Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2006 по делу n 17АП-2046/06АК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                            Дело № 17АП-2046/06АК

27 ноября  2006 г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Савельевой Н.М.

судей  Мещеряковой Т.И., Риб Л.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Колмогорцевой И.Н.

рассмотрев апелляционную  жалобу:  предпринимателя Зернина Г.А.

на определение  Арбитражного суда  Пермской области  от  17 октября  2006г.

по делу № А50-15074/06-А7, принятого судьей  

                                     Дубовым А.В.

по заявлению:  индивидуального предпринимателя Зернина  Г.А.

к Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Перми

о признании недействительным решения 

при участии

от заявителя: Попов Н.В. –представитель по доверенности

от ответчика: Пепеляева Е.С. –представитель по доверенности

установил:

            Индивидуальный предприниматель Зернин Г.А. обратился в арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения  Инспекции ФНС РФ по Ленинскому района №21\2997 от 14.08.2006г. в части доначисления  НДФЛ за 2005г. в сумме 209 637руб., соответствующих пени и штрафа по п.1 ст.122 НК РФ.

            Определением арбитражного суда Пермской области от 17.10.2006г. производство по делу прекращено на основании подпункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, так как дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

            Предприниматель Зернин Г.А., не согласившись с принятым определением суда, просит его отменить и принять новый судебный акт о его отмене и  направлении вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Полагает, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, так как в требовании № 18804 от 14.08.2006г. об уплате налога есть ссылка на применение  мер  по принудительному взысканию сумм налога в бесспорном, внесудебном порядке, в то время, как указанные меры  подлежат применению только в отношении индивидуальных предпринимателей (статьи 46 и 47 НК РФ).

            Налоговый орган просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу.     

            Законность  и обоснованность определения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции   отмене или изменению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 и статьей 29 АПК РФ  арбитражные суды рассматривают в порядке административного  судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как  следует из материалов дела, налоговым органом проведена  камеральная налоговая проверка  физического лица Зернина Г.А. на основании  представленной им декларации по НДФЛ за 2005год. По результатам проверки вынесено решение № 21\2997 от 14.08.2006г. о доначислении НДФЛ с доходов, полученных  Зерниным Г.А. в качестве физического лица, не являющегося профессиональным участником рынка ценных бумаг, от продажи принадлежащих ему на праве собственности акций АО «Газпром» и АО «Пермглавснаб».

В качестве предпринимателя, Зернин Г.А. применяет упрощенную  систему налогообложения и в силу пункта 3 статьи 346.11 НК РФ освобожден от обязанности по уплате налога на доходы с физических лиц в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности.

Таким образом, законным и обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что несмотря на подведомственность спора арбитражному суду, исходя из субъектного  состава сторон, по существу спор между ними  не связан с  предпринимательской  и иной экономической деятельностью Зернина Г.А.

Заявитель апелляционной жалобы в обоснование своих доводов ссылается на выставленное налоговым органом в его адрес требование № 18804 от 14.08.2006г. об уплате налога, в котором  имеется указание  на применение  к налогоплательщику мер принудительного взыскания (бесспорного, внесудебного) в случае его неисполнения в добровольном порядке (ст.ст.46 и 47 НК РФ). Указанный довод отклоняется, так как указанное требование не является предметом спора по настоящему делу, оспариваемое в арбитражном суде решение указанных ссылок не содержит. Как следует из пояснений налогового органа, в требовании № 18804 от 14.08.2006г. ссылка на статьи 46 и 47 НК РФ является ошибочной, меры по бесспорному взысканию денежных средств с расчетного счета   Зернина Г.А. не применялись.

При указанных обстоятельствах, определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст.333.21 и 333.40 НК РФ  предпринимателю Зернину Г.А. подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная  государственная пошлина в сумме 950руб.

Руководствуясь ст.ст.176,268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд         

                                П О С Т А Н О В И Л :

    Определение арбитражного суда Пермской области от 17.10.2006г. по делу А50-15074\2006-А7 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Возвратить индивидуальному предпринимателю Зернину  Г.А. из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 950руб., излишне уплаченную  по чеку-ордеру № 56 от 24.10.2006г.

    Справку на возврат выдать.

   Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу через арбитражный суд первой инстанции.

 Председательствующий:                                  Н.М. Савельева

 Судьи:                                                               Т.И.Мещерякова

                                                                           Л.Х.Риб