Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу n А71-10913/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1835/2013-АК

г. Пермь

12 марта 2013 года                                                           Дело № А71-10913/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей                                   Борзенковой И.В., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика ЗАО "Прогресс-Фармаимпекс"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 27 декабря 2012 года

по делу № А71-10913/2012,

принятое судьей Волковой О.Н.,

по иску Бюджетного учреждения здравоохранения УР «Городская клиническая больница № 2 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ОГРН 1021801141614, ИНН 1826001828)

к ЗАО «Прогресс-Фармаимпекс» (ОГРН 1021801164846, ИНН 1831060811)

третьи лица: 1) Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска, 2) Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики г. Ижевск

о возврате нежилого помещения,

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения УР «Городская клиническая больница № 2 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ЗАО «Прогресс-Фармаимпекс» (далее - ответчик) о взыскании 247 982 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате, задолженности по коммунальным платежам, возврате нежилого помещения площадью 120,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 219.

До принятия решения истец отказался от иска в части взыскания 247 982 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате и задолженности по коммунальным платежам.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.12.2012 в части требования о взыскании 247 982 руб. 61 коп, производство по делу в данной части прекращено. В остальной части исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Ответчик не согласен с выводом суда о том, что на новый срок договор аренды может быть заключен только по результатам проведенных торгов.

Помимо этого, считает ответчик, суд при вынесении решения вышел за пределы исковых требований, так как в решении суд обязал ответчика освободить нежилое помещение, указав при этом номера помещений по экспликации 1,2,3,4,5,6,7,10.

Ответчик, просит решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.12.2012 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.

От лиц, участвующих в деле в судебное заседание апелляционной инстанции представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Управлением имущественных отношений Администрации г. Ижевска (арендодатель), муниципальным учреждением здравоохранения 2-я городская клиническая больница Управления здравоохранения Администрации города Ижевска (Балансодержатель) с одной стороны и закрытым акционерным обществом «Прогресс-Фармаимпекс» (арендатор) был заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда № 15415.

Предметом договора является муниципальное имущество, право на заключение договора аренды которого, предоставлено на основании протокола аукциона от 10.02.2011.

Согласно п. 1.2. договора арендодатель и балансодержатель сдают, а арендатор принимает в пользование объект муниципального нежилого фонда - нежилое помещение в подвале городской поликлиники литер Д, расположенное по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 219, инвентарный номер технического паспорта 28149 от 20.08.2002г., номера помещений по экспликации 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 площадью 120,1 кв.м. из общей площади 1919,3 кв.м. для использования под аптеку.

Срок действия договора аренды установлен п. 1.3 договора: с 15 февраля 2011 года по 13 февраля 2012 года.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 219 находится в оперативном управлении Муниципального учреждения здравоохранения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.01.2003г. (л.д. 106).

Согласно Приказу Министерства здравоохранения Удмуртской Республики № 731 от 16.12.2011г. и распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 20.12.2011г. Муниципальное учреждение здравоохранения передано в собственность Удмуртской Республики (л.д 148). Муниципальное учреждение здравоохранения 2-я городская клиническая больница Управления здравоохранения Администрации города Ижевска переименовано в Бюджетное учреждение здравоохранения УР «Городская клиническая больница № 2 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», г. Ижевск (л.д 31).

В рамках реализации Региональной программы модернизации здравоохранения и обеспечения доступности амбулаторно- поликлинической помощи населению города Ижевска БУЗ УР «ГКБ № 2 МЗ УР» с согласия Министерства здравоохранения Удмуртской Республики - Учредителя и Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики - собственника, приняло решение не сдавать в аренду, площади, занимаемые закрытым акционерным обществом «Прогресс-Фармаимпекс», в связи с острой нехваткой площадей для организации деятельности городской поликлиники.

Согласно п. 2.3.9 договора аренды объекта муниципального нежилого фонда № 15415 арендатор обязался по окончании срока действия договора в течение месяца сдать объект муниципального нежилого фонда по акту арендодателю и балансодержателю в исправном состоянии с учетом нормального износа.

Письмом от 24.02.2012 истец уведомил ответчика о том, что срок действия договора аренды № 15415 истек 13.02.2012, сообщил, что в дальнейшем занимаемые ответчиком площади в аренду сдаваться не будут, а также просил освободить и сдать по акту не позднее 01.03.2012 занимаемые площади.

Ответчик арендованное имущество по истечении срока действия договора истцу не вернул.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о возврате имущества.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что срок действия договора аренды № 15415 истек 13.02.2012, для заключения нового договора требуется соблюдение публичной процедуры, предусмотренной ст. 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

В силу положений статьей 606, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (п. 1 ст. 621 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По смыслу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в случаях, предусмотренных законом (например, п. 1 и 3 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», ст. 30-30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 34 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Поскольку договор аренды № 15415 заключен по результатам проведенного администрацией города Ижевска аукциона, к рассматриваемому договору не применимы положения, предусмотренные п. 2 ст. 621 ГК РФ, о возобновлении договора аренды на неопределенный срок.

Кроме того, п. 2 ст. 621 ГК РФ предполагает отсутствие возражений со стороны арендодателя, в настоящем случае истец письмом от 24.02.2012 уведомил ответчика о том, что занимаемые площади сдаваться не будут.

Таким образом, поскольку срок действия договора аренды № 15415 истек, у ответчика отсутствуют правовые основания для пользования нежилым помещением, требования истца о выселении ответчика удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.

Пунктом 2.3.9 договора аренды № 15415 предусмотрена обязанность ответчика по окончании срока действия договора в течение месяца сдать объект муниципального нежилого фонда по акту арендодателю и балансодержателю в исправном состоянии с учетом нормального износа. Ответчик указанную обязанность не исполнил.

Отклоняется довод ответчика о том, что суд при вынесении решения вышел за рамки исковых требований, поскольку во исполнение условий договора аренды № 15415 ответчик принял нежилое помещение площадью 120,1 кв. м., расположенное в подвале городской поликлиники БУЗ УР «ГКБ №» МЗ УР» по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 219, по акту приема-передачи от 15.02.2011, в договоре аренды № 15415 указаны помещения по экспликации 1,2,3,4,5,6,7,10. В силу чего суд был вправе в резолютивной части решения указать номера помещений.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены (изменения) в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 декабря 2012 года по делу № А71-10913/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

В.Г.Голубцов

Судьи

И.В.Борзенкова

С.Н.Сафонова