Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2007 по делу n А50-42925/2005. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6764/2007-ГК

г. Пермь

13 ноября 2007 года                                                             Дело № А50-42925/2005

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Глотовой  Г.И.            

судей: Лихачевой А.Н., Цодиковича В.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвеенковой И.А.                                             

при участии

от заявителя Отдела по Сивинскому району УФССП по Пермскому краю – не явился                                                             

от взыскателя Администрации Сивинского сельского совета – не явился

от должника ООО «Сиваагрострой» - не явился

от заинтересованного лица Администрации Сивинского муниципального района Пермского края -  Юдина А.Н., доверенность № 1 от 17.01.2007 года, паспорт                  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Отдела по Сивинскому району УФССП по Пермскому краю 

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 03 августа 2007 года

об отказе в прекращении исполнительного производства,

по делу № А50-42925/2005-Г26,

вынесенное судьей Гуляевой В.И.

по иску Администрации Сивинского сельского совета

к ООО «Сиваагрострой»

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

         установил:

         ОФССП по Сивинскому району  обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о прекращении  исполнительного производства  в соответствии с п. 3 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с ликвидацией взыскателя.

         Определением от 03.08.2007 года в удовлетворении заявления отказано, в связи с тем, что у взыскателя - ликвидированной Администрации Сивинского сельского совета имеется правопреемник: муниципальное образование «Сивинский муниципальный район».

         Не согласившись с определением и, полагая, что муниципальное образование «Сивинский муниципальный район» не является правопреемником имущественных прав взыскателя по исполнительному листу, на основании которого возбуждено исполнительное производство, ОФССП по Сивинскому району просит определение отменить, исполнительное производство прекратить. 

         Заинтересованное лицо Администрация Сивинского муниципального района Пермского края доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

         Взыскатель, должник в суд не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.     

          Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.266, 268 АПК РФ.

          Как следует из материалов дела, 06.04.2006 года ОФССП по Сивинскому району возбуждено исполнительное производство № 1455/530-2 на основании исполнительного листа Арбитражного суда  Пермского края от 21.03.2006 года  о взыскании с ООО «Сиваагрострой» в пользу Администрации Сивинского сельского совета 202 852 руб. 19 коп., в том числе 174 722 руб. 40 коп. неосновательного обогащения и 28 129 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д.44).

          Согласно ст. 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава прекращает исполнительное производство в случаях, предусмотренных  федеральным законом об исполнительном производстве.                                                                      

          В соответствии с п. 3 ст.23 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит прекращению в случае смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего.

   В силу ч. 6 ст. 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Ликвидация юридического лица имеет аналогичные правовые последствия, что и правовые последствия в случае смерти гражданина.

Таким образом, в случае ликвидации организации-взыскателя возможно применить аналогию закона, а именно п. 3 ст. 23 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из копии Свидетельства № 003559031 27.02.2006 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией в отношении взыскателя по исполнительному производству № 1455/530-2 Администрации Сивинского сельсовета Сивинского района Пермской области (л.д.55).

Согласно ч. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

При таких обстоятельствах исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № А50-42925/2005-Г26 от 10.02.2006 года подлежит прекращению в связи с ликвидацией взыскателя в соответствии с п. 3 ст. 23 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вывод суда о том, что правопреемником взыскателя является МО «Сивинский муниципальный район» является неправомерным.

В соответствии с ч.10 ст.85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями ч.5 ст. 84 настоящего Федерального закона (с 01.01.2006 года).

Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством РФ.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом субъекта Российской Федерации.

Передаточного (разделительного) акта имущественных прав Администрации Сивинского сельского совета в материалах дела не имеется.

Иных доказательств, подтверждающих, что право требования с ООО «Сиваагрострой» долга по исполнительному листу от 21.03.2006 года передано МО «Сивинский муниципальный район», также не имеется.

 При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст.270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Определение Арбитражного суда Пермского края от 03 августа 2007 года  по делу № А50-42925/2005-Г26 отменить.

          Исполнительное производство по исполнительному листу Арбитражного суда Пермской области № А50-42925/2005-Г26 от 21.03.2006 года прекратить.

          Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края

          Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                                     Г.И. Глотова

Судьи                                                                                                    А.Н. Лихачева

                                                                                                               В.М. Цодикович