Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2007 по делу n А50-5344/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

№ 17 АП-5370/2007-ГК

г. Пермь                                                                   Дело №А50-5344/2007-Г26

16 августа 2007 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Хаснуллиной Т.Н.

судей Паньковой Г.Л.  и  Дюкина В.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синельниковой Н.Г.

с участием

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился,

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю,

на решение Арбитражного суда Пермского края от 20 июня 2007 года по делу № А50-5344/2007-Г26

по заявлению ОАО «Чусовской ремонтно-механический завод» к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю,

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы,

установил:

         ОАО «Чусовской ремонтно-механический завод» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов от 06.04.2007г.; обязании Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю внести запись об ОАО «Чусовской ремонтно-механический завод» в Единый государственный реестр юридических лиц на основании документов, представленных в Межрайонную ИФНС России № 14 по Пермскому краю 30.03.2007г. вх.№ 285А (л.д. 3-5).

Решением суда от 20.06.2007г. (судья Гуляева Е.И.) требования удовлетворены (л.д.75-77).

         Межрайонная ИФНС России № 14 по Пермскому краю с решением не согласна. По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. В жалобе указывает, что из представленного протокола № 1-2007 внеочередного собрания акционеров ОАО «Чусовской ремонтно-механический завод» от 23.03.2007г. не следует, что внесение изменений в учредительные документы касается изменений сведений об адресе юридического лица; решения общего собрания акционеров о внесении изменений, касающегося смены места нахождения юридического лица в налоговый орган заявителем не было представлено. Регистрация устава общества в новой редакции регистрирующими органами не предусмотрена законом. В связи с чем, просит решение арбитражного суда отменить, признать решение от 06.04.2007г. об отказе в государственной регистрации законным и обоснованным.

         Решение пересмотрено в порядке ст.266 АПК РФ.

         Как следует из материалов дела, 30.03.2007г. в Межрайонную ИФНС России № 14 по Пермскому краю обратился руководитель постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Чусовской ремонтно-механический завод» с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а именно изменение сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица (л.д.43-45, 46).

         Решением Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю от 06.04.2007г. заявителю отказано во внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы, по причине отсутствия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица п.п.б п.1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д.13-14).

         Полагая, что решение регистрирующего органа принято с нарушением действующего законодательства об акционерных обществах, ОАО «Чусовской ремонтно-механический завод» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

         Из расписки в получении документов на регистрацию заявителем в регистрирующий орган были представлены: заявление по форме № Р13001; устав общества в редакции, утвержденной протоколом общего собрания акционеров № 1-2007 от 23.03.2007г.; протокол общего собрания от 23.03.2007г. № 1-2007; документы об оплате госпошлины (л.д.15,42-68).

  В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «Об акционерных обществах» внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции осуществляется по решению общего собрания акционеров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 названной статьи.

  В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.

Непредставление определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 названного Закона влечет отказ в государственной регистрации.

Заявитель обратился в Межрайонную ИФНС России N 14 по Пермскому краю за регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица на основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Чусовской ремонтно-механический завод» от 23.03.2007г., оформленного протоколом № 1/2007.

При этом в регистрирующий орган были представлены как решение общего собрания акционеров (протокол № 1/2007), так и новая редакция устава общества.

При таких обстоятельствах  вывод суда о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы, обоснован.

Разрешая спор, суд всесторонне исследовал фактические обстоятельства дела и дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам.

С учетом изложенного решение отмене не подлежит (ст. 271 АПК РФ).

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика, согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 271     Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Решение Арбитражного суда Пермского края от 20.06.2007г. по делу А50-5344/2007-Г26 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю в доход федерального бюджета 1000 рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

         Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа “www. fasuo.arbitr.ru”.

Председательствующий                                                     Т.Н. Хаснуллина

Судьи                                                                                  Г.Л. Панькова

                                                                                            В.Ю. Дюкин