Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007 по делу n А50-9037/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8451/2007-ГК

г. Пермь

20 декабря 2007 года                                                         Дело № А50-9037/2007­­

Резолютивная часть постановления объявлена  13 декабря 2007 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 декабря 2007 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                         Шварц Н. Г.

судей                                          Соларёвой О.Ф., Булкиной А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мехоношиным Е.В.

при участии:

от истца, ООО «Сервисный центр «Контакт»: Старцев А.П. – доверенность № 1 от 10.01.2007г., Филимонов В.В. – доверенность № 17 от 03.09.2007г., Аблязова И.Н. – доверенность № 3/1 от 01.03.2007г.;

от ответчика, ОАО «Пермская энергосбытовая компания»: Быкова М.В. – доверенность № 120-01-31 от 25.12.2006г.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

ОАО «Пермская энергосбытовая компания»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 09 октября 2007 года по делу № А50-9037/2007,

принятое судьёй Захаровой Н.И.

по иску  ООО «Сервисный центр «Контакт»

к ОАО «Пермская энергосбытовая компания»

о взыскании стоимости услуг по транспортировке электроэнергии,

установил:

ООО «Сервисный центр «Контакт» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ОАО «Пермская энергосбытовая компания» о взыскании стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за апрель 2007 года в размере 6 565 156 руб. 57 коп., на основании п. 82 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утв. Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г.

В порядке ст. 49 АПК РФ арбитражным судом принято от истца увеличение цены иска до 7 324 159 руб. 89 коп. 

Решением Арбитражного суда Арбитражного суда Пермского края от 09 октября 2007 года иск удовлетворен, с ОАО Пермчкая энергосбытовая компания» в пользу ООО «Сервисный центр «Контакт» взыскано 7 324 159 руб. 89 коп. основного долга и 48 120 руб. 30 коп.  судебных расходов.

Ответчик, ОАО «Пермская энергосбытовая компания», с решением Арбитражного суда Пермского края от 09.10.2007г. не согласен, просит его отменить, считает, что выводы арбитражного суда первой инстанции, изложенные в решении, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. В апелляционной жалобе указывает, что договоры аренды электросетевого имущества с учреждениями ГУФСИН на предмет их заключения в соответствии с требованиями действующего законодательства судом первой инстанции не исследованы, факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в отношении учреждений ГУФСИН отсутствует. Кроме того, указывает, что ответчик не являлся потребителем услуг по передаче электрической энергии, оказываемых истцом, т.к. не использовал сети истца для подачи электрической энергии потребителям. Считает, что факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии, а также факт пользования ответчиком такими услугами, объём и стоимость услуг истцом не доказаны.

Истец, ООО «Сервисный центр «Контакт», с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В отзыве на апелляционную жалобу указывает, что является надлежащей сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории г. Оханска, г. Соликамска, Чусовского, Чердынского районов. Сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии, применение судом первой инстанции положений п. 82 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» правомерно.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 Устава, (л.д.80-88) основными видами  деятельности ООО «Сервисный центр «Контакт» являются  передача и распределение электроэнергии, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей.

ООО «Сервисный центр «Контакт» заключило  договоры аренды электросетевого имущества с Федеральными государственными учреждениями исполнения наказаний ГУФСИН России по Пермскому краю:  ОИК-2; ОИК-11; ОИК-15; ОИК-19; ОИК- 33; КП-26; КП 27; ИК-10; ИК-35; а также договоры аренды электросетевого хозяйства с: государственными предприятиями АМ-244/2, АМ-244/3, АМ-244/7, АМ-244/9, АМ-244/16 ГУИН Минюста России;  государственными унитарными предприятиями Ш-320/1, Ш-320/13 ГУИН Минюста России.  Передача в аренду  указанного федерального имущества  и заключение договоров аренды согласовано с Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю в пределах полномочий, предоставленных ему  «Положением о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации», утвержденным Приказом министра юстиции РФ от 24.03.1999 г. № 56. Согласно Указа Президента РФ от 21.03.2005г. № 317, Федеральная служба исполнения наказаний является правопреемником Главного управления исполнения наказаний Министерства  юстиции  Российской Федерации.  Факты передачи имущества в аренду подтверждаются договорами аренды, актами приёма-передачи имущества также электрические сети и объекты электросетевого хозяйства учреждений уголовно-исполнительной системы Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю  представленными на обозрение в  суды первой и апелляционной инстанции.

В соответствии с полномочиями, установленными ст. 6 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Региональная  энергетическая комиссия Пермского края,  рассмотрев материалы, представленные ООО «Сервисный центр «Контакт», постановлением от 28.12.2006г. № 72-э,  установила и ввела в действие с 01.01.2007г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии согласно приложению.    

Постановлением от 30.03.2007г. № 4-э Региональная энергетическая комиссия Пермского края, путем внесения изменений в постановление от 28.12.2006г., фактически уточнила  территории,  на которые  истцу утвержден тариф на услуги по передаче электрической энергии.                

