Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2008 по делу n А71-9073/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-626/2008-ГК

г. Пермь

04 февраля 2008 года                                                                 Дело № А71-9073/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего             Карповой Т.Е.,

судей                                             Глотовой Г.И., Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шилонцевой В.А.,

при участии:

от заявителя (Удмуртского Республиканского общества любителей собаководства): не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,

от заинтересованного лица (Территориального (межрайонного) отдела № 1 г. Ижевска Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике): не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,

от третьего лица (Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике): не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,

от третьего лица (ООО «Научно-техническая фирма «СТС»): Жещук С.Ю., доверенность от 28 сентября 2007 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя - Удмуртского Республиканского общества любителей собаководства

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 06 декабря 2007 года

о приостановлении производства

по делу № А71-9073/2007,

вынесенное судьей Буториной Г.П.,

по заявлению Удмуртского Республиканского общества любителей собаководства

к Территориальному (межрайонному) отделу № 1 г. Ижевска Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике,

третьи лица: Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике, ООО «Научно-техническая фирма «СТС»,

о признании незаконными действий по утверждению землеустроительного дела,

установил:

Удмуртское Республиканское общество любителей собаководства обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными действий Территориального (межрайонного) отдела № 1 г. Ижевска Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике (Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике) по утверждению 23 августа 2007 года землеустроительного дела по территориальному землеустройству земельного участка, расположенного в г. Ижевске Удмуртской Республики в 180 метрах по направлению на юго-запад здания по улице Баранова, 90, ООО «Научно-техническая фирма «СТС».

Определением от 07 ноября 2007 года к участию в качестве третьих лиц привлечены: ООО «Научно-техническая фирма «СТС», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике.

Определением от 06 декабря 2007 года Арбитражный суд Удмуртской Республики производство по делу № А71-9073/2007 приостановил до вынесения судебных актов по делам №№ А71-9773/2007, А71-8058/2007.

Заявитель с определением суда не согласился, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение отменить. По его мнению, оснований для приостановления производства по настоящему делу до вынесения судом судебных актов по делам №№ А71-9773/2007, А71-8058/2007 не имеется, поскольку обстоятельства, устанавливаемые по данным делам, не связаны с обстоятельствами, подлежащими рассмотрению по настоящему делу.

Согласно отзыву, представленному третьим лицом – Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике, оснований для приостановления производства по настоящему делу не имеется, поскольку права Удмуртского Республиканского общества любителей собаководства на земельный участок, а также его правоспособность в суде не оспорены и в законном порядке не прекращены.

Заинтересованное лицо в отзыве указывает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части приостановления производства по делу до рассмотрения Арбитражным судом Удмуртской Республики только дела № А71-9773/2007, поскольку установление отсутствия правоспособности общества может свидетельствовать об отсутствии оснований для обращения в суд, в том числе по вопросу обжалования действий заинтересованного лица.

Третье лицо – ООО «Научно-техническая фирма «СТС» в отзыве указало, что определение о приостановлении производства по делу вынесено судом первой инстанции правомерно, поскольку в ходе рассмотрения дел №А71-9773/2007 и №А71-8058/2007 подлежат установлению факты, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, а именно: правоспособность заявителя как юридического лица и законность регистрационных действий по проведению государственного кадастрового учета земельного участка, что, как он полагает, исключает удовлетворение заявленных требований по настоящему делу. Также указал, что по делу № А71-9773/2007 25 января 2008 года вынесено решение, в соответствии с которым регистрация заявителя в качестве юридического лица и соответствующее свидетельство признаны незаконными.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель, заинтересованное лицо, третье лицо - Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ООО «Научно-техническая фирма «СТС» с доводами апелляционной жалобы в судебном заседании не согласился, основаниям, изложенным в отзыве, просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным утверждения землеустроительного дела по территориальному землеустройству земельного участка, расположенного в г. Ижевске Удмуртской Республики в 180 метрах по направлению на юго-запад здания по улице Баранова, 90, ООО «Научно-техническая фирма «СТС», так как полагает, что при формировании данного участка, нарушены его права как смежного пользователя земельного участка с кадастровым номером 18:26:041067:0010, переданного ему по Государственному акту № 51 008211 рег. № 541.

В ходе рассмотрения  настоящего дела третье лицо - ООО «Научно-техническая фирма «СТС» заявило ходатайство о приостановлении производства по делу по следующим основаниям.

В производстве Арбитражного суда Удмуртской Республики находится на рассмотрении дело № А71-9773/2007 по заявлению Администрации г. Ижевска к Управлению Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике об оспаривании решения, записи в ЕГРЮЛ и свидетельства от 30 января 2007 года, а также дело №А71-8058/2007 по заявлению ООО «Научно-техническая фирма «СТС» о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике Территориальный отдел № 1 и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике по проведению государственного кадастрового учета земельного участка площадью 38853 кв. м с кадастровым номером 18:26:041067:0010 Удмуртскому Республиканскому обществу любителей собаководства по государственному акту № 51 008211 рег.№ 541 и признании незаконным Решения Управления Роснедвижимости по УР Территориальный (межрайонный) отдел № 1 г. Ижевска от 20 августа 2007 года за № 262/07-2541 об отказе ООО «Научно-техническая фирма «СТС» в проведении кадастрового учета земельного участка.

Третье лицо полагает, что, поскольку в ходе рассмотрения указанных дел устанавливаются обстоятельства, которые имеют существенное значение, до разрешения по существу указанных дел, не может быть рассмотрено настоящее дело.

Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство третьего лица и приостановил производство по делу.

С выводами суда первой инстанции следует согласиться.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом РФ, конституционным судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из смысла указанной нормы права следует, что необходимость приостановления производства по делу зависит от того, имеют ли значение обстоятельства, устанавливаемые при разрешении другого дела, при рассмотрении спора по существу для приостанавливаемого дела.

По делу № А71-9773/2007 подлежит установлению законность действий Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике по внесению записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице – Удмуртском Республиканском обществе любителей собаководства и выдаче свидетельства от 30 января 2007 года, то есть установление отсутствия правоспособности заявителя, что в свою очередь может свидетельствовать об отсутствии оснований для обращения его в суд.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 января 2007 года по делу № А71-9773/2007 произведенная УФРС России по Удмуртской Республике запись в ЕГРЮЛ о внесении сведений о зарегистрированном до 01 июля 2002 года юридическом лице - Удмуртском Республиканском обществе любителей собаководства и выданное свидетельство серии 18 № 002703802 от 30 января 2007 года, подтверждающее внесение указанной записи в ЕГРЮЛ, признаны незаконными.

По делу №А71-8058/2007 устанавливается законность регистрационных действий по проведению государственного кадастрового учета земельного участка площадью 38853 кв. м с кадастровым номером 18:26:041067:0010, переданного Удмуртскому Республиканскому обществу любителей собаководства по Государственному акту № 51 008211 рег. № 541.

Учитывая взаимосвязь рассматриваемых споров, суд апелляционной инстанции полагает, что до рассмотрения как дела №А71-9773/2007, так и дела №А71-8058/2007 вопрос о незаконности действий Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска рассмотрен быть не может.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции принято правомерное решение о приостановлении производства по настоящему делу, и оснований для отмены определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 декабря 2007 года не имеется.

В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 91 от 25 мая 2005 года  «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 258, 266, 267, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 декабря 2007 года по делу №А71-9073/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в  течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                               

Т.Е. Карпова

Судьи

Г.И. Глотова

 

Т.Л. Зеленина