Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2007 по делу n А50-10274/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7837/2007-АК

г. Пермь

26 ноября 2007 года                                                         Дело № А50-10274/2007­­

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Богдановой Р. А.

судей  Григорьевой Н.П., Грибиниченко О.Г.

при ведении протокола судебного заседания Якимовой Е.В.

при участии:

от заявителя (Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю)- не явился, извещен,

от ответчика (ГОУ СПО «Соликамский технологический техникум»)- не явился, извещен,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу

Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 18 сентября 2007 года

по делу № А50-10274/2007­­,

принятое судьей Цыреновой Е.Б.

по заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю

к ГОУ СПО «Соликамский технологический техникум»

о взыскании 51 638 руб. 76 коп.

установил:

       Межрайонная ИФНС РФ России № 11 по Пермскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Соликамский технологический техникум» недоимки по земельному налогу за 2006г в сумме 51233 руб. и пеней в сумме 405,76 руб.

Решением арбитражного суда Пермского края от 18.09.2007г в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с добровольной уплатой должником заявленных к взысканию в судебном порядке налога и пени.

Не согласившись с принятым судебным актом, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судом неверно установлен факт уплаты учреждением задолженности по земельному налогу за 2006г., поскольку уплаченная по платежному поручению N 806 от 14.08.2007 сумма земельного налога в размере 51233 рублей была зачтена в погашение задолженности за 9 месяцев 2006г. Пени по платежному поручению N 823 от 28.08.2007г зачтены в уплату пеней за 1 квартал 2006г в размере 770,01 руб. и в уплату пеней за 2 квартал в размере 486,24 руб. На основании изложенного, налоговый орган просит взыскать с учреждения задолженность по земельному налогу за 2006г. в сумме 51233 руб. и пени в сумме 405,76 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в заседание суда не направили, что в порядке ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, установленном ст. 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно ч. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Решением Соликамской городской Думы N 435 от 05.10.2005г  установлен срок уплаты авансовых платежей по земельному налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из материалов дела, учреждение представило в налоговый орган декларацию по земельному налогу за 2006г от 30.10.2007г, согласно которой уплате подлежал налог в сумме 66382 руб., согласно уточненной налоговой декларации, представленной 2.03.2007г, суммв земельного налога составляет 51233 руб.

Поскольку в установленный Налоговым кодексом РФ срок налог ответчиком уплачен не был, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в сумме 405,76 руб. за период с 5.02.2006г по 28.02.2007г.

Ответчику было направлено требование N 1054 от 28.02.2007г об уплате налога в общей сумме 132761 руб. и пени в сумме 6045,26 руб. со сроком исполнения до 17.03.207г.

Требование в добровольном порядке исполнено ответчиком не было, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с иском о взыскании с учреждения налога и пени в общей сумме 51638,76 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что платежным поручением N 806 от 14.08.2007г налогоплательщик уплатил задолженность по земельному налогу за 2006 г. в сумме 51233 руб., платежным поручением N 823 от 28.08.2007г уплатил пени в сумме 1256,25 руб., в связи с чем, оснований для взыскания налога и пени судебном порядке не имеется.

Выводы суда являются ошибочными.

Из материалов дела следует, что платежным поручением N 806 от 14.08.2007г ГОУ среднего профессионального образования "Соликамский технологический техникум" уплатило земельный налог за 2006 год в сумме 51233руб.

Вместе с тем, указанный платеж зачтен налоговым органом в счет погашения задолженности за 9 месяцев 2006г.

Основанием для проведения данного зачета послужило указание налогоплательщиком в платежном документе показателя платежа - "ЗД" и показателя налогового периода - "ГД.00.2006".

В соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденными Приказом Минфина РФ N 106-н от 24.11.2004, показатель платежа "ЗД" означает добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым периодам при отсутствии требования об уплате налогов (сборов) от налогового органа, а показатель "ГД.00.2006" означает налоговый период, то есть 2006 год.

Поскольку в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате земельного налога за 2006г. и пени N 1054 от 28.02.2007г., показатель платежа в платежном поручении об уплате налога за данный период в соответствии с Правилами должен указываться как "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов).

Наличие задолженности по земельному налогу за 9 месяцев 2006г. в зачтенной сумме подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика, представленного налоговым органом в суд апелляционной инстанции.

Уплаченные платежным поручением N 823 от 28.08.2007г пени в сумме 1256,25 руб. не могут являться доказательством уплаты пени в сумме 405,76 руб., начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за 2006г., поскольку названное платежное поручение также не содержит указание на номер требования, при этом судом учтено, что по лицевому счету налогоплательщика имеется задолженность по уплате пеней за просрочку уплаты налогов в предшествующие периоды.

С учетом изложенного, налоговый орган подтвердил наличие у учреждения задолженности по земельному налогу за 2006г. в сумме 51233 руб. и обоснованность начисления пени в сумме 405,76 руб.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 и пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с ГОУ среднего профессионального образования "Соликамский технологический техникум" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по заявлению в сумме 2065,55 руб. и по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

         ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 18.09.2007г отменить.

Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Соликамский технологический техникум" (ИНН 5919421124) в доход бюджета земельный налог за 2006г. в сумме 51233 руб., пени в сумме 405,76 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в сумме 2065,55 руб. и по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                Р.А. Богданова

Судьи                                                                                      Н.П. Григорьева

                                                                                       О.Г. Грибиниченко