Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2006 по делу n 17АП-741/2006-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

4 октября 2006 года                                                 Дело № 17АП- 741/2006 - ГК

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего               Зелениной Т.Л.

судей                                               Глотовой Г.И., Усцова Л.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Меновщиковой А.С.

при участии в судебном заседании:

от истца – Витер М.И. (доверенность от 16.07.06, паспорт 25 04 365107),

от ответчика –  представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  ОАО «Трест № 7» на решение Арбитражного суда Пермской области  от 14.08.06, принятое судьей  Чекуровой Т.И. по делу №  А50-11333/2006-Г15  по иску ООО «Сентябрь»  к ОАО «Трест № 7»  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора субаренды земельного участка,

установил:

ООО «Сентябрь» (истец) обратилось в арбитражный суд Пермской области с иском к ответчику ОАО «Трест № 7»  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора субаренды земельного участка – принятии пункта 4.1 договора субаренды № 16-09/А-06 от 02.02.06 в редакции истца.

Решением арбитражного суда Пермской области  от 14.08.06 (резолютивная часть от 08.08.06) иск удовлетворен. Пункт 4.1 договора № 16-09/А-06 от 02.02.06 субаренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Промышленная, д. 103/1, общей площадью 714 кв.м, изложен в редакции: «величина арендной платы составляет 8468 руб. 79 коп. без НДС за период субаренды участка. Арендная плата в месяц составляет 769 руб. 89 коп. без НДС.

ОАО «Трест № 7» с решением арбитражного суда от 14.08.06  не согласно, в апелляционной жалобе указывает, что спорный земельный участок находится в собственности РФ, в связи с чем, применение к возникшим правоотношениям Указа Губернатора Пермской области от 08.09.03 № 174  является необоснованным.

ООО «Сентябрь» против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что разграничения государственной собственности на землю не произведено, порядок определения размера арендной платы Правительством РФ не установлен,  применение судом Указа Губернатора Пермской области от 08.09.03 № 174 правомерно.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

По договору аренды № 072 от 12.10.05 ОАО «Трест № 7» арендует у Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по  Пермской области земельный участок общей площадью 26176,31 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Промышленная, 103/1.

Письмом от 02.02.06 Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской области выразило согласие на передачу ОАО «Трест № 7» части этого земельного участка в субаренду ООО «Сентябрь».

При заключении договора субаренды земельного участка общей площадью 714 кв. м, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Промышленная, 103/1, у ОАО «Трест № 7» и ООО «Сентябрь» возникли разногласия по вопросу установления размера арендной платы, которые по соглашению сторон  переданы на рассмотрение Арбитражного суда Пермской области.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Определяя размер арендной платы, подлежащей уплате по договору субаренды,  арбитражный суд пришел к выводу о необходимости применения  Положения об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области, утвержденного Указом Губернатора Пермской области от 08.09.03 № 174.

Указанный вывод суда является ошибочным, не соответствующим действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые  или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно  п. 3 ст. 65 Земельного Кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Спорный земельный участок относится к собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.08.06.

Следовательно, установление порядка определения размера арендной платы при сдаче этого участка в аренду, относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

На момент заключение договора субаренды такой порядок Правительством Российской Федерации не установлен.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ ль 27.11.04 № 691, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество), которое осущест-вляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (п. 1, 4 положения).

Письмом от 17.06.05 № ДА-07/13284 Росимущество рекомендовало своим территориальным органам до установления на федеральном уровне порядка определения размера арендной платы за находящиеся в собственности Российской Федерации земельные участки определять размер арендной платы по договору аренды исходя из рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно отчету независимого оценщика ООО «Промпроект-Оценка» от 18.01.06, выполненному по заказу Территориального управления Росимущества по Пермской области, годовая ставка арендной платы при аренде земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Промышленная, 103/1,  на  дату оценки составляет 24,94 руб./кв.м.

Указанная ставка применена при расчете арендной платы за 2006 год по договору аренды  № 072 от 12.10.05.

При таких обстоятельствах, довод ответчика о применении этой ставки при определении размера арендной платы по договору субаренды и установлении арендной платы в сумме 1 751 руб. в месяц является обоснованным.

Ссылка истца на то, что государственная собственность на спорный земельный участок не разграничена, и расчет размера арендной платы должен производиться в соответствии с Положением об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Пермской области, утвержденным Указом Губернатора Пермской области от 08.09.03 № 174,  не может быть принята во внимание, поскольку противоречит имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, решение суда от  14.08.06 подлежит отмене (подп. 4 п. 1 ст. 270 АПК РФ), п. 4.1 договора субаренды о размере арендной платы должен быть принят в редакции, предложенной  ОАО «Трест № 7».

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

          Решение арбитражного суда Пермской области  от 14.08.06   по делу № А50-11333/2006-Г15 отменить.

Пункт 4.1 договора № 16-09/А-06 от 02.02.06 субаренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Промышленная, д. 103/1, общей площадью 714 кв.м, изложить в редакции: величина арендной платы составляет 19 261 руб., в том числе НДС – 18% за период субаренды участка, указанный в п. 2.1 договора. Арендная плата в месяц составляет 1751 руб.

Взыскать с ООО «Сентябрь» в пользу ОАО «Трест № 7» 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий                                                        Т.Л. Зеленина

Судьи                                                                                       Г.И. Глотова

                                                                                                  Л.А. Усцов