Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2007 по делу n А50-1597/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда

                                              № 17АП-4973/2007-ГК

г. Пермь

01 августа 2007 года                                              Дело № А50-1597/2007-Г24

         Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Хаснуллиной Т.Н.

судей  Васевой Е.Е. и Дюкина В.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Н.Е.

с участием

от истца – Симакина О.Н., доверенность от 06.02.2007г.,

от ответчика 1 – Егошин С.Н., доверенность № 136 от 31.10.2006г.,

от ответчика 2 – не явился,

от третьего лица – не явился,

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу истца – Общественной организации «Спортивный клуб «Дзержинец»,

на решение Арбитражного суда Пермского края от 01.06.2007г.  по делу А50-1597/2007-С24

по иску Общественной организации «Спортивный клуб «Дзержинец»

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Машиностроительный завод имени Ф.Э.Дзержинского»

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской области

третье лицо – Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю

о признании недействительными зарегистрированного права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на недвижимое имущество и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

         Общественная организация «Спортивный клуб «Дзержинец» (далее – ОО «Спортивный клуб «Дзержинец») обратилась в Арбитражный суд  Пермского края с иском (в редакции уточнения) к Федеральному государственному унитарному предприятию «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского» (далее – ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э.Дзержинского») и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской области (далее – ТУ ФАУФИ по Пермской области)  о признании недействительными зарегистрированного права федеральной собственности на следующие объекты недвижимости: 1-этажное здание трибуны (лит.Д), общей площадью 1 148,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Пермь, ул. Углеуральская, 23 (условный номер объекта 59-59-01/125/2005-281); хоккейная площадка (V), расположенная по адресу: г.Пермь, ул. Углеуральская, 23 (условный номер объекта 59-59-01/125/2005-291); 1-этажное кирпичное здание гаража (лит.В), общей площадью 247,6 кв.м. (условный кадастровый номер объекта 59-59-01-125/2005-282); футбольное поле (II), расположенное по адресу: г.Пермь, ул. Углеуральская, 23 (условный номер объекта 59-59-01/125/2005-290); ограждение (лит.Со), общей протяженностью 933,95 п.м., в том числе: ограждение металлическое – 519,45 п.м., железобетонное – 410,5 п.м., ворота 4,0 п.м. (условный кадастровый номер объекта 59-59-01/2005-526); признании недействительными зарегистрированного права хозяйственного ведения ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э.Дзержинского» и признании право собственности ОО «Спортивный клуб «Дзержинец» на указанные объекты недвижимости (т.1 л.д.2-4, 71-73).

         Решением суда от 01.06.2007г. в удовлетворении исковых требований отказано (т.2 л.д.34-37).

         Истец с решением не согласен. Считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и представленным суду доказательствам. Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости находились и находятся во владении истца, поскольку фактической передачи во владение ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э.Дзержинского» не было, то право хозяйственного ведения последнего на спорное недвижимое имущество не возникло. Право собственности истца на спорные объекты подтверждается техническим паспортом БТИ г.Перми от 27.10.1997г. и никем не оспаривалось в установленном законом порядке. В связи с чем, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

         Решение пересмотрено в порядке ст. 266 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного Комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся № 351 от 09.05.1963г. отведен земельный участок под строительство стадиона 9,2 га в лесных кварталах № 1, 2 Парковой городской лесной дачи организациям п/я № 92, 212 для строительства спортивных площадок. Участок отведен в постоянное пользование, с правом вырубки и пересадки деревьев, под спортивные поля, дорожки и трассы коммуникаций, по мере освоения участка (т.1 л.д.9).

Решением исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся № 643 от 21.11.1975г. Заводу им Ф.Э.Дзержинского дополнительно отведен для строительства спортивного комплекса земельный участок площадью до 3,0 га по ул.Переселенческой с западной стороны основного участка, отведенного заводу решением горисполкома № 351 от 09.05.1963г. за счет участка, отведенного заводу аппаратуры дальней связи решением горисполкома № 351 от 09.05.1963г. (т.1 л.д.10).

На основании п.1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.11.2006г. произведена запись регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок под стадион (лыжная база, тир), земли поселений, общей площадью 63715,12 кв. м, о чем правообладателю выдано соответствующее свидетельство (т.2 л.д.26).

Согласно выписок из реестра федерального имущества от 19.07.2005г. и 19.08.2005г., трибуны лит.Д; хоккейная коробка лит.У, гараж лит.В, футбольное поле лит.11, ограждение лит.Со, лит.З являются федеральной собственностью на основании пункта 1 раздела Ш приложения 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», и находятся в  ведении ФУГП «Машзавод им. Дзержинского» (т.1 л.д.81-82).

Устав общественной организации спортивный клуб «Дзержинец» Машзавода имени Дзержинского зарегистрирован Управлением Юстиции Пермской области  14.11.1995г. (т.1 л.д. 49). Согласно Уставу, общественная организация спортивный клуб «Дзержинец», является массовым общественным объединением, созданным на добровольных началах рабочими, служащими машзавода имени Дзержинского, пожелавшими заниматься физической культурой, спортом и туризмом (п.1.1 устава); имущество спортклуба формируется на основе вступительных членских взносов, добровольных взносов и пожертвований и др. (п.7.1 устава).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Пермской области № 43-р от 22.01.1997г. передано с баланса ГП «Машзавод имени Дзержинского» на баланс спортивного клуба «Дзержинец» по договору безвозмездного пользования здание стадиона, имущество по адресу: г.Пермь, ул.Углеуральская, 23 (т.1 л.д.25).

