Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 по делу n А50-6244/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7110/2007-ГК

г. Пермь

25 октября 2007 года                                                         Дело № А50-6244/2007-Г3

Арбитражный  суд в составе:

председательствующего                     Романов В.А.,

судей                Зелениной Т.Л., Казаковцевой Т.В.,      

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фарбазовой О.Ф.

при участии:

от истца: Бернадская Л.П. - председатель, паспорт 57 03 871009 от 11.04.2003г.;

                Кирьянова О.М., доверенность от 05.06.2007г. (л.д. 26);

от ответчика: Головина О.Ю., доверенность от 05.10.2007г.,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу ответчика,

Муниципального учреждения «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 22 августа 2007 года

по делу № А50-6244/2007-Г3

принятое судьей Захаровой Н.И.,

по иску Товарищества собственников жилья «Островского, 55»

к Муниципальному учреждению «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми»

о понуждении выполнить обязательства по передаче документации,

установил:

Товарищество собственников жилья «Островского, 55» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Муниципальному учреждению «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми» о понуждении выполнить обязательства по передаче документации, а именно:

- Обязать ответчика выполнить плановую техническую инвентаризацию многоквартирного жилого дома по ул. Остаровского, 55 г. Перми с привлечением аккредитованной в порядке установленном действующим законодательством РФ организации технической инвентаризации, после чего передать истцу по акту приема-передачи копию технического паспорта на многоквартирный жилой дом по ул. Островского, 55 г. Перми, удостоверенную организацией технической инвентаризации, проводившей указанную плановую техническую инвентаризацию;

- Обязать ответчика передать истцу техническую и иную документацию, необходимую для организации содержания и ремонта многоквартирного дома по ул. Островского, 55 г. Перми:

1) план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилым зданием и сооружениями, расположенными на нем;

2) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

3) акт приемки жилого дома от строительных организаций;

4) акт технического состояния жилого дома на момент приемки дома ответчиком;

5) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, по 5 подъезду дома – системы пожаротушения и дымоудаления;

6) паспорт лифтового хозяйства;

7) исполнительные чертежи контуров заземления;

8) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт (за предшествующие передаче три года);

9) акты технических осмотров (за предшествующие передаче три года);

        10) журналы заявок жителей (за предшествующие передаче три года);

        11) протоколы измерения сопротивления электросетей (за предшествующие передаче три года);

        12) протоколы измерения вентиляции (за предшествующие передаче три года);

         - взыскать с ответчика в пользу истца убытки в сумме 12 000 руб. (л.д. 5-8).

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ отказался от искровых требований в части возложения на ответчика обязанности по передаче паспорта лифтового хозяйства (п. 6, л.д. 56), а также уточнил исковые требования, указав срок передачи 45 дней.

  Решением суда от 22.08.2007г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал МУ «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми» в течение 45 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить плановую техническую инвентаризацию многоквартирного жилого дома по ул. Осторовского, 55 г. Перми с привлечением аккредитованной в порядке, установленном действующим законодательством РФ, организации технической инвентаризации, после чего передать ТСЖ «Островского, 55» по акту приема-передачи копию технического паспорта на многоквартирный жилой дом по ул. Островского, 55 г. Перми, удостоверенную организацией технической инвентаризации, проводившей указанную плановую техническую инвентаризацию; передать ТСЖ «Островского, 55» техническую и иную документацию, необходимую для организации содержания и ремонта многоквартирного дома по ул. Островского, 55 г. Перми:

1) план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилым зданием и сооружениями, расположенными на нем;

2) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом, за исключением документации, полученной истцом по расписке от 21.08.2007г., составленной между истцом и ответчиком;

3) акт приемки жилого дома от строительных организаций;

4) акт технического состояния жилого дома на момент приемки дома ответчиком;

5) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, по 5 подъезду дома – системы пожаротушения и дымоудаления;

6)  исполнительные чертежи контуров заземления;

7) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт (за предшествующие передаче три года);

8) акты технических осмотров (за предшествующие передаче три года);

          9) журналы заявок жителей (за предшествующие передаче три года);

        10) протоколы измерения сопротивления электросетей (за предшествующие передаче три года);

        11) протоколы измерения вентиляции (за предшествующие передаче три года);

         а также взыскал с МУ «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми» в пользу ТСЖ «Островского, 55» 12 000 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя.

Ответчик, МУ «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми», с решением суда не согласна по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы считает, что судом неполно выяснены обстоятельства имеющие значения для дела, поскольку ответчик передал всю имеющуюся у него техническую документацию, а согласно смете доходов и расходов на содержание МУ «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми на 2006г. утвержденной МУ ЖКХ г. Перми и согласованной с Администрацией Свердловского района г. Перми средства, предусмотренные на изготовление технической документации, не выделены. В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал.

