Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2007 по делу n А60-35882/06-С11. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ   АРБИТРАЖНЫЙ   АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       №17АП-6979/2007-ГК

16 октября 2007 года                     г. Пермь                  Дело № А60-35882/06-С11

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего:               Романова В.А.

судей:                                                       Булкиной А.Н.,

Казаковцевой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пыленковой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу уполномоченного органа, Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции № 15 по Свердловской области,

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 09 августа 2007 г.

о прекращении производства по делу № А60-35882/06-С11 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «АСКОМП», вынесенное в составе судей Журавлева Ю.А., Манина В.Н., Самойловой Т.С.

и при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа:         Толкачев О.А., паспорт, доверенность от 28.12.2006,

от должника и временного управляющего представители не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

установил:

Уполномоченный орган, Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции № 15 по Свердловской области, обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением  о признании ООО «АСКОМП» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.01.2007 в отношении ООО «АСКОМП» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Банных А.В. (т. 2, л.д. 8-12).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.08.2007 производство по настоящему делу прекращено, в переходе к следующей процедуре отказано (т. 2, л.д. 88-100).

Не согласившись с определением суда от 09.08.2007г., уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, просит определение Арбитражного суда Свердловской области от 09 августа 2007г. отменить, признать ООО «АСКОМП» несостоятельным (банкротом) и открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев, считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Обжалуя определение суда о прекращении производства, заявитель жалобы указывает, что у налоговой инспекции имеются денежные средства необходимые для финансирования упрощенных процедур банкротства отсутствующих должников.

Должник, временный управляющий должника письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, апелляционный суд считает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Из заявления уполномоченного органа следует, что последний бухгалтерский баланс ООО «АСКОМП» представлен  в инспекцию 24.07.2006.

ООО «АСКОМП» имеет задолженность по обязательным платежам (налогам) в бюджет в размере 192 821 руб. 03 коп., в том числе налог – 184 858 руб. 47 коп., пени – 7 962 руб. 56 коп.

Установленную законом обязанность по уплате налогов должник не исполняет с третьего квартала 2005 года.

Из отчёта временного управляющего от 17.07.2007 и представленных им документов следует, что у должника какое-либо имущество отсутствует (т. 2 л.д. 24-87). Так, в соответствии со справкой БТИ от 20.11.2006г. недвижимого имущества на ООО «АСКОМП» не зарегистрировано; согласно справке Красноуральского отдела ФРС по Свердловской области от 21.11.2006г. записи о государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество отсутствуют; согласно справке Управления по архитектуре и градостроительству от 21.11.2006г. земельные участки должнику не предоставлялись; из справки ГУ СРО ФСС РФ филиал № 3 от 28.03.2007 следует, что кредиторы первой очереди у должника отсутствуют. Актом от 05.02.2007  установлено, что ООО «АСКОМП» по юридическому адресу отсутствует, бухгалтерской и иной его финансово-хозяйственной документации не обнаружено.

Согласно ст. 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной  деятельности должника.

Как следует из представленных в материалы документов, какие-либо сведения об имеющемся у должника имуществе в объеме, достаточном для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве, отсутствуют.

Исходя из смысла п. 5 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 20.12.2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», Информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.2005г. № 94 «О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве», если арбитражным судом введена процедура наблюдения и впоследствии выяснилось, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.  

Апелляционным судом отклоняется ссылка заявителя жалобы на то, что у налоговой инспекции имеются денежные средства необходимые для финансирования упрощенных процедур банкротства отсутствующих должников по следующим основаниям.

     В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

     Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, определяются Правительством Российской Федерации.

     Согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 г. № 573 (далее – Постановление) заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

       В подпункте "а" пункта 2 Постановления № 573 определено, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

Таким образом, исходя из положений пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве и пункта 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, заявление уполномоченного органа должно содержать сведения о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства именно ООО «АСКОМП».

       В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследование материалов дела показало, что уполномоченным органом не представлено соответствующих документов, подтверждающих фактическое наличие на момент обращения с заявлением в арбитражный суд денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства должника.

Справка № 03-07/5896 от 05.09.2007г., представленная налоговым органом вместе с апелляционной жалобой, соответствующих сведений не содержит.

Уведомление № 03 о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2007 год, представленное представителем уполномоченного органа в судебном заседании, сведений о наличии денежных средств, достаточных для финансирования процедуры банкротства именно ООО «АСКОМП» не содержит.

Кроме того, уполномоченным органом не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично - правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, что является условием для осуществления финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника со стороны уполномоченного органа в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 20.12.2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц».  

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «АСКОМП» на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

       Определение Арбитражного суда Свердловской области от 09 августа 2007 года по делу № А60-35882/06-С11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

       Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                В.А. Романов

Судьи                                                                             А.Н. Булкина     

                                                                                      Т.В. Казаковцева