Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2007 по делу n А60-21351/2000. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7992/2007-ГК

г. Пермь

26 ноября 2007 года                                                         Дело № А60-21351/2000

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего         Усцова Л.А.

судей                                         Лихачевой А.Н., Рубцовой Л.В.      

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фадеевой И.Б.

при участии:

от взыскателя – Федерального агентства по государственным резервам: не яв.;

от должника – ОАО «Уралредмет»: Султанова О.В., начальник юридического бюро, доверенность от 14.10.2005г., паспорт;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – ОАО «Уралредмед»

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 02 октября 2007 года

по делу № А60-21351/2000,

принятое судьей Скуратовским М.Л.

по заявлению Федерального агентства по государственным резервам о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного листа,

установил:

Федеральное агентство по государственным резервам обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа № 024324 от 14.05.2001г. по делу № А60-21351/2000 к исполнению и выдаче дубликата исполнительного листа об обязании ОАО «Уралредмет» поставить в государственный резерв 11 354, 5 кг ниобия.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2007г. пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению восстановлен. Федеральному агентству по государственным резервам выдан дубликат исполнительного листа следующего содержания: «Обязать ОАО «Уралредмет» поставить в государственный резерв 11 354, 5 кг ниобия».

Кроме того, Арбитражным судом Свердловской области на основании Указа Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» произведена замена истца Российского агентства по государственным резервам на Федеральное агентство по государственным резервам (ст. 48 АПК РФ).

ОАО «Уралредмет» с определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2007г. не согласно по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит определение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Федеральное агентство по государственным резервам с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, апелляционный суд установил:

Российское агентство по государственным резервам обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском об обязании ОАО «Уралредмет» поставить в государственный резерв 11358, 1 кг ниобия и взыскания 392 669 руб. 14 коп. штрафа за недопоставку в госрезерв ниобия на основании ст. 16 ФЗ «О государственном материальном резерве».

ОАО «Уралредмет» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области  со встречным иском к  Российскому агентству по государственным резервам о расторжении договора ввиду невозможности исполнения обязательств в результате существенно изменившихся обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.05.2001г. исковые требования удовлетворены частично, ОАО «Уралредмет» обязано поставить в государственный резерв 11354, 5 кг ниобия. В удовлетворении встречного иска ОАО «Уралредмет» отказано.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 12.07.2001г. решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.05.2007г. оставлено без изменения.

30.07.2001г. арбитражным судом выдан исполнительный лист № 024324.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского подразделения судебных приставов Свердловской области 20.09.2001г. было возбуждено исполнительное производство.

26.03.2003г. судебным приставом-исполнителем исполнительный лист был возвращен взыскателю без исполнения, в связи с отсутствием у должника ниобия и невозможности его изготовления.

Поскольку в 2005г. взыскатель получил информацию о наличии у ОАО «Уралредмет» ниобия в достаточном количестве для выполнения вышеуказанного решения арбитражного суда, 17.03.2005г. взыскатель повторно направил исполнительный лист Арбитражного суда Свердловской области от 30.07.2001г. № 024324 на исполнение в Верхнепышминский отдел Главного управления ФССП по Свердловской области с просьбой возбудить исполнительное производство  в отношении ОАО «Уралредмет» и исполнить решение суда об обязании должника поставить в госрезерв 11354, 5кг ниобия.

26.05.2005г. судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского отдела ГУ ФССП по Свердловской области Черепановой О.В. вынесено постановление об отказе в принятии к производству исполнительного документа в связи  с истечением срока предъявления данного исполнительного листа к исполнению и возврате исполнительного листа взыскателю.

Не обжаловав указанное постановление судебного пристава-исполнителя 14.07.2005г. взыскатель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению в службу судебных приставов исполнительного листа от 30.07.2001г. № 024324, выданного на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.05.2001г. по делу № А60-21351/2000.

Согласно уведомления о вручении, указанное заявление и приложенный к нему подлинный исполнительный лист поступили в Арбитражный суд Свердловской области 22.07.2005г.

Ввиду отсутствия результатов рассмотрения вышеуказанного заявления,  Федеральное агентство по государственным резервам 16.06.2006г. направило в адрес Арбитражного суда Свердловской области запрос (исх. № 7-04/5348) с приложением заявления от 14.07.2005г. и уведомления о вручении.

Письмом № ПР-18/176-ГК от 26.06.2007г. Арбитражный суд Свердловской области сообщил, что дело № А60-21351/2000 на основании Решения ЦЭПК и ЦЭК от 25.03.1997г. и согласно акту об уничтожении дел от 26.03.2004г. было уничтожено, а поданное взыскателем заявление и запрос истца не обнаружены, в связи с чем истцу предложено обратиться  в установленном порядке в арбитражный суд с новым заявлением.

22.08.2007г. в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление Федерального агентства по государственным резервам о восстановлении пропущенного срока для  предъявления исполнительного листа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного листа.

Часть 1 ст. 202 АПК РФ 1995г. предусматривала, что срок давности исполнения прерывается предъявлением исполнительного листа к исполнению.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. № 119-ФЗ в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.

Согласно п. 19  Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ» если шестимесячный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, установленный статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года, не истек к 1 сентября 2002 года, то он продолжает течь до истечения сроков, предусмотренных статьей 321 АПК РФ от 2002г., то есть в течение трех лет.

Следовательно, взыскатель мог предъявить исполнительный лист к исполнению до 26.03.2006г.

Таким образом, предъявляя исполнительный лист к исполнению 17.03.2005г., истцом не был пропущен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Поскольку, заявление взыскателя от 14.07.2005г., поступившее в суд 26.07.2005г. не было рассмотрено по не зависящим от сторон обстоятельствам, а также, то, что срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не истек и отказ судебного пристава-исполнителя в принятии к производству исполнительного документа безоснователен, судом правомерно удовлетворено заявление Федерального агентства по государственным резервам о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Кроме того, необходимо учитывать, что государственный резерв является особым федеральным (общероссийским) запасом материальных ценностей, предназначенным для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации, неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке, оказания гуманитарной помощи, оказания регулирующего воздействия на рынок (ст.ст. 1, 3 ФЗ от 29.12.1994г. № 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О государственном материальном резерве»).

В связи с тем, что взыскателю восстановлен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению и исполнительный лист был утрачен, заявление Федерального агентства по государственным резервам о выдаче дубликата исполнительного листа обоснованно удовлетворено судом первой инстанции (ст. 323 АПК РФ).

На основании изложенного определение арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2007г. является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2007 года по делу №А60-21351/2000 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в  порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

         Председательствующий                                             Л.А. Усцов

Судьи                                                                            Л.В. Рубцова

А.Н. Лихачева