Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2006 по делу n 17АП-720/2006-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

27 октября 2006 года                                               Дело № 17АП-720/2006-ГК

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего         Л.А. Усцова

Судей                                         Т.Е. Карповой, Г.И. Глотовой                                      

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Е.Кирилловой

при участии в судебном заседании

от заявителя: Малявко С.В., доверенность № 18 АА 239669 от 13.01.2006г., паспорт;

от должника – ООО «ФЕНИКС-Т»: не яв.;

от конкурсного управляющего: Маркова Е.Г., паспорт; Булдакова Н.Н., доверенность от 26.10.2006г., паспорт;

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «ФЕНИКС-Т» Марковой Елены Геннадьевны  на решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 июля 2006 г. по делу № А71-3438/2006–Г29 (судья А.М. Ходырев), установил:

Федеральная налоговая служба России обратилась в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника ООО «ФЕНИКС-Т» и введении в отношении него процедуры конкурсного производства (л.д. 4-6).

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.07.2006г. ООО «ФЕНИКС-Т» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника сроком на один год. Требование Федеральной налоговой службы г. Москва в размере 28 руб. 90 коп. основного долга признано обоснованным и включено в третью очередь реестра кредиторов ООО «ФЕНИКС-Т», пени в размере 60 руб. 60 коп. включены в третью очередь реестра кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Полномочия органов управления и собственника имущества ООО «ФЕНИКС-Т» прекращены. Прекращено исполнение по исполнительным документам по имущественным взысканиям с ООО «ФЕНИКС-Т». Сняты ранее наложенные аресты имущества и иные ограничения по распоряжению имуществом ООО «ФЕНИКС-Т». Конкурсным управляющим ООО «ФЕНИКС-Т» утвержден член НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате РФ» г. Москва Маркова Елена Геннадьевна, с вознаграждением в сумме 10 000 руб. единовременно. Возмещение судебных расходов по делу, расходов по оплате вознаграждения арбитражному управляющему и осуществлению им процедуры банкротства возложено на Федеральную налоговую службу России по смете расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных из федерального бюджета МРИ ФНС России № 9 по Удмуртской Республике г. Ижевск, согласно Положению о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004г. № 573. Конкурсному управляющему ООО «ФЕНИКС-Т» в соответствии со ст. 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» направить сведения и перечислить денежные средства для опубликования объявления о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в установленном законом печатном органе, доказательства опубликования представить арбитражному суду в течении 10 дней с даты опубликования. Конкурсному управляющему ООО «ФЕНИКС-Т» не позднее 10 дней по окончании установленного срока процедуры банкротства представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, установленных ст. 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (л.д. 99-102).

Конкурсный управляющий ООО «ФЕНИКС-Т» Маркова Елена Геннадьевна с решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.07.2006г. не согласна в части п. 10 резолютивной части решения, в соответствии с которым конкурсный управляющий ООО «ФЕНИКС-Т» должен направить сведения и перечислить денежные средства для опубликования объявления о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в установленном законом печатном органе и представить доказательства опубликования арбитражному суду в течении 10 дней с даты опубликования, просит решение суда в этой части изменить.

Обжалуя судебный акт, заявитель жалобы ссылается на то, что данный пункт противоречит ст. 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Поскольку заявителем по делу является Федеральная налоговая служба России, то оплату по публикации объявления суд обязан был возложить на заявителя.

Федеральная налоговая служба России с доводами апелляционной жалобы не согласна, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, апелляционный суд установил:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. № 257 Федеральная налоговая служба России (ФНС России) является уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

В соответствии с п. 1 ст. 128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

В соответствии с п. 2 ст. 228 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на конкурсного управляющего возлагается обязанность уведомить всех известных ему кредиторов отсутствующего должника. Специальными правилами о банкротстве отсутствующего должника не исключается необходимость опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом (п. 3 ст. 28 Закона) (п. 65  Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «о несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно п. 2 ст. 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

Расходы по опубликованию вышеуказанных сведений компенсируются уполномоченным органом на основании Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004г. № 573.

Пунктом 5 указанного Положения предусмотрено, что уполномоченный орган в 2-недельный срок с даты представления конкурсным управляющим в установленном порядке документов согласно утвержденному перечню, подтверждающих его право на компенсацию расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации отсутствующего должника осуществляет компенсацию фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации.

Перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа предусмотрен в Приложении № 3 к совместному Приказу ФНС России, Минэкономразвития России, Минфина России от 10.03.2005 № САЭ-3-19/80@/53/34н.

В соответствии с п. 1 Приложения № 3 основанием для компенсации расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, является заявление конкурсного управляющего с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящего перечня. Документом, подтверждающим право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, является в том числе квитанция об оплате расходов по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

С учетом изложенного решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.07.2006г. является законным и обоснованным, изменению не подлежит.

Поскольку, в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный апелляционный суд проверил законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 5 ст. 268 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :       

Решение арбитражного суда от 19.07.2006 года по делу №А71-3438/2006-Г29 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

          Председательствующий                                             Л.А. Усцов

Судьи                                                                            Т.Е. Карпова

Г.И. Глотова