Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2007 по делу n А50-11182/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1385/2006-ГК

г. Пермь

08 ноября 2007 г.                                                          Дело № А50-11182/2006-Г15

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рубцовой Л.В.

судей Лихачевой А.Н., Усцова Л.А.                                    

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.

при участии:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом

от третьих лиц: Копелева В.А. удостоверение, Захаров Д.Н. удостоверение, по доверенности от 18.01.2007 г.

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы Муниципального образования «Савинское сельское поселение», ООО «Автотранспортник»

на решение Арбитражного суда Пермской области от 04 сентября 2006 года

по делу № А50-11182/2006-Г15,

вынесенное судьей Чекуровой Т.И.

по иску ООО «Пермский насосный завод»

к Муниципальному образованию «Савинское сельское поселение», Департаменту имущественных отношений Администрации Пермской области

третьи лица: ООО «Автотранспортник», Старков Эдуард Анатольевич

об обязании принять решение о передаче земельного участка в аренду,

установил:

             Общество с ограниченной ответственностью «Пермский насосный завод» обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к Муниципальному образованию «Савинское сельское поселение», Департаменту имущественных отношений Администрации Пермской области об обязании принять решение о передаче в аренду земельного участка, находящегося под объектами недвижимого имущества, принадлежащими ему на праве собственности.

          Решением арбитражного суда от 04.09.2006 г. (судья Чекурова Т.И.) исковые требования удовлетворены, на МО «Савинское сельское поселение» возложена обязанность в двухнедельный срок со дня вступления данного решения в законную силу принять решение о передаче в аренду ООО «Пермский насосный завод» земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества: железобетонный незавершенный строительством резервуар автоматического пожаротушения (лит. Г4), ограждение (лит.1,2,3,4,10), ворота (лит.5,8,9), калитка (лит.6), ворота с калиткой (лит.7), замощение (лит.1) по адресу: г. Пермь Шоссе Космонавтов 330а (л.д.49-52).

           Администрация муниципального образования «Савинское сельское поселение» с решением суда не согласна, в связи с чем обратилась в  суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 04.09.2006 г. отменить и принять  по данному делу новый судебный акт.

           ООО «Автотранспортник» (привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора) также не согласен с решением суда от 04.09.2006 г. и просит данное решение отменить, о чем указывает в апелляционной жалобе.

            В заседании апелляционного суда 30.10.2006 г. представителем ООО «Автотранспортник» со ссылкой на ст. 143 АПК РФ, заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения апелляционных жалоб по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А50-29759/2005-Г13 о признании недействительным акта государственной регистрации права собственности № 59-1/13-31/2004-154 от 11.08.2004 г. Ходатайство удовлетворено, дело приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А50-29759/2005-Г13. Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2006 г. производство по делу возобновлено.

           В судебном заседании 24.01.2007 г. представителем третьего лица ООО «Автотранспортник» заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения апелляционных жалоб.

           Определением суда от 24.01.2007 г. производство по апелляционным жалобам ООО «Автотранспортник» и муниципального образования «Савинское сельское поселение» приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Пермской области по делу № А50-761/2007-Г13.

          Определением суда от 17.10.2007 г. производство по делу № А50-11182/2006-Г15 возобновлено.

           В судебном заседании 08.11.2007 г. представитель третьего лица – ООО «Автотранспортник» пояснила, что в период приостановления производства по апелляционным жалобам рассмотрено два дела, из решений по которым  (вступившим в законную силу) усматривается, что оснований для предоставления земельного участка заявителю – ООО «Пермский насосный завод» - в порядке ст. 36 ЗК РФ не имеется. На доводах апелляционной жалобы о том, что полномочиями по распоряжению спорным земельным участком МО «Савинское сельское поселение» не обладает, не настаивает.

           Рассмотрев доводы апелляционных жалоб, апелляционный суд считает, что они являются обоснованными. Рассмотрение апелляционных жалоб по данному делу приостанавливалось до рассмотрения дел № А50-29759/2005-Г13 и № А50-761/2007-Г13. Решением арбитражного суда Пермского края от 13 июля 2007 года по делу № А50-761/2007-Г13 за ООО «Автотранспортник» признано право собственности на замощение, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Шоссе Космонавтов, 330а. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2007 г. решение оставлено без изменения. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2007 г. по делу № А 50-29759/2005-Г13 признан недействительным акт государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, в том числе и оспариваемое. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.09.2007 г. постановление оставлено в силе.

           Таким образом, на день рассмотрения апелляционных жалоб по данному делу доказательства права собственности на объекты недвижимости у ООО «Пермский насосный завод» по адресу: г. Пермь Шоссе Космонавтов 330а отсутствуют. Оснований для приобретения обществом земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ не усматривается.

            На основании изложенного, оснований считать действия МО «Савинское сельское поселение» об отказе в принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю незаконными не имеется.

           Кроме того, апелляционный суд считает обоснованным довод апелляционной жалобы МО «Савинское сельское поселение» о том, что ООО «Пермский насосный завод» с заявлением о принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду не обращалось. Как усматривается из материалов дела, общество 14.06.2005 г. обращалось в Савинскую сельскую администрацию с письмом о подготовке договора аренды на земельный участок по адресу: Шоссе Космонавтов, 330а, а 24.04.2006 г. вновь направлено письмо о заключении договора аренды под объектами недвижимости (л.д.4-5). В суд с заявлением общество обратилось об обязании принять решение о передаче земельного участка в аренду. С указанным заявлением ООО «Пермский насосный завод» в МО «Савинское сельское поселение» не обращалось. Кроме того, перед вынесением решения о предоставлении земельного участка в аренду требуется соблюдение порядка, установленного ст. 36 ЗК РФ, а именно: изготовление  кадастрового плана земельного участка и утверждение проекта его границ, чего также сделано не было. В связи с этим, суд первой инстанции не вправе был обязывать МО «Савинское сельское поселение» принять решение о предоставлении заявителю земельного участка в аренду.

           Таким образом, оснований для вынесения решения МО «Савинская сельская администрация» о предоставлении земельного участка в аренду заявителю не имелось. Решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права. В удовлетворении требований заявителю следует отказать.

           Расходы по оплате госпошлины по заявлению и по апелляционной жалобе относятся на ООО «Пермский насосный завод» в соответствии со ст. 110 АПК РФ. В связи с тем, что ООО «Пермский насосный завод» при подаче заявления не была уплачена госпошлина, с ООО «Пермский насосный завод» подлежит взысканию госпошлина по заявлению в размере 2 000 руб. в доход федерального бюджета. Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.  подлежат взысканию с ООО «Пермский насосный завод» в пользу ООО «Автотранспортник» на основании ст. 110 АПК РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 258, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 о 21.05.2007 г. ом того, что истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения спора за новый период с 19.02.2007 г.

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение арбитражного суда Пермской области от 04 сентября 2006 года по делу № А50-11182/2006-Г15 отменить.

        В удовлетворении заявления ООО «Пермский насосный завод» отказать.

        Взыскать с ООО «Пермский насосный завод» госпошлину по заявлению в размере 2 000 руб. в доход федерального бюджета и расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб. в пользу ООО «Автотранспортник».

        Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                              Л.В.Рубцова

Судьи                                                                                             А.Н.Лихачева

                                                                                                        Л.А.Усцов

.