Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 по делу n А50-5018/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4536/07-АК

г. Пермь

17 июля 2007 г.                                                      Дело №  А50-5018/2007-А14  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Полевщиковой С.Н.,

судей Гуляковой Г.Н., Григорьевой Н.П.,    

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.,    

рассмотрел в заседании суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Андроновой Веры Дмитриевны (далее – предприниматель, налогоплательщик)

на решение Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2007  по делу № А50-5018/2007-А14, принятое судьей Ситниковой Н.А.,   

по заявлению предпринимателя об оспаривании ненормативного правового акта Инспекции Федеральной налоговой службы  по Свердловскому району г. Перми (далее – налоговый орган, инспекция) 

в отсутствие представителей налогового органа, предпринимателя, его представителя, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель  обратился в Арбитражный суд Пермского края  с заявлением о признании недействительным решения налогового органа об отказе в использовании права на освобождение от исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в соответствии со ст. 145 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), изложенного в   письме  от 30.01.2007 № 14-29/117.

 Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

 Не согласившись с судебным актом, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение ст. 145 Кодекса.

  В судебное заседание  предприниматель, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явилась, представителя не направила, представлены возражения на письменный отзыв налогового органа.

Налоговый орган, будучи также извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в судебное заседание не направил. Представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из обстоятельств дела, налоговым органом  по результатам камеральной налоговой проверки документов, представленных предпринимателем для использования права на освобождение от исчисления и уплаты НДС за период  с 01.01.2007 по 31.12.2007, принято оспариваемое решение, которым отказано в использовании  права на освобождение от исчисления и уплаты НДС.

Основанием для отказа в освобождении от исполнения указанной налоговой обязанности явилось непредставление налогоплательщиком копии журнала полученных и выставленных счетов-фактур.

Не согласившись с принятым налоговым органом решением, изложенным в письме от 30.01.2007 № 14-29/117, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд согласился с доводами налогового органа.

Вывод суда является правильным, соответствующим материалам дела и действующему законодательству на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 145 Кодекса индивидуальные предприниматели имеют право на  освобождение от исполнения  обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога (далее – освобождение), если за три  предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки  от реализации товаров (работ, услуг)  индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности один миллион рублей.

В силу п. 1 ст. 145 Кодекса  правом на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате НДС обладают индивидуальные предприниматели, сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) за три предшествующих последовательных календарных месяца без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.

Лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, указанные в п. 6 настоящей статьи, которые подтверждают право на  такое освобождение, в налоговый орган по месту  своего учета.

Уведомления и документы представляются на основании абз. 2 п. 4 ст. 145 Кодекса не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение.

Документами, подтверждающими в соответствии с п. 3 и 4 ст. 145 Кодекса право на освобождение являются:

выписка из  бухгалтерского баланса (представляют организации); выписка из книги продаж;

выписка из книги  учета доходов и расходов и хозяйственных операций (представляют индивидуальные предприниматели); 

копия журнала  полученных и выставленных счетов-фактур).

Таким образом, из анализа приведенных выше норм следует, что  для получения освобождения от исполнения  обязанностей налогоплательщика претендующему на такое освобождение,  необходимо  соблюсти приведенные выше условия.

Как видно из материалов дела, налоговым органом  в ходе камеральной проверки установлено, что предпринимателем  не была представлена копия журнала полученных  счетов-фактур, в отсутствие которого  не может считаться  достоверно установленным  размер выручки предпринимателя.

Поскольку предпринимателем не соблюдены условия для подтверждения права на освобождение от уплаты  НДС, суд правомерно признал законным отказ инспекции в использовании права на освобождение от исчисления и уплаты НДС в соответствии со ст. 145 Кодекса.

Довод предпринимателя о том, что положениями ст. 145 Кодекса не предусматривают полномочия налогового органа принимать решения об отказе в использовании права на освобождение от уплаты НДС, подлежит отклонению арбитражным апелляционным судом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 32 Кодекса к числу обязанностей налогового органа относится осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налогового органа посредством проверок.

 В рассматриваемом случае, результаты проверки документов, подтверждающих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, рассмотрены налоговым органом в порядке ст. 145 Кодекса и результаты отражены в оспариваемом письме.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у арбитражного апелляционного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный   суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2007 по делу № А50-5018/2007-А14  оставить без изменения, апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя Андроновой В.Д. – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

  Председательствующий:                                                    С.Н. Полевщикова 

Судьи:                                                                                  Г.Н. Гулякова

                                                                                              Н.П. Григорьева