Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n А50-12571/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

  СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17 АП-5065/2008-ГК

г. Пермь

11 августа 2008 года                                                  Дело № А50-12571/2006

       Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2008г.

       Постановление в полном объёме изготовлено 11 августа 2008г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                 Казаковцевой Т.В.,

судей                                                                Шварц Н.Г., Соларевой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём  Фарбазовой О.Ф.,

при  участии:

от должника  СПК «Усинское»-Обухов И.В., доверенность № 07/08ю от 04.08.2008г.

конкурсного управляющего Костив В.Г., паспорт 57 03 746337 от 28.02.2003г.;

от ФНС России в лице МИ ФНС России № 13 по Пермскому краю-Азанова О.П., доверенность №38 от 28.01.2008 г.; от Пермское региональное отделение фонда социального страхования - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев апелляционную жалобу ФНС России  в лице МИ ФНС России № 13 по Пермскому краю

на определение Арбитражного суда Пермского края от 23.06.2008г.,

принятое судьё Исаевым А.П.

в рамках дела № А50-12571/2006 по заявлению ФНС России  о признании несостоятельным (банкротом) СПК «Усинское»,

о рассмотрении разногласий между конкурсным управляющим и кредиторами,

установил:

Конкурсный управляющий СПК «Усинское» Костив В.Г. обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о разрешении разногласий с кредиторами по вопросу утверждения предложений о порядке, сроках и условия и  продажи имущества должника (т.3, л.д.33-37).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 23.06.2008г.  утверждён порядок реализации имущества СПК «Усинское» на предложенных конкурсным управляющим условиях путём проведения открытых торгов в форме аукциона единым комплексом, без оформления земельного участка 1325 га в аренду или собственность (т.4, л.д.35-36).

ФНС России в лице МИ ФНС России № 13 по Пермскому краю с определением суда не согласна,  просит его отменить, отказать конкурсному управляющему в удовлетворении заявления о разрешении разногласий с кредиторами, освободить его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, утвердить конкурсного управляющего СПХ «Усинское» из числа членов НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная столица». В апелляционной жалобе заявитель указывает, что арбитражным судом не учтены особенности реализации имущества сельскохозяйственной организации. Также судом не указаны нормы действующего законодательства, применённые при вынесении определения по настоящему делу. При рассмотрении вопроса о необходимости работ по межеванию, оценке и регистрации земельного участка, общей площадью 1 325 га, не относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, по мнению заявителя, суд руководствовался не законом и нормативными актами, а высокой стоимостью мероприятий по регистрации указанного участка.

Конкурсный управляющий СПК «Усинское» просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения. В отзыве возражает против доводов апелляционной жалобы.

 Пермское региональное отделение фонда социального страхования  отзыв на апелляционную жалобу в суд не представило, представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, ст. 268 АПК РФ.

Решением арбитражного суда от 14.02.2007г. СПК «Усинское» ( далее по тексту - СПК должник)   признано банкротом, открыто конкурсное    производство   сроком    на    один    год,    конкурсным управляющим утвержден Костив В.Г. (т.3 л.д. 40-41)

В реестр кредиторов включено два кредитора: ФНС России с суммой 407229.75руб., что составляет 51% голосов, Пермское региональное отделение фонда социального страхования 392908.06руб., что составляет 49 % голосов (т.3, л.д.58-62).

При проведении инвентаризации конкурсным управляющим были выявлены семь объектов недвижимости, стоимость которых, согласно оценочного отчёта составила-496 000руб. (т.3, л.д.53-56). При проведении оценки предприятия СПК «Усинское» было учтено принадлежащее СПК «Усинское» право (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 1 325 га.

В соответствии со ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течении месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

  Как следует из материалов дела на собраниях кредиторов должника 28.12.2007г., 17.01.2008г., 05.02.2008г., 22.04.2008г. предложение конкурсного управляющего Костива В.Г. по продаже имущества должника принято не было.  В частности,  конкурсным управляющим предлагалась продажа  имущества должника единым комплексом (предприятие), без оформления принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, не относящегося к землям сельскохозяйственного назначения (т.3, л.д.77, 78-83, 97-99, 118, 119-122).

  В случае, если в течении двух месяцев с даты  представления  конкурсным управляющим собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов (комитетом кредиторов), собрание кредиторов (комитет кредиторов) или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий (ч.2 чт. 139 Закона о банкротстве).

