Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2008 по делу n А50-11890/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-180/2008-ГК

г. Пермь                                                      

29 января 2008 года                                         Дело № А50-11890/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января  2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 января  2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего       Г.Л. Паньковой,  

судей                                       М.С. Крымджановой, В.А. Няшина                           

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чераневой О.С.

при участии:

от истца – открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Пермэнерго» (далее ОАО ЭиЭ «Пермэнерго»): Раева Е.М.- дов. от 10.12.2007,

от ответчиков: 1. СПК «Правда»: Шапулин А.М.- председатель, Кайзер Т.И. – дов. от 23.01.2008, Бабиков Ю.В.- дов. от 23.01.2008,

2. Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю: не явились,

3. МУП «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области»: не явились,

4. Администрации Ординского района: не явились,

рассмотрел  в судебном заседании апелляционную жалобу  истца, ОАО ЭиЭ «Пермэнерго»,

на решение Арбитражного суда Пермского края от 2 декабря 2007 года

по делу №А50-11890/2007,

принятое судьей  А.Л.Касьяновым

по иску  ОАО ЭиЭ «Пермэнерго»

к СПК «Правда», Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, МУП «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области», Администрации Ординского района

о признании права собственности, 

установил:

ОАО ЭиЭ «Пермэнерго» обратилось в Арбитражный суд Пермского края к СПК «Правда», Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, МУП «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области», Администрации Ординского района с иском о признании за ОАО «Пермэнерго» права собственности на колбасный цех общей площадью 431,8 кв.м. с навесом общей площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с.Орда, ул.Беляева,б/н, на основании ст.ст.218,219 ГК РФ.

22.10.2007 истцом было уточнено исковое заявление  /т.1,л.д.104-107/, в соответствии с которым истец просил признать за ним право собственности на основании ст.ст. 218,219,222 ГК РФ.

Согласно уточненному исковому заявлению от 15.11.2007 /т.2,л.д.1-4/ истец просил признать за ним право собственности на спорный объект как на самовольную постройку на основании ст.222 ГК РФ.

Решением от 30.11.2007 Арбитражный суд Пермского края отказал в удовлетворении иска.

ОАО «Пермэнерго» с решением суда не согласно по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и удовлетворить иск, признав за истцом право собственности на спорный объект. По мнению истца, спорный объект расположен на земельном участке площадью 20 000 кв.м., принадлежащем истцу на праве бессрочного /постоянного/ пользования на основании постановления Главы Администрации Ординского района Пермской области от 08.10.1992 № 153. Решение Ординского районного суда Пермской области от 11.11.2002 по делу № 2-114 о признании недействительным решения Малого Совета Ординского районного Совета народных депутатов от 04.02.1992 № 13 не подтверждает факт недействительности постановления от 08.10.1992 № 153. Колбасный цех создан силами истца.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержал доводы апелляционной жалобы.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Правда» считает решение суда законным и обоснованным, изложил свои возражения на апелляционную жалобу в отзыве. Ответчик полагает, что земельный участок площадью 20 000 кв.м. был выделен истцу только в связи с реорганизацией колхоза «Правда» в подсобное хозяйство истца, поэтому неправильным является довод истца о предоставлении ему земельного участка  независимо от передачи и прекращения прав колхоза на эти земли. Установленные судом общей юрисдикции обстоятельства по делу № 2-114  означают, что все приведенные в рамках решения Малого совета мероприятия, связанные с реорганизацией колхоза «Правда», в том числе передача земельных участков, являются не легитимными. Признание права собственности на спорный объект нарушает права и законные интересы СПК «Правда», являющегося полным правопреемником колхоза «Правда», в том числе и в отношении земель бывшего колхоза «Правда».

В судебном заседании представители СПК «Правда» поддержали доводы апелляционной жалобы.

Управление регистрационной службы по Пермскому краю, МУП «Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области» и Администрация Ординского района отзывы на апелляционную жалобу не представили, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Семнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст.ст.266,268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

04.02.1992 Малым Советом Ординского районного Совета народных депутатов принято решение № 13 «О реорганизации колхоза «Правда» /т.1,л.д.90/,  в соответствии с которым земли колхоза «Правда», всего сельскохозяйственных угодий 6 779 га,  утверждены в фонд перераспределения  и переданы в постоянное /бессрочное/ пользование коллективу подсобного хозяйства ПО «Пермэнерго». Этим же решение коллективу колхоза «Правда» разрешено со своими земельными и имущественными паями перейти сельским подсобным хозяйством ПО «Пермэнерго» на правах коллективно-долевой собственности, а также об именовании в дальнейшем колхоз «Правда» сельским подсобным хозяйством «Правда» ПО «Пермэнерго».

