Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2006 по делу n 17АП-1921/2006-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА

г. Пермь                                                       Дело № 17АП-1921/2006-ГК

 24 ноября 2006г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего   Г.Л. Паньковой ,  

Судей     О.Ф. Соларевой, М.С.Крымджановой                          

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коньшиной С.В.

при участии в судебном заседании

от истца: Горбуновой Е.В. – дов. от 10.01.2006, Воронкова А.А.- дов.от 18.08.2006,

от ответчиков:

1 –не явились,

2 –Третьякова Д.Н.- дов.от 05.10.2006,

от 3 лица: не явились,

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу ЗАО «Фирма Уралгазсервис» на решение арбитражного суда Пермской области от 12 сентября 2006 года по делу № А50-11848/2006-Г-17 / судья Тюрикова Г.А./

                                          установил:

            ЗАО «Фирма Уралгазсервис» обратилось в арбитражный суд Пермской области к Кизеловскому муниципальному району Пермского края и Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с иском о признании за ЗАО «Фирма Уралгазсервис» права собственности на здание, расположенное по адресу: Пермский край, г.Кизел, ул.Чкалова,35, и обязании регистрационную службу зарегистрировать право собственности истца на данный объект.

             Определением от 04.07.2006 /л.д.1/ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Кизеловское муниципальное предприятие «Теплоэнерго».

            Решением от 12.10.2006 суд отказал в удовлетворении иска.

            ЗАО «Фирма Уралгазсервис» с решением суда не согласно по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и удовлетворить иск в полном объеме. Заявитель полагает, что  он стал собственником спорного объекта недвижимости по сделке передачи этого объекта по акту приема-передачи основных средств от 15.04.1999 в счет погашения задолженности КМП «Теплоэнерго» за газ за период с февраля по апрель 1999 года. Распоряжением Главы администрации города Кизела от 16.03.1999 № 30-р было выражено согласие на передачу этого объекта.

            Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю считает, что иск в части обязания зарегистрировать право собственности истца удовлетворению не подлежит, изложило свои возражения в отзыве на апелляционную жалобу.

            Кизеловский муниципальный район  Пермского края и КМП «Теплоэнерго» отзывы на апелляционную жалобу не представили.

           Апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.266 АПК РФ.

           Распоряжением Администрации города Кизела от 16.03.1999 № 30-р  было предписано  с 15.03.1999 передать здание по адресу :ул.Чкалова,35 с баланса КМП «Теплоэнерго» на баланс Кизеловской службы Губахинского филиала АФ «Уралгазсервис» под базу газового хозяйства  в счет сложившейся задолженности за газ в сумме 268,4 тыс. руб. /л.д.12/.

          Во исполнение данного распоряжения по акту приемки-передачи основных средств от 15.04.1999 /л.д.15/ здание было передано истцу.

          Как следует из акта приемки-передачи основных средств от 15.04.1999 /л.д.14/, здание ясли-сад №126 стоимостью 268 388,24 руб. было передано с баланса КМП «Теплоэнерго» в собственность Губахинского филиала АФ «Уралгазсервис».

             По мнению истца, на основании вышеназванных документов у него возникло право собственности на спорный объект.

             27.04.2006 Главное управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю отказало истцу в государственной регистрации права собственности на этот объект по следующим основаниям: отсутствует документ, подтверждающий возникновение права собственности в соответствии со ст.218 ГК РФ;  муниципальное предприятие не вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом без согласия собственника; отсутствуют документы о возникновении права хозяйственного ведения у КМП «Теплоэнерго» и права собственности у МО «Город Кизел», а также документы о принадлежности земельного участка /л.л.11/.

            Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

            Как следует из устава, зарегистрированного 24.02.1997 /л.д.70-78/, учредителем Коммунального муниципального предприятия «Теплоэнерго» и собственником имущества, переданного предприятию в хозяйственное ведение, является администрации города Кизела. 

           Поскольку на момент передачи спорного имущества  оно находилось в муниципальной собственности,  данное имущество могло быть передано истцу только с соблюдением порядка, предусмотренного законодательством о приватизации в силу требований ст.217 ГК РФ.

          Под приватизацией государственного или муниципального  имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации , субъектов Российской Федерации или муниципальных образований имущества в собственность физических и юридических лиц /ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества» № 123-ФЗ/.

            Между тем, при передаче спорного объекта истцу были нарушены требования ст.ст.1,16 вышеназванного Федерального закона, т.к. объект недвижимого имущества передан истцу способом, не предусмотренным этим законом.

             Наличие иных оснований приобретения истцом спорного здания в соответствии со ст.218 ГК РФ не доказано в порядке ст.65 АПК РФ.

            Кроме того, право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника /ст.299 ГК РФ/.

            Материалами дела не подтвержден факт правомерного изъятия Администрацией города Кизела спорного здания у КМП «Теплоэнерго» по распоряжению от 16.03.1999 №30-р.

            Следовательно, сделка по передаче спорного здания истцу по актам приемки-передачи основных средств от 15.04.1999 является недействительной /ничтожной/ как противоречащая требованиям ст.ст.217,218,299 ГК РФ, ФЗ РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества».

            При таких условиях иск в части признания права собственности за истцом на спорное здание удовлетворению не подлежит.

            Согласно п.1 ст.2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения /обременения/, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

            По смыслу требований этого Федерального закона, государственной регистрации подлежит право лица, приобретшего объект недвижимости на законных основаниях, в соответствии с требованиями законодательства.

            Поскольку отсутствуют основания для признания права собственности истца на спорное здание, регистрация права собственности за истцом не может быть произведена.

           Учитывая изложенное, решение суда отмене не подлежит.

           Госпошлина по апелляционной жалобе относится на истца в соответствии со ст.110 АПК РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 266,268,269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                    П О С Т А Н О В И Л :

           Решение арбитражного суда Пермской области от 12.09.2006 по делу № А50-11848/2006-Г-17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

                  Председательствующий                                 Г.Л.Панькова

                  Судьи                                                               О.Ф.Соларева

                                                                                            М.С.Крымджанова