Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2007 по делу n А60-11684/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

                           СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

17АП-2588/07-ГК

г. Пермь

03 мая  2007 г                                                                Дело № А60-11684/2006-С2

Арбитражный суд  в составе:

Председательствующего  Карповой Т.Е.,

Судей                                  Глотовой Г.И., Усцова Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мосиной И.А.

при участии в судебном заседании

от истца (ПГЭК «Зоологический): Кухтин Ю.А., председатель, выписка из протокола общего собрания № 1 от 26 ноября 2005 г., паспорт; Петров А.Б., адвокат, доверенность от 26 ноября 2006 г., удостоверение,

от ответчика (Администрации МО «г. Екатеринбург»): не явились,

от ответчика (ГУ архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации МО «г. Екатерибург»): не явились,

от третьего лица (ОГЭСК «Академический): не явились,

от Хафизьянова А.В.: Чикуров М.А., доверенность от 01 апреля 2007 г., паспорт,

от Стихина А.А.: Чебыкин В.И., доверенность от 01 апреля 2007 г., удостоверение,

от Белокобыльского П.А.: Хрыкин А.Г., доверенность от 01 апреля 2007 г., паспорт,

Верхотурцев И.К., паспорт,

рассмотрев в заседании  апелляционные жалобы  ПГЭК «Зоологический», Чуфарова И.В.,  Троцкого Л.Л., Куминова Л.Г., Шаевича В.А., Верхотурцева И.К., Белокобыльского П.А.,  Стихина А.А., Хафизьянова А.В.,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 марта 2007 г.

по делу № А60-11684/2006-С2   (судья Биндер А.Г.)

по иску ПГЭК «Зоологический»

к ГУ архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации МО «г. Екатеринбург» и Администрации МО «г. Екатеринбург»

об обязании  осуществить действия, связанные с предоставлением в долгосрочную аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Зоологическая, 5 в (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019), а также о понуждении Администрации МО «г. Екатеринбург» к заключению долгосрочного договора аренды земельного участка (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019) с ПГЭК «Зоологический» под существующую коллективную гаражную застройку,

установил:

ПГЭК «Зоологический» обратился в Арбитражный суд Свердловской  области  с иском об обязании Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации МО «г. Екатеринбург» осуществить действия, связанные с предоставлением в долгосрочную аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Зоологическая 5в (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019), а также о понуждении Администрации МО «г. Екатеринбург» к заключению долгосрочного договора аренды земельного участка (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019) с ПГЭК «Зоологический» под существующую коллективную гаражную застройку.

Определением суда от 29 июня 2006 г. в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований  на предмет иска, привлечен ОГЭСК «Академический» (том 1, л.д. 45-46).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.09.2006г  истцу в удовлетворении исковых требований  отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа  от 23.01.2007 г. по делу № Ф09-12133/06-С6 решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.09.2006г отменено и дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.03.2007 г. истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.03.2007 г., ПГЭК «Зоологический», Чуфаров И.В.,  Троцкий Л.Л. ,Куминов Л.Г., Шаевич В.А., Верхотурцев И.К., Белокобыльский П.А.,  Стихин А.А., Хафизьянов А.В. подали апелляционные жалобы, в которых просят указанное решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, поскольку полагают, что судом нарушены нормы материального  и процессуального права.

Пересмотрев дело в порядке ст. 266 АПК РФ, апелляционный суд установил:

ПГЭК «Зоологический» зарегистрирован в качестве юридического лица в декабре 1992 года (Свидетельство – том 1, л.д. 11).

Согласно пункту 2.1 Устава основной целью создания кооператива является: удовлетворение членов кооператива в использовании гаражей стоянок для автомашин (Устав – том 1, л.д. 13-18).

Как следует из пояснений истца, 13 мая 2002 г. Главное управление архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга распорядилось об оформлении землеотводных документов под существующими гаражными боксами. Во исполнение данного распоряжения произведено межевание, спорному земельному участку присвоен кадастровый номер 66:41:03 04 030:019.

