Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2007 по делу n 17АП-2852/2007-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

24 апреля 2007 года                                               Дело № 17АП-2852/2007-ГК

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего         Казаковцевой Т.В.,

Судей                                         Лихачёвой А.Н., Селяниной Н.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мосиной И.А.

при участии в судебном заседании

от заявителя: не явился;

от должника: не явился;

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу Уполномоченного органа ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга на определение арбитражного суда Свердловской области от 05 марта 2007 г. по делу № А60-2793/2007-С11 (судья: Ануфриев А.А.), установил:

Федеральная налоговая служба России в лице в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга на основании ст. 227, ст. 230 ФЗ «О несостоятельности (банкростве)» обратилась в арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании отсутствующего должника – Закрытого акционерного общества «Тепло-Сервис» несостоятельным (банкротом) в связи с прекращением организацией деятельности, наличием просроченной свыше трёх месяцев задолженности по обязательным платежам в размере 2 167 228руб. 02 коп., по пени- 1 046 368руб. 31 коп., по штрафам – 430 346руб. 20 коп., а также отсутствием у налогоплательщика имущества и денежных средств, для погашения задолженности. Кроме того, сообщила, что по адресу указанному в исполнительном документе, в учредительных документах должник не находится, последняя бухгалтерская отчетность представлена за 2 квартал 2005г.

Определением арбитражного суда Свердловской области от 05.03.2007г. производство по делу по заявлению уполномоченного органа о признании отсутствующего должника ЗАО «Тепло-Сервис» несостоятельным (банкротом) прекращено (л.д. 60-65).

Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбюурга с определением арбитражного суда Свердловской области  от 05.03.2007г. не согласна по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит определение суда отменить, признать отсутствующего должника ООО «Тепло-Сервис» несостоятельным (банкротом) и открыть конкурсное производствою

Рассмотрев жалобу в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, апелляционный суд установил:

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001

№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит.

В этой связи исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»).

В заявлении о признании ЗАО «Тепло-Сервис» несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган указывает, бухгалтерская отчетность организацией не представляется, хозяйственная деятельность не ведется, установить местонахождение предприятия, а также место пребывания органа юридического лица не представляется возможным, имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствуют. Организация имеет задолженность просроченную более трех месяцев по уплате обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафных санкций по состоянию на 18.12.2006 года у налогоплательщика образовалась  задолженность по налогам в общей сумме 3 643 942руб. 53 коп.

Арбитражный суд при решении вопроса о прекращении производства по делу пришел к правильному выводу о том, что при наличии заявления кредитора (налогового органа) не утрачивается возможность исключения из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица в административном порядке.

Поскольку уполномоченный орган не представил доказательств невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица, то суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о прекращении производства по заявлению уполномоченного органа о признании отсуствующего должника ЗАО «Тепло-Сервис» несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктами 4, 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Уполномоченный орган обязан представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. Подтвердить, что сумма расходов по делу о банкротстве не превышает размер требований уполномоченного органа к должнику и имеется возможность ее возмещения за счет имущества должника.

Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленной задолженности, а также соблюдение налоговым органом требований Налогового кодекса РФ в отношении принудительного порядка взыскания задолженности.

Доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объёме имущества, за счёт которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам заявителем также не представлено.

При непредставлении этих доказательств производство по заявлению подлежит прекращению на основании п. 1 ст. 32, ст.ст. 227-228  Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения арбитражного суда Свердловской области от 05.03.2007г. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение арбитражного суда Свердловской области от 05.03.2007 года по делу №А60-2793/2007-С11 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетоврения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

          Председательствующий                                             Казаковцева Т.В.

Судьи                                                                            Лихачёва А.Н.

Селянина Н.Г.