Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2007 по делу n А50-9435/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8587/2007-ГК

г. Пермь

27 декабря 2007 года                                                         Дело № ­­А50-9435/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2007 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 27 декабря 2007 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                                                   Соларевой О.Ф.

судей                                                                              Романова В.А., Шварц Н.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем              Фарбазовой О.Ф.,

при участии:

от истца: ООО «Сервисный центр «Контакт»- Аблязова И.Н.  по доверенности № 3/1 от 01.03.2007г., паспорт; Старцев А.П. по доверенности № 1 от 10.01.2007г., паспорт; Филимонов В.В. по доверенности №17 от 03.09.2007г.

от ответчика: ОАО «Пермская энергосбытовая компания»- Быкова М.В. по доверенности от 25.12.2006г. № 120-01-31, паспорт;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

ОАО «Пермская энергосбытовая компания»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 16 октября 2007 года по делу № А50-9435/2007,

принятое судьей Захаровой Н.И.

по иску ООО «Сервисный центр «Контакт»

к ОАО «Пермская энергосбытовая компания»

о взыскании задолженности за услуги по передаче электроэнергии,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр «Контакт» (ООО «Контакт») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (ОАО «Пермская энергосбытовая компания») о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии в мае  2007 года, в размере  5 796 046 руб. 46 коп.,   на основании пункта 82 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. (т.1, л.д. 2-6).

В  соответствии со статьей  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец увеличил размер исковых требований: просит взыскать с ответчика  задолженность за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии в мае  2007 года в сумме   6 418 723 руб. 71 коп. (т.1, л.д.34,35,т.2, л.д. 116). Судом первой инстанции увеличение иска принято на основании уточненного расчета объемов электроэнергии в соответствии с актами электропотребления, составленными ответчиком, иск рассмотрен в уточненной сумме.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.10.2007г. с ОАО «Пермская энергосбытовая компания» в пользу ООО «Сервисный центр «Контакт» взыскано 6 418 723 руб. 71 коп.  основного долга и 43 593 руб. 60 коп. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины (т. 2,  л.д. 117-119).

Ответчик, ОАО «Пермская энергосбытовая компания», с решением Арбитражного суда Пермского края от 16.10.2007г. не согласен, просит его отменить, считает, что выводы арбитражного суда первой инстанции, изложенные в решении, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. В апелляционной жалобе указывает, что договоры аренды электросетевого имущества с учреждениями ГУФСИН на предмет их заключения в соответствии с требованиями действующего законодательства судом первой инстанции не исследованы, договоры аренды считает ничтожными. Кроме того, указывает, что ответчик не являлся потребителем услуг по передаче электрической энергии, оказываемых истцом, так как не использовал сети истца для подачи электрической энергии потребителям. Считает, что факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии, а также факт пользования ответчиком такими услугами, их объём и стоимость истцом не доказаны. В судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец, ООО «Сервисный центр «Контакт», с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В отзыве на апелляционную жалобу указывает, что является надлежащей сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории г. Оханска, г. Соликамска, Чусовского, Чердынского районов. Сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии, применение судом первой инстанции положений пункта 82 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530  правомерно.

Представители истца, ООО «Сервисный центр «Контакт», в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции указали, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-8528/2007 с привлечением к рассмотрению дела арендодателей  и собственников имущества установлено, что договоры аренды заключены в надлежащем порядке и истец является сетевой организацией.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено из искового заявления истцом в мае 2007 года были фактически оказаны ответчику услуги по передаче электрической энергии по сетям истца на общую сумму 6 418 723 руб. 71 коп.  (с учетом уточнения суммы иска). Ответчик от оплаты оказанных услуг уклонился, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что истец является сетевой организацией, которой на праве аренды принадлежат объекты электросетевого хозяйства. Ответчик в период с 01.05.2007г. по 31.05.2007г. поставил электроэнергию на объекты потребителей, оплату за услуги по передаче электроэнергии не произвел. Договор между сторонами на оказание услуг по передаче электроэнергии не заключен, в связи с чем применению подлежит пункт 82 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

Согласно пункту 2.1 Устава, основными видами деятельности ООО «Сервисный центр «Контакт» являются передача и распределение электроэнергии, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей.

ООО «Сервисный центр «Контакт» заключило договоры аренды электросетевого имущества с Федеральными государственными учреждениями исполнения наказаний ГУФСИН России по Пермскому краю:  ОИК-2; ОИК-11; ОИК-15; ОИК-19; ОИК- 33; ОИК-10; ОИК-35; КП-26; КП 27;  а также договоры аренды электросетевого хозяйства с: государственными предприятиями АМ-244/2, АМ 244/3, АМ -244/7, АМ-244/9, АМ-244/16 ГУИН Минюста России;  государственными унитарными предприятиями Ш-320/1, Ш-320/13 ГУИН Минюста России.

Передача в аренду  указанного федерального имущества  и заключение договоров аренды согласовано с Главным управлением исполнения наказаний России по Пермскому краю в пределах полномочий, предоставленных ему  «Положением о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации», утвержденным Приказом министра юстиции РФ от 24.03.1999 г. № 56. Согласно Указу Президента РФ от 21.03.2005г. № 317, Федеральная служба исполнения наказаний России является правопреемником  Главного управления исполнения наказаний Министерства  юстиции  Российской Федерации.  Факты передачи имущества в аренду подтверждаются договорами аренды, актами приёма-передачи имущества, а  также электрических сетей и объектов  электросетевого хозяйства учреждений уголовно-исполнительной системы Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю.

