Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2007 по делу n А71-4084/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6917/2007-ГК

г. Пермь                                                                        

01 ноября 2007 года                                                   Дело № А71-4084/2007-А5

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего      Е.Е.Васевой

судей    В.А.Няшина, В.Ю.Дюкина

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не яв., извещен надлежащим образом

от заинтересованного лица: не яв., извещен надлежащим образом

от третьего лица 1:не яв., извещен надлежащим образом

от третьего лица 2:не яв., извещен надлежащим образом.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя,

Прокурора Удмуртской Республики,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 09 августа 2007 года

по делу № А71-4084/2007-А5,

принятое судьей В.Н.Симоновым,

по заявлению прокурора Удмуртской Республики

к Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике третьи лица:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Камбарский машиностроительный завод»

2. Открытое акционерное общество «Камбарский машиностроительный завод»

о признании недействительным решения о государственной регистрации юридического лица,

установил:

Прокурор Удмуртской Республики обратился в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике № 53 от 19.01.2007 г. о государственной регистрации юридического лица при создании Общества с ограниченной ответственностью «Камский завод транспортного машиностроения». Просит обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России № 8 по Удмуртской Республике исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о государственной регистрации юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Камбарский машиностроительный завод».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Камбарский машиностроительный завод» (далее ООО «Камбарский машиностроительный завод») (том 1, л.д. 1), Открытое акционерное общество «Камбарский машиностроительный завод» (ОАО «Камбарский машиностроительный завод») (том 2, л.д. 37).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09 августа 2007 г., принятым судьей В.Н.Симоновым, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме (том 2, л.д. 38-46).

Прокурор Удмуртской Республики с решением суда первой инстанции не согласился по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, полагает, что судом первой инстанции невыяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Считает, что решение Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике является незаконным, поскольку ООО «Камбарский машиностроительный завод» заявлены недостоверные сведения о месте регистрации юридического лица.

ООО «Камбарский машиностроительный завод» с доводами апелляционной жалобы не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считает, что налоговым органом законно принято решение о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «Камбарский машиностроительный завод». Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу возвратить заявителю в связи с истечение срока на ее подачу.

        Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции отменить, полагает, что на регистрацию юридического лица представлены недостоверные сведения о его месте нахождения.

Дело рассмотрено в порядке ст.266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из материалов дела установлено.

14 января 2007 года единственным участником ООО «Камский завод транспортного машиностроения» принято решение № 1 о создании ООО «Камский завод транспортного машиностроения», местом нахождения общества является: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Труда, д. 12, кв. 38 (том 1, л.д. 6, 148).

14 января 2007 года между ООО «Оазис-Трэвел» (арендодатель) и ООО «Камский завод транспортного машиностроения» (арендатор) заключен договор субаренды помещения, в соответствии с которым арендатор принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Труда, д. 12, кв. 38, общей площадью 10 кв.м, для использования в целях размещения аппарата управления и других служб организации – арендатора, для использования в целях размещения других хозяйственных задач и обслуживания клиентов, а так же для размещения на предоставляемой площади управлений и служб организаций, являющихся хозяйственными партнерами арендатора (том 1, л.д. 20-22). В материалы дела представлено объяснение Нуруллиной Л.Ш., подтверждающие факт подписания договора аренды, однако фактическая передача помещения в аренду не произошла (т.2 л.д. 22).

На основании документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, в том числе гарантийного письма ООО «Оазис-Трэвел» о предоставлении ООО «Камский завод транспортного машиностроения» помещения в субаренду, Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике принято решение от 19 января 2007 года № 53 о государственной регистрации юридического лица ООО «Камский завод транспортного машиностроения», внесена запись по постановке юридического лица на учет по месту нахождения организации (том 1, л.д. 10), выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Камский завод транспортного машиностроения» от 19 января 2007 года № 1071840000396 (том 1, л.д. 79).

23 января 2007 года между ОАО «Камбарский машиностроительный завод» (арендодатель) и ООО «Камский завод транспортного машиностроения» (арендатор) заключен договор аренды № 001, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное пользование помещение, находящееся по адресу: Удмуртская Республика, г. Камбарка, ул. Советская, 23 (том 1, л.д. 68-72).

16 февраля 2007 года Межрайонной Инспекцией ФНС России № 8 по Удмуртской Республике принято решение № 378 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в связи с изменением наименования ООО «Камский завод транспортного машиностроения» на ООО «Камбарский машиностроительный завод» (том 1, л.д. 18).

28 февраля 2007 года единственным участником ООО «Камбарский машиностроительный завод» принято решение о внесении изменений в учредительные документы по изменению места нахождения общества со следующим адресом: Удмуртская Республика, г. Камбарка, ул. Советская, 23 (том 2, л.д. 21).

