Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по делу n А50-6870/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6086/2007-ГК

г. Пермь

14 сентября 2007 года                                               Дело № А50-6870/2007-Г4

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего         Л.А. Усцова

Судей                                         Т.Л. Зелениной, Л.В. Рубцовой                                      

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.Б. Фадеевой

при участии в судебном заседании

от истца: Мельчаков А.В., доверенность от 15.05.2007г., паспорт;

от ответчика: Петров А.Ю., доверенность от 09.01.2007г., паспорт;

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу истца – ГУ «Управление автомобильных дорог» Пермского края  на решение арбитражного суда Пермского края от 11 июля 2007 г. по делу № А50-6870/2007-Г-4 (судья Белоцерковская Г.Д.), установил:

ГУ «Управление автомобильных дорог»  Пермского края обратилось в арбитражный суд Пермского края с иском к ОАО «Пермавтодор» о досрочном расторжении договора № 13-04-Сод от 01.01.2004г. на содержание автомобильных дорог.

Решением арбитражного суда Пермской области от 11.07.2007г. в удовлетворении иска отказано.

Определением арбитражного суда Пермского края от 17.08.2007г. исправлена описка, допущенная в решении суда от 11.07.2007г.  в указании наименовании суда вместо арбитражного суда Пермской области на арбитражный суд Пермского края.

ГУ  «Управление автомобильных дорог» Пермского края с решением арбитражного суда не согласно по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

ОАО «Пермавтодор» с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, апелляционный суд установил:

Как следует из материалов дела, 01.01.2004г.  ГОУ «Управление автомобильных дорог» Пермской области  (заказчик)  и ОГУИ «Пермавтодор» (подрядчик) заключен договор подряда № 13-04-Сод на содержание территориальных автодорог и дорожных сооружений на них на 2004 – 2007 года.

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд ГУ «Управление автомобильных дорог» Пермского края правопреемник ГОУ «Управление автомобильных дорог» ссылается на то, что законодательными актами, а именно Указом губернатора Пермского края  № 184 от 02.11.2006г. «Об утверждении порядков для расчета расходов бюджета по отрасли дорожное хозяйство», ФЗ № 131 ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», распоряжением губернатора Пермского края от 05.12.2005г. № 2-р «О передаче автомобильных дорог в муниципальную собственность» изменены существенные условия раздела 1 и 2 договора, что является основанием для расторжения договора (п. 6 .1 договора).

Пункт 6.1 договора предусматривает, что заказчик вправе потребовать расторжения договора у подрядчика, в случае изменения законодательства в период выполнения обязательств по договору, изменивших условия договора.

Указом губернатора Пермского края  № 184 от 02.11.2006г. «Об утверждении порядков для расчета расходов бюджета по отрасли дорожное хозяйство» изменен порядок расчета стоимости работ по содержанию, а именно установлено, что расчет производится по расчетным нормативным показателям, выведенным на 1 км автодорог по классам.

Распоряжением губернатора Пермского края от 05.12.2005г. № 2-р «О передаче автомобильных дорог в муниципальную собственность» изменена протяженность сети в целом на 3 430, 49 км., в результате это привело к изменению перечня по содержанию и объемов договоров подряда.

Как следует из материалов дела, на основании писем ГОУ «Управление дорожных работ» Пермской области № 1388/01 от 06.12.2005г., № 1430/01 от 16.12.2005г.  сторонами были внесены изменения в договор подряда № 13-04-Сод от 01.01.2004г., в связи с тем, что губернатором Пермского края издано распоряжение от 05.12.2005г. № 2-р «О передаче автомобильных дорог в муниципальную собственность».

Указанные изменения были оформлены сторонами в виде дополнительного соглашения № 12 от 20.12.2005г. к договору подряда № 13-04-Сод от 01.01.2004г.

В соответствии с п. 2.1. договора подряда № 13-04-Сод стоимость работ по договору определяется ежегодно  путем заключения дополнительного соглашения на основании нормативного перечня работ по содержанию автодорог и с учетом индексации цен. При этом ежегодный объем работ, выполняемых ОАО «Пермавтодор» по договору подряда « 13-04-Сод, остается неизменным, поскольку объем определяется нормативным перечнем работ, а ежегодное изменение стоимости работ обусловлено только применением индекса инфляции на определенный год к договорной цене работ.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что по основаниям, предусмотренным п. 6.1 договора истец не имеет права на расторжение указанного договора с ОАО «Пермавтодор», поскольку Указ губернатора Пермского края  № 184 от 02.11.2006г. «Об утверждении порядков для расчета расходов бюджета по отрасли дорожное хозяйство», распоряжение губернатора Пермского края от 05.12.2005г. № 2-р «О передаче автомобильных дорог в муниципальную собственность» не изменяет условия разделов 1, 2 договора из которых стороны исходили при заключении договора.

Действующий договор позволяет сторонам исполнить принятые на себя обязательства с учетом изменившихся условий и принятых местных нормативных актов (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

 При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение арбитражного суда Пермского края от 11.07.2007г. отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение арбитражного суда Пермского края от 11 июля 2007 года по делу №А50-6870/2007-Г-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в  порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий                                             Л.А. Усцов

         Судьи                                                                            Т.Л. Зеленина

                                                                                                 Л.В. Рубцова