Данные обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанции в судебных актах по делу № А50-8528/2007, имеющих преюдициальное значение для настоящего дела в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного отклоняются доводы апелляционной жалобы о ничтожности договоров аренды, ввиду отсутствия согласия собственника имущества на заключение договоров аренды.

Доводы ответчика об отсутствии  у истца в спорный период утвержденных  в установленном порядке тарифов, также опровергаются материалами дела.

В соответствии с полномочиями, установленными статьей 6 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Региональной  энергетической комиссией Пермского края,  рассмотрены материалы, представленные ООО «Сервисный центр «Контакт», и постановлением от 28.12.2006г. № 72-э,  утверждены   с 01.01.2007г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии согласно приложению.    

Постановлением от 30.03.2007г. № 4-э Региональная энергетическая комиссия Пермского края, путем внесения изменений в постановление от 28.12.2006г., фактически уточнила  территории,  на которые  истцу утвержден тариф на услуги по передаче электрической энергии (т.1, л.д. 18-20).                

Согласно указанных постановлений истцу утверждены экономически обоснованные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям, переданным в эксплуатацию ООО «Сервисный центр «Контакт» в г.Соликамск, г.Оханск, Соликамском районе, Чусовском районе, Чердынском районе Пермского края. 

Указанные постановления Региональной энергетической комиссии Пермского края в порядке  установленном законом не оспорены, являются действующими и подлежат исполнению на территории Пермского края субъектами розничного рынка электрической энергии, осуществляющими регулируемую деятельность.

Письмом  № 40 от 22.12.2006г. ООО «Сервисный центр «Контакт»  направило  ОАО «Пермская энергосбытовая компания»   проект договора  на оказание услуг по передаче электрической энергии с приложениями, содержащими перечень потребителей подключенных к электрическим сетям истца, документацию по электросетевому имуществу, акты разграничения  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с исправительными учреждениями, являющимися потребителями ОАО «Пермэнергосбыт», а также учредительные  и правоустанавливающие документы, необходимые для заключения договора на услуги по передаче электрической энергии (т.1, л.д. 14-16).

Представленные в материалы дела акты разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности между потребителями электрической энергии ОАО «Пермская энергосбытовая компания» и ООО «Сервисный центр «Контакт», а также акты с ОАО «Пермэнергосбыт», как сделки порождающие права и обязанности в судебном порядке не оспорены, не признаны недействительными и  поэтому доказывают изменения в границах балансовой и эксплуатационной ответственности.

  Несмотря на неоднократные заявления сетевой организации и потребителей электрической энергии, ОАО «Пермская энергосбытовая компания» от заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с ООО «Сервисный центр «Контакт» уклонилось, изменения в договоры  ранее заключенные с исправительными учреждениями не внесло.

В отзыве на иск, в апелляционной жалобе и в судебном заседании  арбитражного апелляционного суда ответчик подтвердил, что условия договоров электроснабжения,  ранее  заключенных с исправительными учреждениями,  считает действующими и не измененными,  в том числе и в  части  разграничения границ балансовой, эксплуатационной ответственности, и точек поставки энергии.

 Между тем, пунктом 75 «Правил  функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530  (далее Правила от 31.08.2006 года), установлено, что договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления в силу Правил, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с Правилами. 

Согласно пункту 69 Правил от 31.08.2006 года исполнение обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии каждой из сторон не может быть начато ранее начала предоставления покупателю услуг по передаче электрической энергии.

 В  мае  2007 года  ОАО «Пермская энергосбытовая компания» производила отпуск для своих потребителей в сеть г.Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края, находящуюся в эксплуатации истца, электрическую  энергию  федеральным государственным учреждениям ГУФСИН  России по Пермскому краю.  

В соответствии с требованиями пункта 158 Правил от 31.08.2006 года потребители ответчика предоставили сетевой организации акты электропотребления, содержащие показания приборов учета и сформированные объемы переданной электроэнергии потребителям ОАО «Пермэнергосбыт», согласно которых в  мае 2007г. объем переданной истцом электроэнергии составил: 4 251 695кВтч.

В соответствии с пунктом  28 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, обязательным условием для начала оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю услуг, является начало исполнения потребителем услуг  договора купли-продажи (поставки) электрической энергии на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии.

Ответчиком  не оспаривается факт поставки  ОАО «Пермская энергосбытовая компания» и потребления  учреждениями  в   мае 2007 года электрической энергии, а также предъявление и оплата потребителями счетов ОАО «Пермэнергосбыт».

На основании изложенного следует признать, что ООО «Сервисный центр «Контакт» фактически оказал ОАО «Пермская энергосбытовая компания» в    мае 2007 года услуги по передаче электрической энергии по сетям находящимся в эксплуатации истца, для потребителей ответчика г.Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, что он не является потребителем услуг  истца по передаче электрической энергии,  отклоняются апелляционным судом, как не основанные на материалах дела и требованиях законодательства.

Согласно пункту 4 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 потребителями