Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2008 по делу n А50-4128/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5324/2008-АК

г. Пермь

02 сентября 2008 года                                                       Дело № А50-4128/2008­­

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Грибиниченко О. Г.

судей Борзенковой И.В., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шатовой О.С.

при участии:

от заявителя ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Пермское предприятие магистральных электрических сетей Наговицина Е.А. (паспорт 5703 870895, доверенность №19 от 28.05.2008 г.),

от ответчика ГИБДД ГУВД по Пермскому краю Прокопенко К.И. (удостоверение ПРН №023810, доверенность  от 01.02.2008 г. №20/381, от 17.01.2008 г. №1/64)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления ГИБДД ГУВД по Пермскому краю

на решение Арбитражного суда Пермского края                                                                                            

от 20.06.2008 года

по делу № А50-4128/2008,

вынесенное судьей Зверевой Н.И.                      

по заявлению ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Пермское предприятие магистральных электрических сетей

к ГИБДД ГУВД Пермского края

 о признании незаконными действий (бездействия)

установил:

ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Пермское предприятие магистральных электрических сетей (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным решения МРЭО ГИБДД ГУВД Пермского края (далее ответчик) от 13.03.2008 г. об отказе в совершении регистрационного действия, обязать снять с регистрационного учета прицеп – роспуск ГКБ-9851-0000013, 1995 года выпуска, цвет желтый, государственный регистрационный знак АВ 2841 59. 

Решением Арбитражного суда Пермского края от 20.06.2008 г. заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным отказ Управления ГИБДД ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО УГИБДД ГУВД по Пермскому краю в совершении регистрационных действий.

Не согласившись с решением суда, УГИБДД ГУВД по Пермскому краю  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Пермского края отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявителем представлен письменный отзыв на жалобу, согласно которому решение суда законно и обоснованно, в то же время допущена неточность в наименовании органа, действие которого обжалуется. 

Согласно п.6 ст.268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда установлено, что в решении арбитражного суда первой инстанции признан незаконным отказ Управления ГИБДД ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО УГИБДД ГУВД по Пермскому краю, тогда как в заявленных требованиях общества обжаловалось решение и отказ в совершении регистрационных действий МРЭО ГИБДД ГУВД Пермского края.

Согласно п.1 Положения об УГИБДД ГУВД по Пермскому краю, утвержденного приказом ГУВД по Пермскому краю №217 от 13.03.2006 г. МРЭО ГИБДД является структурным подразделением ГУВД Пермского края.

Согласно п.1 Положения об УГИБДД ГУВД по Пермскому краю, утвержденного приказом ГУВД по Пермскому краю №1620 от 27.08.2007 г., УГИБДД является структурным подразделением милиции общественной безопасности ГУВД по Пермскому краю.     

Таким образом, судом вынесено решение об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле (ГУВД по Пермскому краю) и лишенного возможности осуществлять защиту своих прав, так как решение вопроса об обязании совершить оспариваемы действия непосредственным образом затрагивает его интересы.

Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае, в силу ч.4 ст.270 АПК РФ, является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в ч.4 ст.270 АПК РФ, в силу ч.5 ст.270 АПК РФ,  арбитражный  апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в первой инстанции (п.42 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 82 от 13 августа 2004г. «О некоторых вопросах применения АПК РФ»).

Таким образом, решение арбитражного суда от 20.06.2008 г. подлежит отмене, дело – рассмотрению по правилам первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176, 258, 266, 269, ч.5 ст.  270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 20.06.2008 года отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий:                                                       О.Г. Грибиниченко              

Судьи:                                                                                И.В. Борзенкова

                                                                                                  С.Н. Сафонова