Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2007 по делу n А50-840/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-3401/2007-ГК

г. Пермь                                                       

30 мая 2007 года                                                             Дело № А50-840/2007-Г27

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего       Казаковцевой Т.В.,

судей                                              Усцова Л.А., Рубцовой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарём судебного заседания

Мосиной И.А.,

при участии в судебном заседании:

от  заявителя: Сычёв А.О. – не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом;

от уполномоченного органа ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Перми – Бубнович В.В. - доверенность от 22.04.2007г. № 13/12982:

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  ИФНС по Ленинскому району г. Перми

на решение Арбитражного суда Пермского края  от 26 марта  2007г. по делу

№ А50-840/2007-Г27, принятое судьей Голубцовой Ю. А.,

установил:

Сычев Александр Олегович обратился в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России  по Ленинскому району г. Перми, об отказе в государственной регистрации юридического лица  - ООО «Пермлесэкспорт» в случае непредставления определенных  ФЗ РФ  от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 2-3).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 26.03.2007г.   признано недействительным решение Инспекции ФНС России  по Ленинскому району г. Перми об отказе в государственной регистрации юридического лица  - ООО «Пермлесэкспорт» в случае непредставления определенных  ФЗ РФ  от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов (л.д.47,48).

Инспекция ФНС по Ленинскому району г. Перми с решением суда не согласна, просит его отменить, отказать  Сычеву А.О. в удовлетворении требований  в полном объёме. Заявитель считает, что судом неправильно применены нормы материального права, в связи с неверным толкованием закона. По мнению заявителя, заявление о государственной регистрации юридического лица не соответствует форме, установленной Постановлением Правительства РФ № 439.

Рассмотрев жалобу в порядке, предусмотренном ст. 266,268,269  АПК РФ, апелляционный суд установил:

12 октября 2006г.  единственным учредителем общества  Сычевым А.О.  принято решение № 1 о создании ООО «Пермлесэкспорт» (л.д.7).

13 октября 2006 г. вх. № 4078А Сычев А.О. обратился в Инспекцию ФНС по Ленинскому району г. Перми с заявлением, уставом, решением о создании юридического лица от 12.10.2006г., документом об уплате государственной пошлины для государственной регистрации юридического лица – ООО «Пермлесэкспорт» (л.д.8).

20 октября 2006 г. решением ИФНС  по Ленинскому району г. Перми  в государственной регистрации юридического лица  - ООО «Пермлесэкспорт» отказано, поскольку адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа является домашним адресом физического лица, представившего документы для государственной регистрации. Налоговая инспекция пришла к выводу о том, что заявление о государственной регистрации юридического лица  считается незаполненным, данный документ  оформлен ненадлежащим образом, следовательно, считается не представленным (л.д. 9).

Согласно п.1 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, определен в ст. 12 Закона, является исчерпывающим и включает подписанное заявителем  заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ, решение  о создании юридического лица, договора или иного документа в соответствии с законодательством, учредительные документы юридического лица, документ об уплате госпошлины.

В заявлении о государственной регистрации (п.2.3.), уставе общества (п.п.1.11, 1.12.), представленных Сычевым А.О. в ИФНС по Ленинскому району г. Перми, указано местонахождение ООО «Пермлесэкспорт» на момент государственной регистрации: Пермский край, г. Пермь, ул.Коммунистическая дом 83 кв. 23. Данный адрес совпадает с адресом места жительства директора Сычева А.О. (л.д.10, 25,7).

В соответствии с п.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом  его государственной регистрации. Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица  без доверенности.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации. Статьей 40  этого Закона,  единоличным исполнительным органом общества является  генеральный директор, директор, он избирается общим собранием участников общества, действует от имени общества без доверенности, представляет его интересы, совершает сделки  и осуществляет другие функции в пределах своей компетенции.

В соответствии с подпунктом «в» п.1 ст. 5 и п. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителем в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего органа, в случае отсутствия такового – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу ст. 40 ФЗ  «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор, он избирается общим собранием участников общества, действует от имени общества без доверенности, представляет его интересы, совершает и выполняет другие функции в рамках своей компетенции.

Поэтому Сычев О.А. правомерно указал в заявлении и уставе адрес места нахождения общества – место нахождения постоянно действующего единоличного исполнительного органа.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что указанное обстоятельство не может свидетельствовать о несоответствии поданного заявления требованиям действующего законодательства и не даёт оснований полагать, что заявление о регистрации общества является не поданным.

В этой связи несостоятельна ссылка  налоговой инспекции на Приказ Федеральной налоговой службы от 01.11.2004г. № САЭ-3-09/16@.

Доводы налоговой инспекции о том, что адрес места нахождения  общества фактически является адресом места жительства директора Сычева А.О. , поэтому в соответствии с п. 2 ст. 671 и ст. 288 ГК РФ не может использоваться для регистрации юридического лица, несостоятелен, поскольку указанные нормы права не регулируют спорные правоотношения, а предусматривают право юридического лица на использование жилых помещений только для проживания в них граждан и устанавливают порядок размещения собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций.

Поскольку Сычеву А.О. отказано в государственной регистрации только по причине совпадения заявленного адреса места нахождения общества и адреса места жительства директора, жилого помещения, где проживает заявитель, -суд первой инстанции правомерно признал решение налоговой инспекции от 20 октября 2006 недействительным.

Оснований для отмены, либо изменения решения арбитражного суда первой инстанции не имеется (ст. 270 АПРК РФ).

Руководствуясь ст., ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного  суда  Пермского  края  от 26 марта 2007г.  по  делу

№ А50-840/2007-Г27 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.    

 Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                               

 Казаковцева Т.В.

Судьи

 Усцов Л.А.

 Рубцова Л.В.