 С целью разрешения разногласий с кредиторами по вопросу утверждения предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества сельскохозяйственного предприятия, конкурсный управляющий  Костив В.Г. обратился в суд.

     Удовлетворяя требование, суд первой инстанции исходил из того, что  предложенный конкурсным управляющим порядок реализации имущества СПК на открытых торгах в форме аукциона единым комплексом, без оформления земельного участка, соответствует требованиям ст. 179 Закона о банкротстве и не приводит к нарушению интересов кредиторов.

     В силу того, что СПК «Усинское» является сельскохозяйственной    организацией, оно на  основании ст. 179 Закона о банкротстве  должно продаваться единым комплексом (предприятие), в обязательном порядке на торгах.

     По мнению ФНС России в лице МИ ФНС № 13 по Пермскому краю утвержденный порядок реализации имущества СПК «Усинское»  не предусматривает преимущественное право его приобретения лицами, занимающимися производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющими земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника; в состав имущественного комплекса в обязательном порядке должен быть включён участок, принадлежащий СПК «Усинское» на праве постоянного (бессрочного) пользования.    

      В обоснование предложенного порядка реализации имущества СПК на открытых торгах в форме аукциона единым комплексом без оформления земельного участка конкурсный управляющий ссылается на то, что на переоформление принадлежащего должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка 1325га., не относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, денежных средств у должника не имеется.

По сообщению Администрации Куединского района Пермского края от 19.03.2008г. (т.3, л.д.139) в постоянном (бессрочном) пользовании СПК «Усинское» не имеется земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы) (2315 га) находятся в общей собственности дольщиков.

Согласно информации ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» (Куединский филиал), с учетом особенностей земельного участка, размера 1300га, стоимость работ по межеванию составит от 300 тыс. руб. до 900 тыс. руб. (т.4, л.д.10).

По заключению ООО «Региональный центр независимой оценки» стоимость работ по оценке земельного участка ориентировочно составит 350 тыс. руб. (т.4, л.д.26).

      Согласно составленной сметы ООО «ГеоПлюс»,  расходы на межевание земельного участка составят 449 948руб. (т. 4, л.д.1-2).

В материалах дела имеется отчёт, из содержания которого следует, что 22.04.2008г. (т.3, л.д.133) по итогам инвентаризации конкурсная масса должника по рыночной стоимости составляет 496 тыс. руб. По произведённой оценке имущественного комплекса СПК, согласно оценке, стоимость бизнеса равна 613 тыс. руб. (т.3, л.д.137). При этом расходы конкурсного производства составили 942 тыс. руб.

Таким образом, расходы по оформлению участка в аренду или собственность СПК, значительно превысят стоимость имущественного комплекса СПК-613 тыс. руб., денежные средства для оплаты работ по оформления земельного участка отсутствуют. Данный вывод суда первой инстанции  является обоснованным.

При отсутствии у должника денежных средств для оплаты работ по межеванию, оценке и оформления земельного участка, в аренду или собственность, а также  возможности реализации земельного участка по стоимости, превышающей понесенные расходы, связанные с ее оформлением в аренду или собственность, требование конкурсного управляющего судом первой инстанции удовлетворено обоснованно.

  Ссылка заявителя на обязанность конкурсного управляющего в силу п.3 ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» переоформить право постоянного бессрочного пользования на право аренды, собственности до 01.01.2010 г. необоснованна.

Нарушений порядка реализации имущества сельскохозяйственного предприятия, предложенного конкурсным управляющим (ст. 179 Закона о банкротстве), судом апелляционной инстанции не установлено.

  Принимая во внимание, что утверждённый порядок реализации имущества должника на предложенных конкурсным управляющим условиях не нарушает  требований закона, является разумным и соответствует балансу частных и публичных интересов кредиторов, предприятия-должника, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование конкурсного управляющего.

Доводы, изложенные заявителем апелляционной жалобы, подлежат отклонению как необоснованные; нарушения интересов конкурсных кредиторов не усматривается.

С учетом изложенного оснований к отмене обжалуемого судебного акта (ст.272 АПК РФ) - отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Пермского края от 23.06.2008 г.  по делу  № А50-12571/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий                                                 Казаковцева Т.В.

Судьи                                                                          Шварц Н.Г.

Соларева О.Ф.