Согласно указанных постановлений истцу утверждены экономически обоснованные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям, переданным в эксплуатацию ООО «Сервисный центр «Контакт» в г.Соликамск, г.Оханск, Соликамском районе, Чусовском районе, Чердынском районе Пермского края. 

Указанные постановления Региональной энергетической комиссии Пермского края в порядке  установленном законом не оспорены, являются действующими и подлежат исполнению на территории Пермского края субъектами розничного рынка электрической энергии, осуществляющими регулируемую деятельность.

Письмом № 40 от 22.12.2006г. ООО «Сервисный центр «Контакт»  направило ОАО «Пермская энергосбытовая компания»   проект договора  на оказание услуг по передаче электрической энергии с приложениями, содержащими перечень потребителей подключенных к электрическим сетям истца, документацию по электросетевому имуществу, акты разграничения  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с исправительными учреждениями, являющимися потребителями ОАО «Пермэнергосбыт», а также учредительные  и правоустанавливающие документы, необходимые для заключения договора на услуги по передаче электрической энергии.

Несмотря на неоднократные заявления сетевой организации и потребителей электрической энергии, ОАО «Пермская энергосбытовая компания» от заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с ООО «Сервисный центр «Контакт» уклонилось, изменения в договоры  ранее заключенные с исправительными учреждениями не внесло.

В отзыве на иск, в апелляционной жалобе и в судебном заседании  арбитражного апелляционного суда ответчик указал, что условия договоров электроснабжения,  ранее  заключенных с исправительными учреждениями,  считает действующими и не измененными   в том числе и в  части  разграничения границ балансовой, эксплуатационной ответственности, и точек поставки энергии.

 Между тем, пунктом 75 «Правил  функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530, (далее – «Правил функционирования розничных рынков…»), установлено, что договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления в силу Правил, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с Правилами. 

В судебном заседании апелляционной инстанции  стороны  подтвердили, что с 01.01.2007г.  несмотря на неоднократные обращения  потребителей и сетевой организации  правоотношения ответчика с потребителями и сетевой организацией не приведены  в соответствие с  требованиями  «Правил функционирования розничных рынков…».

Согласно пункту 69 «Правил функционирования розничных рынков…», исполнение обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии каждой из сторон не может быть начато ранее начала предоставления покупателю услуг по передаче электрической энергии.

 В  апреле  2007 года  ОАО «Пермская энергосбытовая компания» производила отпуск для своих потребителей в сети г.Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края, находящуюся в эксплуатации истца,    электрическую  энергию  федеральным государственным учреждениям: ГУФСИН  России по Пермскому краю ОИК-2; ОИК-5; ОИК-11; ОИК-15; ОИК- 19; ОИК-33; КП-26; КП-27; ИК-10; ИК-35.

В соответствии с требованиями п. 158 «Правил функционирования розничных рынков…» потребители ответчика предоставили сетевой организации акты электропотребления, содержащие показания приборов учета и сформированные объёмы переданной потребителям электроэнергии ОАО «Пермэнергосбыт», согласно которых в  апреле 2007г. объем переданной истцом электроэнергии составил 4 807 423  кВтч.

Согласно п. 28 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее - «Правил…  № 861»), обязательным условием для начала оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю услуг, является начало исполнения потребителем услуг  договора купли-продажи (поставки) электрической энергии на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии.

Ответчиком не оспаривается факт поставки ответчиком и потребления  учреждениями  в  апреле 2007года электрической энергии, а также предъявление и оплата потребителями   счетов ОАО «Пермэнергосбыт».

На основании изложенного следует признать, что ООО «Сервисный центр «Контакт» фактически оказал ОАО «Пермская энергосбытовая компания» в  апреле 2007года услуги по передаче электрической энергии по сетям находящимся в эксплуатации истца, для потребителей ответчика г.Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края,    федеральным государственным учреждениям ГУФСИН России по Пермскому краю  ОИК-2; ОИК-5; ОИК-11; ОИК-15; ОИК- 19; ОИК-33; КП-26; КП-27; ИК-10; ИК-35.

Доводы апелляционной жалобы и указание ответчика на то, что он не является потребителем услуг истца по передаче электрической энергии отклоняются апелляционным судом, как не основанные на материалах дела и требованиях законодательства.

Согласно пункту 4 «Правил …№861», потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица,  перечисленные в указанном пункте,  в том числе энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Отсутствие договора на передачу электрической энергии, от заключения которого ответчик уклонился, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить фактически оказанные услуги сетевой организации.

 Согласно пункту 82 «Правил функционирования розничных рынков…»  в случае, если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора.

На основании тарифов, утвержденных  постановлением РЭК Пермского края  от 28.12.2006г. №72-э стоимость услуг по передаче электрической энергии  составила  7 324 159 руб. 89 коп.  Исковые требования  сетевой организации ООО «Сервисный центр «Контакт» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции и по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 09 октября 2007 года по делу № А50-9037/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. Г. Шварц

Судьи

О.Ф. Соларёва

А.Н. Булкина