Истец, ТСЖ «Островского, 55», с апелляционной жалобой не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считает выводы, изложенные в решении суда законными и обоснованными, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Дело рассмотрено апелляционным судом в порядке, установленном статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, по адресу: г. Пермь, ул. Островского, 55, создано Товарищество собственников жилья «Островского, 55» для совместного управления и обеспечения эксплуатации дома, что удостоверяется протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 55 по ул. Н. Островского от 21.02.2006г., свидетельствами от 24 марта 2006 года о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе, Уставом ТСЖ «Островского, 55» (л.д. 27, 28, 30-32, 33-35).   

01 июня 2006 года между Муниципальным учреждением «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми» и Товариществом собственников жилья «Островского, 55» заключено Соглашение о передаче управления жилым домом, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Николая Островского, 55, в соответствии с которым обязательства МУ «ЖС «Центр» по организации содержания и ремонта общего имущества Многоквартирного дома, представления коммунальных услуг собственникам помещений прекращаются с 01 июня 2006 года, а обязательства по управлению, связанные с обеспечением надлежащего содержания и ремонта общего имущества, решением вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставлением коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме возникают у ТСЖ с 01 июня 2006 года.

По условиям пункта 3 настоящего Соглашения МУ «ЖС «Центр» обязалась передать ТСЖ по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы по регистрационному учету граждан по месту требования и по месту жительства.

При передаче дома в управление истца, ответчиком были переданы лишь копии трех технических паспортов, согласно которым срок плановой технической инвентаризации дома истек.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств истец направил МУ «Жилищная служба «Центр» письменное сообщение от 02.11.2006г. № 52 с предложением в течение 7 календарных дней со дня получения настоящего письма передать ТСЖ «Островского, 55» по акту приема-передачи техническую документацию на дом по ул. Островского, 55 г. Перми, в соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (л.д. 12).

Поскольку вышеназванные требования ответчиком не были исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.   

В силу статьи 309 Гражданского кодекса российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Администрации г. Перми от 08.10.2003 года № 2946 «О передаче жилых домов, находящихся на балансе муниципальных учреждений «Жилищная служба», в управление Товариществам собственников жилья» передача жилых домов, находящихся на балансе муниципальных учреждений «Жилищная служба», в управление Товариществам собственников жилья осуществляется в порядке, утвержденном настоящим постановлением.

Согласно пункту 2.2 Порядка, утвержденного названным постановлением и действующего на момент подписания Соглашения от 01.06.2006г., Муниципальное учреждение "Жилищная служба" после регистрации Товарищества:

- готовит в двухмесячный срок для передачи Товариществу техническую и иную документацию, необходимую для организации обслуживания и содержания жилого дома;

- заказывает проведение плановой технической инвентаризации в случае истечения ее срока за счет средств, выделяемых на эти цели, в течение двух месяцев;

- создает в месячный срок комиссию с обязательным участием не менее двух представителей от Товарищества для составления акта приема-передачи дома в управление Товариществу.

Пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, определен состав технической документации подлежащей длительному хранению, в том числе: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Также пунктом 1.5.3 выше указанных правил определен состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, а именно:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Таким образом, требования Товарищества собственников жилья «Островского, 55» о предоставлении технической документации на многоквартирный дом по ул. Островского, 55 г. Перми согласно перечню, отраженному в исковом заявлении заявлены правомерно на основании вышеназванных норм.

Доказательств исполнение ответчиком обязанностей по Соглашению от 01.06.2006г., по передаче ответчику вышеназванной документации в материалах дела не имеется и суду не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Следовательно, выводы суда первой инстанции основаны на полном выяснении  обстоятельств, имеющих значения для дела, являются законными и обоснованными.

Ссылка ответчика на то, что он передал всю имеющуюся у него техническую документацию, признана судом несостоятельной, поскольку отсутствие этой документации не освобождает от обязанности по ее передаче в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 8 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921, плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.

Имеющиеся в материалах дела копий технических паспортов от 29.07.1995г., 26.08.1998г. свидетельствуют об истечении срока плановой технической инвентаризации, что не оспаривается сторонами.

Как указывалось выше, пунктом 2.2.2 Порядка передачи жилого фонда в управление ТСЖ установлено, что Муниципальное учреждение «Жилищная служба» заказывает проведение плановой технической инвентаризации в случае истечения ее срока за счет средств, выделяемых на эти цели.

Согласно представленному истцом копии письма Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Перми от 22.10.2007г. № 128 затраты на проведения плановой технической инвентаризации являются одной из статей себестоимости содержания и текущего ремонта жилищного фонда и включаются в состав тарифа для населения.

Так как обязательства ответчика по организации содержания и ремонта общего имущества Многоквартирного дома прекратились лишь с 01 июня 2006 года, утверждение МУ «Жилищная служба «Центр» Свердловского района г. Перми» о том, что средства, предусмотренные на изготовление технической документации, не выделялись, признано судом несостоятельным.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения Арбитражного суда Пермского края от 22.08.2007г. отмене в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Пермского края от 22 августа 2007 года по делу № А50-6244/2007-Г3 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 Председательствующий                                     В.А. Романов

 Судьи                                                                   Т.Л. Зеленина

                                                                                 Т.В. Казаковцева