Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2007 по делу n А60-21419/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8568/2007-АК

г. Пермь

21 декабря 2007 года                                                         Дело № А60-21419/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2007 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2007  года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сафоновой С.Н.

судей  Гуляковой Г.Н., Борзенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания Шатовой О.С.

при участии:

от истца - ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга-не явились, извещены надлежаще

от ответчика - Казаков В. А.-не явились, извещены надлежаще

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика Казакова В.А. на решение  Арбитражного суда Свердловской области от 19 октября 2007 года  по делу № А60-21419/2007-С6,

принятое судьей Колосовой Л.В.,

по иску  ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга

к Казакову В.А. о взыскании 120 рублей

установил:

управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области  с заявлением о взыскании с предпринимателя Казакова В.А. штрафа в размере 120 руб. за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.10.2007  требование удовлетворено полностью.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении  требования отказать , ссылаясь на нарушение судом норм материального права, не считая себя субъектом указанной ответственности.

Управление, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, представителя не направил.

Законность и обоснованность решения суда проверены в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из обстоятельств дела, управлением проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления предпринимателем сведений, предусмотренных Законом, в ходе которой  установлено, что предпринимателем  не были представлены индивидуальные сведения за 2006 г., предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона.

По результатам проверки управлением составлен акт от 18.04.2007 (л.д.11), на основании которого вынесено решение от 11.07.2007 (л.д.12).

Указанным решением предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона за несвоевременное представление индивидуальных сведений, в виде 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составляет 120 руб.

Предпринимателю предложено добровольно уплатить сумму штрафа в десятидневный срок со дня получения решения (л.д.14).

Неуплата предпринимателем штрафа в установленный срок, послужила основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из обоснованности   привлечения предпринимателя к ответственности.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подп. 1 Федерального закона N 167-ФЗ); индивидуальные предприниматели, адвокаты (подп. 2 названного Федерального закона).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подп. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Статьей 11 Закона на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей (ст. 8 Закона).

В соответствии с п. 5, 6 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу п. 2 ст. 8 Закона сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в том числе форма АДВ-11 "Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Указанная ведомость представляется страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, и содержит сведения по уплате страховых взносов в расчетном периоде.

Следовательно, довод, изложенный в жалобе, о том, что ст. 11 Закона не распространяется на предпринимателя, поскольку им самостоятельно уплачиваются страховые взносы и не производятся выплаты в пользу работающих у него лиц, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании  законодательства.

Таким образом, вывод суда о наличии у предпринимателя обязанности по представлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений по  уплате страховых взносов является обоснованным.

Доводы предпринимателя о нарушении управлением порядка привлечения его к ответственности   проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены как противоречащие материалам дела .Оснований для иной оценки указанных обстоятельств у апелляционного суда не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

 Госпошлина по апелляционной жалобе была уплачена предпринимателем в заниженном размере – 50 рублей по платежному поручению № 343 от 19.11.07, тогда как уплате подлежит 1000 рублей на основании ст. 333.21 п.12 и п.4 НК РФ. Пошлина в размере 950 рублей относится на предпринимателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.10.2007 оставить без изменения , а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Взыскать с Казакова Валерия Анатольевича ,родившегося 31.03.1960 г. в г.Свердловске, проживающего в г.Екатеринбурге ,ул.Уральских рабочих 55-11, ОГРН 304667330700062 в федеральный бюджет госпошлину по апелляционной жалобе 950 (девятьсот пятьдесят ) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С. Н. Сафонова

Судьи

Г.Н.Гулякова

И.В.Борзенкова