Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2007 по делу n А71-4864/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№  17АП-7768/2007-ГК

г. Пермь

29 ноября 2007 года                                           Дело №А71-4864/2007

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                                         Соларевой О.Ф.

судей                                                                      Булкиной А.Н., Шварц Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания                            Фарбазовой О.Ф.

при участии:

от уполномоченного органа: ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Удмуртской Республике – Бессонов О.С. по доверенности № 18-01/054538 от 21.11.2007 года, удостоверение;

от должника: МПП Граховское ЖКХ – не явились;

от временного управляющего: Колпакова А.Б. – не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  уполномоченного органа, ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Удмуртской Республике,

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 сентября 2007 года

по делу  №А71-4864/2007

принятое судьей В.Я. Бехтольд

о принятии заявления ФНС России и рассмотрении его после введения процедуры следующей после процедуры наблюдения

в рамках дела о признании Граховского  муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Граховского района Удмуртской Республики   несостоятельным (банкротом),

установил:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.07.2007 г. принято к производству заявление Граховского  муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Граховского района Удмуртской Республики   о признании его несостоятельным (банкротом) (далее МПП Граховское ЖКХ), в отношении должника введена процедура наблюдения сроком до 04.12.2007 года. Временным управляющим определением суда от 01.08.2007 года утвержден Колпаков А.Б.

Объявление о введении процедуры наблюдения опубликовано в «Российской газете» от 18.08.2007 г. 

17.09.2007 г. в арбитражный суд Удмуртской Республики обратился уполномоченный орган ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Удмуртской Республике (далее ФНС России) о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в сумме 10 026 313 руб. 13 коп. по обязательным платежам на основании ст.71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»   для целей  участия в первом собрании кредиторов (т. 1, л.д. 4-5).

Определением от 25.09.2007 г. требование уполномоченного органа принято к производству, указано, что рассмотрению требование подлежит после введения в отношении должника процедуры следующей после процедуры наблюдения (т.1, л.д. 1-2). Судом в определении указано, что требование уполномоченного органа направлено 18.09.2007 года, т.е. за пределами 30 дневного срока, установленного статьей 71 Федерального закона  от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве).

Уполномоченный орган с определением суда от 25.09.2007 года не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой указал, что довод суда первой инстанции о направлении требования за пределами 30 дневного срока является необоснованным. Уполномоченным органом соблюден срок предъявления требований в соответствии с положениями статьи 71 Закона о банкротстве. В обоснование доводов апелляционной жалобы представил почтовый реестр направления в Арбитражный суд Удмуртской Республики документа № 10-13/9912, на указанном реестре стоит оттиск почтового отделения, датированный  17.09.2007 года.  Просит определение суда от 25.09.2007 года отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования ФНС России о рассмотрении требования в рамках процедуры наблюдения удовлетворить.

В судебном заседании уполномоченный орган доводы апелляционной жалобы поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам  дела  ответа Можгинского почтамта на запрос о дате и времени  приема заказного письма исх. № 38 от 28.11.2007г., реестра заказных писем  уведомлением на 17.09.2007г. Межрайонной ИФНС России № 7 по УР.

Судом заявленное ходатайство рассмотрено в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено в силу пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Должник, временный управляющий, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили, отзывы на жалобу не представили.

Апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьей  266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства) (пункт 1 статья 223 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования кредиторов, предъявленные по истечении предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи срока для предъявления требований, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения (пункт 7 статьи 71 Закона о банкротстве).

В названный тридцатидневный срок включаются нерабочие дни, возможность его восстановления Законом о банкротстве не предусмотрена (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 93 от 26.07.2005 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»).

Во исполнение требований статьи 68 Закона о банкротстве временным управляющим должника 18.08.2007 года опубликовано в «Российской газете» сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения.

Таким образом, уполномоченный орган для целей участия в первом собрании кредиторов вправе  был предъявить свои требования до 17.09.2007 года включительно.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из даты, указанной на почтовом штемпеле конверта. Вместе с тем из представленных заявителем в апелляционный суд доказательств:  реестра заказной корреспонденции с уведомлением от 17.09.2007г., ответа на запрос заявителя  Почты России в лице Можгинского почтамта  исх. № 38 от 28.11.2007г.,  видно, что требование уполномоченного органа о включении в реестр кредиторов МПП Граховское ЖКХ МУП задолженности по обязательным платежам было направлено в адрес Арбитражного суда Удмуртской Республики 17.09.2007 года, а в адрес  временного управляющего и должника 14.09.2007, что позволяет сделать вывод о своевременности предъявления требования уполномоченного органа к должнику, МПП Граховское ЖКХ.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.09.2007 подлежит отмене, вопрос - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 3 часть 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

  Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :        

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.09.2007 года по делу № А71-4864/2007 отменить.

Вопрос направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

   Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

  Председательствующий                                             О.Ф. Соларева

Судьи                                                                     А.Н. Булкина

Н.Г. Шварц