08.10.1992 Администрацией Ординского района Пермской области принято постановление № 153 «О перерегистрации земель сельского подсобного хозяйства «Правда» производственного объединения энергетики и электрификации  «Пермэнерго» /т.1,л.д.61/. В пункте 1 постановления установлено: «Предоставить в бессрочное /постоянное/ пользование производственному объединению «Пермэнерго» земельные участки, находящиеся в пользовании сельского подсобного хозяйства «Правда» согласно приложению.

На основании решения от 08.10.1992 № 153  Пермскому производственному объединению «Пермэнерго» 26.10.1992 выдано свидетельство на право постоянного /бессрочного/ пользования земельным участком общей площадью 18 102 га для ведения сельского подсобного хозяйства «Правда» /т.1,л.д.146/.

26.12.1994 рабочей комиссией принят в эксплуатацию законченный строительством объект – колбасный цех /т.1,л.д.31-33/. Как следует из акта, генеральным подрядчиком являлось подсобное хозяйство АО «Пермэнерго», которым были выполнены все виды работ.

Полагая, что у истца возникло право собственности на данный колбасный цех как на самовольную постройку в соответствии со ст.222 ГК РФ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением Ординского районного суда Пермской области от 11.11.2002 по делу № 2-114 /т.1,л.д.91/ удовлетворен иск прокурора Ординского района, признано недействительным решение Малого Совета Ординского районного Совета народных депутатов от 4 февраля 1992 № 13 «О реорганизации колхоза «Правда».

Вышеназванным решением суда признано недействительным в полном объеме решение Малого совета Ординского районного Совета народных депутатов № 13. При этих условиях  правильным является вывод суда первой инстанции о недействительности пунктов 2 и 5  этого решения, которыми было прекращено право колхоза «Правда» на землю путем передачи ее в фонд перераспределения и предписано передать эти земли  в постоянное /бессрочное/ пользование коллективу подсобного хозяйства ПО «Пермэнерго».

В соответствии с п.1 постановления Администрации Ординского района Пермской области от 08.10.1992 № 153 /т.1.л.д.61/ было решено предоставить в бессрочное /постоянное/ пользование производственному объединению «Пермэнерго» земельные участки, находящиеся в пользовании подсобного хозяйства «Правда» согласно приложению. Однако, приложения к данному постановлению не имеется, что представители сторон подтвердили в судебном заседании.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что на основании постановления № 153 Пермскому производственному объединению «Пермэнерго» на праве постоянного /бессрочного/ пользования был предоставлен в установленном порядке  земельный участок  площадью 18 102 га, на который выдано свидетельство о праве от 16.10.1992 /т.1.л.д.146/.

Кроме того, как следует из письма Уинского территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю от 26.10.2007 /т.1,л.д.109/, колбасный цех бывшего подсобного хозяйства «Правда» ОАО «Пермэнерго» находится на землях бывшего колхоза «Правда» Ординского района Пермского края.

Согласно п.1.1 устава  Сельскохозяйственного производственного кооператива «Правда» /колхоза/  он является правопреемником колхоза «Правда», за которым на вечное пользование была закреплена земля, что подтверждается Государственным актом /т.1,л.д.125-128/.

Следовательно, между сторонами имеется спор о земельном участке, на котором расположен колбасный цех, что представители СПК «Правда» подтвердили в судебном заседании.

При этих условиях суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска ввиду отсутствия доказательств прав истца на земельный участок в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ.

Не может быть принята во внимание ссылка истца в апелляционной жалобе на ст.ст.218,219 ГК РФ как на правовые основания возникновения права собственности истца на спорный объект, поскольку согласно уточненного искового заявления от 15.11.2007 /т.2,л.д.1-4/ истец просил признать за ним право собственности на колбасный цех как на самовольную постройку в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Учитывая изложенное, решение суда отмене не подлежит.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на истца согласно ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110,258,266,268,269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В ИЛ :

Решение Арбитражного суда пермского края от 02.12.2007 по делу № А50-11890/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет – сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

                              Председательствующий                                   Г.Л.Панькова                  Судьи                                                                  М.С. Крымджанова                                                                                              В.А. Няшин