28 марта 2002 г. Администрацией муниципального образования г. Екатеринбург в качестве арендодателя и Потребительским гаражно-эксплуатационным кооперативом «Зоологический» в качестве арендатора подписан краткосрочный договор аренды земельного участка за номером 3-97  нк (том 1, л.д. 20-21).

По условиям договора арендодатель обязался передать арендатору в краткосрочную аренду сроком на один год земельный участок площадью 4 023 кв.м. с кадастровым номером 66:41:03 04 030:019 (приложения № 2 и № 3 к договору от 28.03.2002 г.) по ул. Зоологической, 5в Верх-Исетского административного района под коллективную гаражную застройку.

ПГЭК «Зоологический» обратился в Арбитражный суд Свердловской  области  с иском об обязании Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации МО «г. Екатеринбург» осуществить действия, связанные с предоставлением в долгосрочную аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Зоологическая 5в (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019), а также о понуждении Администрации МО «г. Екатеринбург» к заключению долгосрочного договора аренды земельного участка (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019) с ПГЭК «Зоологический» под существующую коллективную гаражную застройку.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что договор аренды земельного участка от 28 марта 2002 г. №  3-97 нк подлежал государственной регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 164 ГК РФ сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях и  в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского кодекса РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним подлежат вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, переход и прекращение.

Пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса РФ  предусмотрена государственная регистрация договоров аренды земельных участков, заключенных на срок более года.

Изменение в пункте 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающие, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества производится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества, внесены Федеральным законом от 09.06.2003 № 69-ФЗ после заключения сторонами договора аренды №  3-97нк  от 28.03.2002 г.

Таким образом, на момент заключения указанного договора его государственная регистрация в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не требовалась.

Договор аренды от 28.03.2002 г. не является незаключенным.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

ПГЭК «Зоологический» просит обязать Главное управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации МО «г. Екатеринбург» осуществить действия, связанные с предоставлением в долгосрочную аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Зоологическая 5в (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019), а также понудить Администрацию МО «г. Екатеринбург» к заключению долгосрочного договора аренды земельного участка (кадастровый номер 66:41:03 04 030:019) с ПГЭК «Зоологический» под существующую коллективную гаражную застройку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность администрации заключить долгосрочный договор аренды земельного участка.

Кроме того, ссылка истца на пункт 4 договора № 3-97 нк от 28.03.2002 г., согласно которому земельный участок фактического пользования, прошедший оформление в краткосрочную аренду, должен быть переоформлен для длительного срока пользования по заявке арендатора в течение года в установленном законодательством порядке, несостоятельна, поскольку из содержания указанного пункта усматривается обязанность Администрации МО «г. Екатеринбург» заключить долгосрочный договор в течение года.

В указанный срок истец с требованием о заключении долгосрочного договора аренды к администрации не обращался.

В пункте 2.1 договора №3-97 нк от 28 марта 2002 г. указано, что настоящий договор действует с 01.03.2002 г. Срок окончания действия договора 28.02.2003 г. (том 1, л.д. 20).

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Факт пользования истцом земельным участком сторонами не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что на спорном земельном участке расположены одноэтажные гаражи, Лит. А, Лит. Б на 103 бокса (технические паспорта – том 2, л.д. 149-177).

Кроме того, истцом в суд апелляционной инстанции представлены расчеты платы за пользование земельным участком на 2003-2007 годы (приложения № 1 к договору аренды № 3-97 от 28.03.2002 г.), подписанные ПГЭК «Зоологический» и Администрацией г. Екатеринбурга, а также платежные поручения, подтверждающие уплату за землю по договору аренды от 28.03.2002 г., согласно указанным расчетам.

Поскольку истец продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений Администрации г. Екатеринбурга, договор аренды земельного участка № 3-97 нк от 28 марта 2002 г. считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

То обстоятельство, что 08.11.2005 г. ПГЭК «Зоологический» обращался в Администрацию г. Екатеринбурга с просьбой разрешить оформление землеотводных документов под существующую коллективную гаражную застройку, не влияет на вывод о том, что договор от 28.03.2002 г. возобновлен на неопределенный срок.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.03.2007 г. по делу № А60-11684/2006-С-2 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий Т.Е. Карпова Судьи

Г.И. Глотова

  Л.А. Усцов