Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2007 по делу n А60-1852/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                 № 17АП-3369/07-АК

г. Пермь

28 мая 2007 г.                                                               Дело № А60-1852/2007-С8                            

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полевщиковой С.Н.

судей Грибиниченко О.Г., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аникиной Н.В.,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Свердловской области (далее – инспекция, налоговый орган)

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 30.03.2007 по делу № А60-1852/2007-С8,  принятого судьей Сушковой С.А.,  

по заявлению налогового органа к Федеральному государственному  учреждению «Исправительная колония № 56 с особыми условиями  хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее – учреждение) о взыскании  налоговых санкций в размере 150 руб.

в отсутствие представителей налогового органа, учреждения, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

         Инспекция обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с учреждения налоговых санкций, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в размере 50 руб., а также п. 1 ст. 119 Кодекса - в размере  100 руб.

Определением  Арбитражного суда от 30.03.2007 производство по делу прекращено на основании  п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит требование о взыскание штрафа удовлетворить в полном объеме.

Налоговый орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.

Учреждение, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, также в судебное заседание представителя не направило, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Законность и обоснованность решения суда проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст. 266, 268  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением налогового органа от 03.10.2006 № 757 учреждение привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 Кодекса, в виде взыскания штрафа  в размере 50 руб., решением от 16.10.2006 № 217 учреждение привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного  п. 1 ст. 119 Кодекса  в виде взыскания штрафа в размере 100 руб.

Налоговым органом выставлены требования об уплате налоговых санкций в указанных выше суммах, которые не были исполнены в срок, установленный для добровольной уплаты, в связи с чем инспекция обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что  данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Вывод суда является правильным, соответствующим материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Статьей 103.1 Кодекса, введенной в действие Федеральным законом от 04.11.2005 № 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной – внесудебный - порядок взыскания штрафов, налагаемых на организации (если сумма штрафа не превышает 50 000 руб. по каждому неуплаченному налогу за налоговый период  и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах).

Таким образом, с 01.01.2006  дела о взыскании указанных санкций не подлежат  рассмотрению в арбитражных судах (за исключением  дел по заявлениям, поданным  до 01.01.2006, - п. 2 ст. 3 Федерального закона  от  04.11.2005 № 137-ФЗ). В случае  принятия к  производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство  по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информационное письмо Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 105).

Из материалов дела следует, что заявление налоговым органом подано в арбитражный суд 19.01.2007 (согласно оттиска штемпеля на почтовом конверте), то есть после  31.12.2005г., в связи с чем суд правомерно, с учетом  указанных норм, прекратил производство по делу.

Кроме того,  правильным является указание  суда на то, что  действующим на момент рассмотрения спора законодательством  не было установлено каких-либо особенностей применения  внесудебного  порядка взыскания сумм налоговых санкций в отношении бюджетных учреждений.

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение   Арбитражного суда  Свердловской области от 30.03.2007 по делу № А60-1852/2007-С8 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Свердловской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить  на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 Председательствующий                                            С. Н. Полевщикова

         Судьи                                                                           С.Н. Сафонова         

                                                                                       О.Г. Грибиниченко