», утвержденных решением Городской думы г. Ижевска № 219 от 22.12.06.

22.01.07 Отделом административно-технического контроля Администрации г. Ижевска ООО «Навигатор»  выдано предписание: в срок до 12.02.07 произвести демонтаж 3-х рекламных конструкций, установленных на придомововой  территории дома № 215 по ул. 9 января г. Ижевска.

Неисполнение ответчиком в установленный срок требований о демонтаже рекламных конструкций явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с  настоящими исковыми  требованиями.

В соответствии с ч. 9 ст. 19 Закона РФ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу ч. 10 ст. 19 Закона РФ «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Доказательств, подтверждающих, что установка трех односторонних рекламных конструкций  размерами 4х2 м по адресу: г. Ижевск, ул. 9 Января, 215,  была осуществлена при наличии соответствующих разрешений, ответчиком не представлено.

Частью  22 ст. 19 Закона РФ «О рекламе» предусмотрено, что при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

С учетом изложенного  судом первой инстанции принято обоснованное решение о возложении на ответчика обязанности произвести снос самовольно установленных рекламных конструкций.

Доводы апелляционной жалобы ответчика апелляционным судом отклоняются, как необоснованные.

Спорные конструкции, используемые для размещения рекламы, являются рекламными конструкциями в силу ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О рекламе».

Размещение на этих конструкциях информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования (рекламы), а также принадлежность спорных конструкций ответчику подтверждается письмами ответчика от 23.10.06, 21.12.06, письмом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 18.01.06.

Обязанность по демонтажу спорных рекламных конструкций правомерно возложена судом первой инстанции на их собственника.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда от 11.12.07 отмене не подлежит.

Государственная пошлина  по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.12.07 года по делу № А71-8372/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в  порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

         Председательствующий                                             Т.Л. Зеленина

         Судьи                                                                             А.Н. Лихачева

                                                                                                 Л.В. Рубцова