Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2007 по делу n А50-20071/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2844/2007-ГК

г. Пермь                                                                        

14 мая 2007  года                                                Дело №А50-20071/2006-Г05                                            

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

Председательствующего        Е.Е. Васевой

судей           А.Н. Булкиной, В.Ю. Дюкина   

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А. Гребневой

при участии в судебном заседании:

от истца Ощепкова В.Э. - дов. от 02.05.2007 г. № 19

от ответчика - не яв., извещен надлежащим образом

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу Политической партии «Демократическая партия России» на решение Арбитражного суда Пермского края от 16 марта  2007 года по делу № А50-20071/2006-Г05

судья В.М. Круглянин

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» к Политической партии «Демократическая партия России» о взыскании задолженности по договору,

установил:        

          Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Политической партии «Демократическая партия России» о взыскании 118 800 рублей задолженности по договору № 39-БП от 25.11.2003 г. о предоставлении бесплатного эфирного времени.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 16 марта  2007 года по делу № А50-20071/2006-Г05, принятым судьей В.М. Кругляниным, исковые требования удовлетворены, взыскано с Политической партии «Демократическая партия России» в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» 118 800 рублей задолженности по договору.

          В апелляционной жалобе Политическая партия «Демократическая партия России» просит решение суда первой инстанции отменить и направить дело на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы, полагает, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности и решение является незаконным, истец и ответчик имеют представителей на территории г. Москвы, там же расположена Центральная избирательная комиссия, которая являлась инициатором проведения выборов в 2003 г., т.е. имелось достаточно оснований для подачи иска в Арбитражный суд г. Москвы, кроме того, ответчик не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем не имел возможности заявить о применении исковой давности по делу.

           Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» с доводами апелляционной жалобы не согласно по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что в договоре № 39-БП указано место заключения договора - г.Пермь, к тому же, бесплатное эфирное время ответчику предоставлено в пределах территории Пермской области, т.е. местом исполнения договора является Пермская область, иск может быть подан по месту исполнения договора.

          Дело рассмотрено в порядке ст.266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из материалов дела установлено.

          В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее извещение ответчика о  времени и месте судебного заседания 16.03.2007 г.. Указанное обстоятельство является основанием для отмены решения суда первой инстанции в силу п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

           При отмене решения по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (п. 42 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ»)

В соответствии с договором о предоставлении бесплатного эфирного времени в СМИ «Т7» № 39-БП от 25.11.2003 г. ФГУП Пермская государственная телерадиокомпания «Т7» (в порядке реорганизации - ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания») (компания) обязалась предоставить Демократической партии России (заказчик) бесплатное эфирное время на каналах государственных СМИ «Пермское областное телевидение «Т7» и «Пермское областное радио «Т7» для распространения соответствующих требованиям законодательства материалов предвыборной агитации Заказчика (л.д. 13-14). Согласно п.1.4 договора в эфире «Пермского областного телевидения «Т7» предоставлено время 27.11.2003 г. с 11 час. 50 мин. до 12 час. 20 мин. хронометражем 30 мин. для предвыборной агитации в форме совместных дебатов; в эфире «Пермского областного радио «Т7» предоставлено время 03.12.2003 г. с 18 час. 10 мин. до 18 час. 40 мин. хронометражем 30 мин. для предвыборной агитации в форме совместных дебатов. Пунктом 2.1 договора в случае, если по итогам голосования в рамках избирательной кампании, Заказчик не попадет под действие п. 1 ст. 71 Федерального закона №  175-ФЗ от 20.12.2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (в частности, если Заказчик получит по результатам голосования 2 % или менее 2 % голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании), Заказчик обязуется в полном объеме возместить Компании стоимость фактически предоставленного Заказчику бесплатного эфирного времени. Пунктом 2.2 договора определена стоимость эфирного времени, опубликованная в Пермской областной газете «Эфир» № 40 от 02.10.2003 г.. Согласно п. 4.2 договора если Заказчик является юридическим лицом, все споры, возникшие по настоящему договору передаются на рассмотрение Арбитражного суда Пермской области. Материалами дела подтверждается исполнение Компанией обязательств по договору (л.д. 15-19).

Согласно данным о результатах выборов депутатов Государственной Думы  Федерального Собрания РФ четвертого созыва Политическая партия «Демократическая партия России» получила по результатам голосования менее 2 % голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании (постановление ЦИК РФ № 71/615-4 от 19.12.2003 г. - 20, 21). С этого момента у истца возникло право требовать оплаты эфирного времени.

Претензией от 25.01.2005 г. № 97 Компания уведомила Заказчика об обязанности возместить стоимость фактически предоставленного бесплатного эфирного времени в соответствии с п. 1.4, п. 2.1 договора № 39-БП в размере 118 800 рублей согласно расчета (л.д. 12). Претензия оставлена Заказчиком без ответа.

   В соответствии с п.2 ст. 71 Федерального закона №  175-ФЗ от 20.12.2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» политическая партия, получившая по результатам голосования менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу,  обязана возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

  Доказательства оплаты возмещения стоимости фактически предоставленного бесплатного эфирного времени ответчиком не представлены. При таких обстоятельствах, стоимость предоставленного эфирного времени в размере118 800 рублей подлежит взысканию с ответчика.

 Доводы заявителя о нарушении судом правил подсудности не принимаются. В соответствии с п. 4 ст. 36 АПК РФ иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора. Местом исполнения договора является территория Пермской области, поскольку бесплатное эфирное время предоставлено ответчику на каналах государственных СМИ «Пермское областное телевидение «Т7» и «Пермское областное радио «Т7». Кроме того, п. 4.2 договора № 39-БП предусмотрено, что споры, возникшие по настоящему договору, рассматриваются Арбитражным судом Пермской области. 

   В арбитражном суде апелляционной инстанции ответчик не заявлял о применении срока исковой давности.

  Таким образом,  решение суда первой инстанции подлежит отмене в силу п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, а исковые требования - удовлетворению.

  В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на Политическую партию «Демократическая партия России».

  Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

           Решение Арбитражного суда Пермского края от 16 марта  2007 года по делу № А50-20071/2006-Г05 отменить.

           Исковые требования удовлетворить.

           Взыскать с Политической партии «Демократическая партия России» в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» 118 800 рублей задолженности и 3 876 рублей государственной пошлины по иску.

           Исполнительный лист выдать.

           Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края. 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

          Председательствующий                                            Е.Е. Васева

          Судьи                                                                          А.Н. Булкина

                                                                                               В.Ю. Дюкин