Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2007 по делу n 17АП-1516/2007-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

№ 17АП-4867/2007-ГК

20 августа 2007 года                                                    дело № 17АП-1516/2007-ГК

       Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Глотовой  Г.И.            

судей:  Зелениной Т.Л., Усцова Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фадеевой И.Б.                                                

при участии

от истца ЗАО «Лескор» – не явился

от ответчика Администрации Кормовищенского сельского поселения - Казымова Е.Б., доверенность от 10.08.2007 года

от третьего лица Администрации Лысьвенского городского поселения – не явился

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика  Администрации Кормовищенского сельского поселения на решение Арбитражного суда Пермского края от 28.05.2007 года по делу № А50-3132/2007-Г17, принятое судьей Тюриковой Г.А.

по иску ЗАО «Лескор» к Администрации Кормовищенского сельского поселения о взыскании задолженности за поставленную продукцию.

       ЗАО «Лескор» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации Кормовищенского сельского совета о взыскании задолженности за поставленную продукцию в сумме 11 940 руб. 20 коп.

       Определением от 16.04.2007 года арбитражный суд на основании ст.48 АПК РФ произвел замену ответчика Администрацию Кормовищенского сельского совета правопреемником – Муниципальным образованием «Кормовищенское сельское поселение».

       Определением от 11.05.2007 года ответчик Муниципальное образование «Кормовищенское сельское поселение» заменен на Администрацию Кормовищенского сельского поселения.

       На основании ст.51 АПК РФ определением от 11.05.2007 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Лысьвенского городского поселения.

       Решением Арбитражного суда Пермского края от 28.05.2007 года исковые требования удовлетворены. С  Администрации Кормовищенского сельского поселения в пользу ЗАО «Лескор» взыскано 11 940 руб. 20 коп. долга

Ответчик с решением суда не согласен. Считает, что Администрация Кормовищенского сельского поселения не является правопреемником Администрации Кормовищенского сельсовета по спорным обязательствам, поскольку передаточного (разделительного) акта не имеется, Администрация Кормовищенского сельсовета не ликвидирована.

Третье лицо считает, что поскольку МО «Лысьвенское городское поселение» является вновь созданным муниципальным образованием, администрация  Лысьвенского городского поселения не имеет отношения к взыскиваемой задолженности с Кормовищенского сельского поселения, просит рассмотреть апелляционную жалобу без его участия.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства,  в суд не явился, отзыва на апелляционную жалобу не представил.

Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ, с перерывом в судебном заседании с 13 час. 10 мин. 15.08.2007 до 15 час. 00 мин. 20.08.2007 в порядке ст.163 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил.

       Как следует из материалов дела, в период с 2003 по 2004 год истцом в адрес Кормовищенского детского сада произведены поставки хлеба, что подтверждается накладными доверенностями (л.д. 8-10, 12-14, 16, 17, 19, 21, 22, 24, 26, 28, 29, 31-33, 35, 36, 38, 39, 41-43, 45, 46, 48, 49).

       За поставленный хлеб истец предъявил Администрации Кормовищенского сельсовета счета-фактуры на общую сумму 11 940 руб. 20 коп. (л.д.11,15,18,20,23,25,27,30,34,37,44,47,50).

Полагая, что Муниципальное образование «Кормовищенское сельское поселение» является правопреемником Администрации Кормовищенского сельского совета, истец просит взыскать с нее задолженность за поставленный хлеб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сделал вывод о том, что в связи с передачей ответчику бухгалтерской отчетности Администрации Кормовищенского сельского совета и добровольным принятием на себя части ее долгов по договорам перевода долга, ответчик является правопреемником  Администрации Кормовищенского сельского совета и по данным сделкам.  

Вывод суда о том, что данная задолженность подлежит взысканию с Администрации Кормовищенского сельского поселения неправомерен, в связи со следующим.

В соответствии с ч.10 ст.85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями ч.5 ст. 84 настоящего Федерального закона (с 01.01.2006 года).

Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством РФ.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом субъекта Российской Федерации.

Передаточного (разделительного) акта имущественных обязательств администрации  Кормовищенского сельсовета в материалах дела не имеется.

Иных доказательств, подтверждающих, что спорные обязательства переданы ответчику, также не имеется.

Администрация Кормовищенского сельсовета является действующим юридическим лицом и находится в стадии ликвидации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.06.2007 года, являющейся приложением к апелляционной жалобе.

Из представленных ответчиком реестра кредиторов администраций сельсоветов на 25.12.2005 года, сведений о состоянии кредиторской задолженности на 01.01.2006 года данная кредиторская задолженность числится за администрацией Кормовищенского сельского совета.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания задолженности с Администрации Кормовищенского сельского поселения не имеется.

Решение суда подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ.

Госпошлина по иску и госпошлина по апелляционной жалобе подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета РФ на основании ст.110 АПК РФ.

       Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

        Решение Арбитражного суда Пермского края от 28.05.2007 года по делу № А50-3132/2007-Г17 отменить.

        В удовлетворении иска отказать.

        Взыскать с ЗАО «Лескор» в доход федерального бюджета РФ госпошлину по иску в сумме 500 руб. и госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

       Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий -                                                                        Г.И. Глотова

Судьи-                                                                                                      Т.Л.Зеленина

                                                                                                                   Л.А.Усцов