Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2007 по делу n А60-21717/06-С8. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ   АРБИТРАЖНЫЙ   АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№17АП-3781/2007-АК

г.Пермь

15 июня 2007 года                                                                         Дело № А60-21717/06-С8

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего:  Осиповой С.П.

Судей: Мещеряковой Т.И., Щеклеиной Л.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Русановой Ю.С.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 апреля 2007 года                                   по делу № А60-21717/2006-С8, принятое судьей Савиной Л.Ф.

по заявлению индивидуального предпринимателя Тамбулатовой Тамары Геннадьевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесном Свердловской области о признании незаконными ненормативные акты,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали, были извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ИП Тамбулатова Т.Г. обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лесном Свердловской области №297 от 18.05.2006г. о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии и соответствующих пени в общей сумме 174 руб.; решения комиссии по рассмотрению жалоб страхователей Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области №40 от 20.07.2006г. об оставлении вышеуказанного решения без изменения.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2006г. заявленные требования удовлетворены – оспариваемые решения признаны незаконными.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2006г. указанное решение суда первой инстанции отменено по процессуальным основаниям (к участию в деле не привлечено и не извещено ГУ УПФ РФ в г.Лесном Свердловской области), дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

12 апреля 2007г., рассматривая дело после отмены судебного акта кассационной инстанцией, суд первой инстанции удовлетворил заявленные индивидуальным предпринимателем Тамбулатовой Т.Г. требования – оспариваемые решения признаны незаконными.

 Не согласившись с данным решением  арбитражного суда, ГУ – ОПФ по Свердловской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказать, ссылаясь на нарушение норм материального права.

ИП Тамбулатова Т.Г. в судебное заседание не явилась, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом в соответствии со ст. ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к  выводу о том, что решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит.

Как следует из материалов дела, 18.05.2006г., в связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем Тамбулатовой Т.Г. требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 02.04.2006г. №359, Государственным учреждением - УПФ РФ в г.Лесном Свердловской области принято решение №297 о взыскании с ИП Тамбулатовой Т.Г. недоимки по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии в сумме 168 руб. и соответствующие пени в сумме 6 руб. (л.д.10).

Решением от 20.07.2006г. №40 Комиссия по рассмотрению жалоб страхователей ОПФР по Свердловской области оставила вышеуказанное решение ГУ УПФ РФ в г.Лесном СО в силе (л.д.11).

Удовлетворяя заявленные предпринимателем требования и, признавая вышеуказанные решения незаконными, суд первой инстанции исходил из того, что ИП Тамбулатова Т.Г. 1957 года рождения, следовательно, в силу Определения Конституционного суда от 12.04.2005г. №164-0, освобождается от уплаты накопительной части страховых взносов, в том числе за период с 01.01.2005г. по 12.04.2005г.

Данный вывод суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон о пенсионном страховании) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением страховых взносов в указанный бюджет.

Статьей 14 Федерального закона N 57-ФЗ от 29 мая 2002 года установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей пенсии в размере 150 руб., из которых 100 руб. на страховую часть пенсии и 50 руб. на накопительную часть пенсии, и является обязательным для уплаты независимо от дохода.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005г. №164-О указано на то, что нормативные положения п. 1 - 3 ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 гг. - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансировании накопительной части трудовой пенсии.

Кроме того, пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС Российской Федерации от 11.04.2006 N 107 установлено, что индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше, женщины 1956 года рождения и старше) обязаны уплачивать в качестве страховых взносов только часть фиксированного платежа, которая направляется для финансирования страховой части трудовой пенсии.

Из анализа указанных выше норм следует, что после 2004г. индивидуальные предприниматели 1966 года рождения не обязаны уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа  в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, как установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела и ответчиками не оспаривается, ИП Тамбулатова Т.Г.  1957 года рождения, поэтому в силу указанных выше норм, как индивидуальный предприниматель не обязана уплачивать страховые взносы по накопительной части трудовой пенсии с 2005г.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, апелляционным судом отклоняются по изложенным выше основаниям, а также как основанные на неправильном толковании закона.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, решение суда первой инстанции следует оставить в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В соответствии со ст.110 АПК РФ с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области следует взыскать расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в сумме 50 руб.

Руководствуясь ст. ст. 258, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 апреля 2007г. по делу № А60-21717/2006-С8 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в сумме 50 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                                      С.П.Осипова

Судьи                                                                                                          Т.И.Мещерякова                                                                                 

Л.Ю.Щеклеина