На основании распоряжения № 43-р от 22.01.1997г., постановлением Администрации г.Перми № 41 от 09.01.1998г. изъят у ГП «Машиностроительный завод им. Ф.Э.Дзержинского» земельный участок площадью 7,78 га по ул. Переселенческая в жилом районе Парковый Дзержинского района и передан в состав городских земель; предоставлен в аренду на 15 лет ОО «Спортивный клуб «Дзержинец» Машзавода им. Дзержинского под стадион (лыжная база, тир) по ул.Углеуральской,23 в жилом районе Парковый Дзержинского района земельный участок площадью 63715,127 кв.м за счет городских земель (т.1 л.д.33).

На основании постановления Главы города от 09.01.1998г. № 41, между администрацией города Перми и общественной организацией спортклуб «Дзержинец» подписан договор аренды земельного участка № 059 от 05.02.1998г.,  сроком на 15 лет. Запись регистрации аренды произведена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.11.2004г. (т.1 л.д.34-39).

На основании постановления Правительства РФ от 10.02.94г. № 96, Положения о Департаменте имущественных отношений Пермской области, распоряжением Департамента имущественных отношений администрации Пермской области от 12.09.2002г. № 604-р передано с баланса общественной организации «Спортивный клуб «Дзержинец» на баланс федерального государственного унитарного предприятии «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Держинского» объекты недвижимости, согласно перечню, в том числе здание стадиона с сооружениями и имуществом, площадью 1362 кв.м, местонахождение: г. Пермь, ул. Углеуральская, 23; шахматный клуб, площадью 72,1 кв. м, местонахождение: г. Пермь, ул. Ленина, 73; зал тяжелой атлетики, площадью 217,2 кв.м, местонахождение: г. Пермь,98; спортзал борьбы самбо, площадью 300,9 кв. м, местонахождение: г. Пермь, ул. Карпинского,100а (т.1 л.д.40-41).

Распоряжением территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Пермской области от 29.06.2005г. № 439-р за федеральным государственным унитарным предприятием  «Машиностроительный завод имени  Ф.Э. Дзержинского» закреплены на праве хозяйственного ведения объекты недвижимости общей стоимостью 11 269 620 руб. по состоянию на 15.04.2005г., согласно приложению, в том числе,  гараж, трибуны, футбольное поле, хоккейная коробка, ограждение, находящиеся по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, 23; склад-ангар, склад готовой продукции, находящиеся по адресу: г. Пермь, ул. Набережная, 4 (т.1 л.д. 43-44). 

08.08.2005г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Пермской области от 29.06.2005г. № 439-р произведена запись регистрации права хозяйственного ведения ФГУП «Машзавод им.Дзежинского» на здание литер Ж; футбольное поле; хоккейная площадка; здание трибуны лит.Д; здание гаража лит.В, о чем правообладателю выданы соответствующие свидетельства (т.1 л.д.43,124-128).

Согласно паспортам регистрации, хоккейная коробка введена в эксплуатацию в феврале 1965 года, футбольное поле – в августе 1976 года (т.1 л.д. 11-24).

Согласно техническому паспорту нежилого здания (строения), составленного на 14.12.2004г., год постройки трибуны указан 1983 (т.1 л.д. 100); год постройки гаража указан 1973 (т.1 л.д.104-107).

В техническом паспорте ограждения, составленного по состоянию на 12.08.2005г., год постройки объекта не указан (т.1 л.д. 107-113).

Согласно п.1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

При государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на указанное недвижимое имущество в качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к федеральной собственности, представляется выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества (абз.2 пункта 2 Постановления Правительства «Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество» от 31.08.2000г. № 648).

Материалами дела подтверждается, что государственная регистрация права хозяйственного ведения ФУГП «Машиностроительный завод им. Ф.Э.Дзержинского» произведена на основании распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Пермской области № 439-р от 29.06.2005г. с приложением  и выписок из реестра федерального имущества № 01-16-2303/09 от 19.07.2005г. и № 01-16-10902/09 от 19.08.2005г.

В соответствии с п.1 ст. 17 Закона о регистрации прав, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том  числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент издания.

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности (п.3 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных м защитой права собственности и других вещных прав» от 25.02.1998г. № 8).

Таким образом, представленные заявителем документы являлись достаточным основанием для проведения государственной регистрации, поскольку отвечают требованиям ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Заявляя требование о признании за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости, заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о возникновении права собственности в установленном законом порядке.

Ссылка истца на технический паспорт, имеющий отметку о его заверении в ЭВМ (корректировка произведена, 27.10.97г.), как на основание возникновение права собственности несостоятельна, поскольку спорные объекты, согласно сведениям, содержащимся в технических паспортах 2004г., были построены до создания общественной организации спортивный клуб «Дзержинец». Кроме того, в первом разделе  технического паспорта 1997г. Спортивный клуб «Дзержинец» назван собственником здания лыжной базы; в графе 1Х (техническое описание служебных пристроек),  Х (исчисление стоимости служебных пристроек), Х1 (ограждения и сооружения (замощения) на участке)  указано, что сооружение оценке не подлежит, гаражи и трибуна находятся в стадии строительства; ограждение металл., ограждение ж/б панели, ограждение деревян., футбольное поле, хоккейная площадка самостоятельными объектами недвижимости не являются (т.2 л.д.12-17). Доказательства возникновения права собственности у истца на спорные объекты недвижимости на основании гражданско-правовых сделках в нарушении  требований ст. 65 АПК РФ,  не представлено.

При таких обстоятельствах в иске отказано правильно.

Оснований для отмены решения нет.

Госпошлина по жалобе относится на истца, согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.176, 271    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Решение Арбитражного суда Пермского края от 01.06.2007г. по делу А50-1597/2007-Г24 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

         Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа “www. fasuo.arbitr.ru”.

Председательствующий                                                       Т.Н. Хаснуллина

Судьи                                                                                    Е.Е. Васева

                                                                                              В.Ю. Дюкин