Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2006 по делу n 17АП/1080/06АК. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                             Дело № 17АП\1080/06АК

19  октября  2006 г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Савельевой Н.М.

судей  Риб Л.Х., Осиповой С.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Тухватуллиной Э.Р.

рассмотрев апелляционную  жалобу:  ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Новолялинском районе Свердловской области

на решение Арбитражного суда   Свердловской области  от  4 августа  2006г.

по делу № А60-17719/06-С8, принятого судьей       

                                               Лихачевой  Г.Г.

по заявлению: ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новолялинском районе Свердловской области

к  ОАО «Новолялинский ЦБК»

о  взыскании  недоимки, пени  по страховым взносам в сумме 1 951 325руб.

при участии

от заявителя: не явились

от ответчика:  не явились

установил:  Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новолялинском районе Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о  взыскании  с ОАО «Новолялинский ЦБК» задолженности  по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2005г. и за 1 квартал 2006г. в размере 1 923 165руб., а также пени  за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 15.04.2006г. по 30.05.2006г. в сумме 28 160руб.

              Решением арбитражного суда Свердловской области от 4 августа 2006г.  заявленные требования удовлетворены в части взыскания задолженности по страховым взносам в сумме 1 923 165руб. В  остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

              Управление Пенсионного Фонда РФ, не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении заявленных требований, просит решение суда в указанной части отменить  и довзыскать с ответчика сумму пени. Полагает, что расчет пени соответствует требованиям статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании  в РФ».    

              ОАО «Новолялинский ЦБК», надлежащим образом извещенное  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя, а также письменный отзыв в суд не направило. 

             Законность  и обоснованность решения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Изучив материалы дела,  суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции    подлежит  отмене в части.

Как следует из материалов дела, общество  имеет задолженность перед Пенсионным Фондом РФ по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование за период  за 4 квартал 2005г. и 1 квартал 2006г. в сумме 1 923 165руб. и по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 28 160руб., начисленных за период с 15.04.2006г. по 30.05.2006г.

Учитывая, что обществом не было исполнено требование  № 4 от 6.06.2006г. о  добровольной уплате недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням,  Управление  Пенсионного фонда РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением об их  взыскании.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований  в части пени, сослался на тот факт, что  с 17.03.2006г. налоговым органом были приостановлены операции по всем расчетным счетам общества, и, следовательно, начисление пени в силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. незаконно и необоснованно.

Указанные выводы суда являются ошибочными.

Суд установил, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2005г. и 1 квартал 2006г.  не уплачены и правомерно удовлетворил требование Управления Пенсионного фонда РФ о взыскании 1 923 165руб. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии с   частью 4 статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции в банке или наложен арест на имущество страхователя. Из указанной нормы следует, что  страхователь должен доказать наличие причинно-следственной связи между невозможностью погасить недоимку и решениями инспекции о приостановлении операций по счетам в банках. В нарушение статьи 65 АПК РФ, обществом указанные обстоятельства  не доказаны.

Из анализа  имеющихся в материалах дела решений налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика №№ 318-321 от 17 и 21 марта 2006г. следует, что  такая мера, как приостановление операций по счетам общества в порядке статьи 76 НК РФ, не ведет по своей сути к остановке деятельности предприятия. Приостановление операций по счетам означает лишь прекращение банком расходных операций по данным счетам клиента, за исключением платежей 1-й и 2-й очереди, а также платежей в бюджет и внебюджетные фонды 3-й очереди, определенной законодательством (ст.855 ГК РФ с особенностями, установленными статьей 26 Федерального закона № 189-ФЗ от 26.12.2005г. «О федеральном бюджете на 2006год»).  Из  реестров  учета платежей страхователя следует, что и после приостановления 17 марта 2006г.  операций по счетам страхователя, общество производило перечисление страховых платежей в Пенсионный фонд РФ.  Так,  3.04.2006г. обществом были перечислены платежи в  размере 50 000руб. и 20 000руб., следовательно, недоимка по страховым взносам погашалась, несмотря на приостановление операций по счетам. Доказательств, подтверждающих тот факт, что в связи с  приостановлением операций по счетам организация не могла осуществлять свою производственную  деятельность, в материалах дела не имеется. Учитывая указанные обстоятельства, решение суда следует отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований  и довзыскать с ОАО «Новолялинский ЦБК»  задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за период с 15.04.2006г. по 30.05.2006г. в сумме 28 160руб.

В соответствии со ст.110 АПК РФ с ОАО «Новолялинский ЦБК» в доход федерального бюджета подлежит  взысканию государственная пошлина по иску в сумме  306руб.62коп.  и по апелляционной жалобе в сумме 1000руб.

Руководствуясь ст.ст.268,269,ч.1 и 2 ст.270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

                                П О С Т А Н О В И Л :

Решение арбитражного суда Свердловской области от  4 августа 2006г. по делу А760-17719\06-С8 отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Довзыскать с ОАО «Новолялинский ЦБК» (государственный регистрационный номер 1026602073520, адрес: 624400 , Свердловская область, Новолялинский район, г.Новая Ляля, ул.Ленина, 2) в бюджет Пенсионного фонда РФ  задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 15.04.2006г. по 30.05.2006г. в сумме 28 160руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1306руб.62коп. Исполнительный лист выдать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий:                                  Н.М. Савельева

 Судьи:                                                               Л.Х.Риб

                                                                           С.П.Осиповой