Решением Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике от 15 марта 2007 года отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы по изменению места нахождения ООО «Камбарский машиностроительный завод» в связи с тем, что 13 марта 2007 года от конкурсного управляющего ОАО «Камбарский машиностроительный завод» поступило письмо о том, что между ОАО «Камбарский машиностроительный завод» и ООО «Камбарский машиностроительный завод» отсутствуют договоры аренды или субаренды помещений, на каких-либо иных основаниях помещения по адресу:, г. Камбарка, ул. Советская, 23 ООО «Камбарский машиностроительный завод» также не передавались, кроме того, в настоящий момент ОАО «Камбарский машиностроительный завод» не имеет заключенных договоров аренды или иных договор по передаче в пользование третьим лицам помещений, расположенных по адресу: г. Камбарка, ул. Советская, 23, поэтому в заявлении указаны недостоверные сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа ООО «Камбарский машиностроительный завод» (том 2, л.д. 26).

20 июня 2007 года ООО «Камбарский машиностроительный завод» повторно обратилось в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 8 по Удмуртской Республике с заявлением о внесении изменений в учредительные документы по изменению места нахождения общества на адрес: Удмуртская Республика, г. Камбарка, ул. Советская, 23.

Решением Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Удмуртской Республике от 27 июня 2007 года отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы по изменению места нахождения ООО «Камбарский машиностроительный завод» по тем же основаниям, которые послужили отказом в государственной регистрации изменений в учредительные документы при первоначальном обращении с заявлением об изменении места нахождения общества (том 2, л.д. 28).

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27 февраля 2007 года № 01/008/2007-287 установлено, что помещение по адресу г. Ижевск, ул. Труда, д. 12, кв. 38 является жилым, в установленном законом порядке в нежилое не переведено (том 1, л.д. 28).

Согласно письма Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска от 02.03.2007 г. № 01-08/739 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Труда, д. 12, кв. 38 в нежилое помещение не переводилось (том 1, л.д 30).

Актом проведения мероприятия по государственному контролю от 09.03.2007 года, составленным Государственной жилищной инспекцией при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики и Межрайонной Инспекцией ФНС России № 8 по Удмуртской Республике по результатам обследования помещения установлено, что помещение по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Труда, д. 12, кв. 38 является жилым, в котором располагается туристическая фирма ООО «Оазис-Трэвел» (том 1, л.д. 24).

На момент обращения прокурора с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики – 08 июня 2007 года – органы управления ООО «Камбарский машиностроительный завод» были расположены по адресу: г. Камбарка, ул. Советская, 23, о чем 7 марта 2007 года обществом направлено в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 8 по Удмуртской Республике заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. По этому же адресу осуществлялась предпринимательская деятельность общества, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами поставки, заключенными между ООО «Камбарский машиностроительный завод» и контрагентами в период с февраля 2007 года по июль 2007 года, договором на образовательные услуги от 19 июня 2007 года, декларацией по НДС за июнь 2007 года.

Доводы прокурора со ссылкой на письмо конкурсного управляющего ОАО «Камбарский машиностроительный завод» от 13 марта 2007 года о том, что договор аренды имущества между ОАО «Камбарский машиностроительный завод» и ООО «Камбарский машиностроительный завод» не заключался, соглашение по цене между арендодателем и арендатором не достигнуто являются необоснованными. В материалах дела имеется копия договора аренды от 23 января 2007 года № 001, который подписан конкурсным управляющим ОАО «Камбарский машиностроительный завод» Колесниковым М.М. и директором ООО «Камбарский машиностроительный завод» Широбоковым П.Л. (том 1, л.д. 68-72) и приложение к указанному договору № 2 о размере арендной платы. Настоящий договор аренды в судебном порядке не оспаривался.

С отзывом на апелляционную жалобу ООО «Камбарский машиностроительный завод» представило решение Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике № 24-12/1007 от 10.08.2007г., которым признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике об отказе 27.06.2007г. в государственной регистрации смены юридического адреса.

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что государственная регистрация юридического лица ООО «Камский завод транспортного машиностроения» произведена 14  января 2007 года по месту нахождения г.Ижевск, ул. Труда д.12 кв.38 при наличии подписанного с собственником договора аренды.  Решение о смене адреса на г.Камбарка, ул. Советская д.23 принято участником общества 28.02.2007г. Общество неоднократно пыталось зарегистрировать изменения места нахождения. Изменение фактического места нахождения общества произошло в короткий промежуток времени с момента государственной регистрации общества. Таким образом, у суда отсутствуют основания считать, что для регистрации юридического лица представлены недостоверные сведения.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ прокурор Удмуртской Республики освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 9 августа 2007 года по делу № А71-4084/2007-А5 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа «www.fasuo.arbitr.ru».

Председательствующий                                                Е.Е.Васева   Судьи

В.А.Няшин

  В.Ю.Дюкин