Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n А71-2461/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5190/2008-ГК

г. Пермь

11 августа 2008 года                                                          Дело № А71-2461/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего             Снегура А.А.,

судей                                             Шварц Н.Г., Соларевой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мехоношиным Е.В.,

при участии:

от истца, муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Горкоммунтеплосеть», Тестов Ю.С., и.о. директора, приказ от 05.02.08 года, Узлов В.В., доверенность № 48 от 25.12.07 года;

от ответчика, муниципального учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, муниципального учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 июня 2008 года

по делу № А71-2461/2008,

принятое судьей Кожевниковой А.В.

по иску муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Горкоммунтеплосеть»

к муниципальному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска»,

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 23 150 518 рублей 75 копеек,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска «Горкоммунтеплосеть» (далее – МУП «Горкоммунтеплосеть») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» (далее – МУ «УК в ЖКХ г. Ижевска») о взыскании 23 150 518 рублей 75 копеек задолженности по договору № 2 на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды от 01.01.06 года.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.06.2008 года с муниципального учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» в пользу муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Горкоммунтеплосеть» взыскано 23 080 206 рублей 41 копейка долга. В удовлетворении остальной части иска отказано. В доход федерального бюджета взыскано расходов по государственной пошлине: с муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Горкоммунтеплосеть» 300 рублей, с муниципального учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» 99 700 рублей.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение изменить в части и принять по делу новый судебный акт.

Полагает, что поскольку пользователем тепловой энергии в жилых домах, находящихся в управлении ответчика, является население, к отношениям сторон по договору № 2 от 01.01.2006 года должен применяться тариф на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Горкоммунтеплосеть» для населения, в размере 587,60 руб./Гкал.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, действия истца по выставлению счетов за потребленную тепловую энергию по иному тарифу (тарифу, установленному на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Горкоммунтеплосеть» для ООО «Удмуртские коммунальные системы» на нужды населения) являются неправомерными.

Истец представил письменный отзыв, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Считает ссылку ответчика на Постановление РЭК № 1/16 от 24.01.2008 года несостоятельной, поскольку данное постановление устанавливает размер тарифа в случае поставки тепловой энергии для ООО «Удмуртские коммунальные системы», в то время как доказательств по применению другого тарифа ответчик не представил.

Указывает, что на день рассмотрения иска  договор № 2 от 01.01.2006 года, заключенный между сторонами, не расторгнут и действие свое не прекратил, ответчик в суд с требованием о расторжении договора не обращался, тепло и горячая вода поставлялись ответчику весь отопительный период.

По мнению истца, тариф на тепловую энергию, установленный пунктом 2 постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики (далее – РЭК Удмуртской Республики) от 22.11.2007 года № 14/2, распространяется на население, с которым у МУП «Горкоммунтеплосеть» заключены прямые договоры на поставку тепловой энергии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к делу дополнительного доказательства – письма РЭК Удмуртской Республики от 18.07.2008 года. Данное ходатайство рассмотрено судом по правилам статьи 159, части 2 статьи 268  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено, так как указанное письмо не могло быть представлено в суд первой инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 01.01.06 года между истцом (Поставщик) и ответчиком (ГЖУ) заключен договор № 2 на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды (л.д. 24-31), в соответствии с условиями которого, Поставщик через присоединенную суть подает на объекты ГЖУ согласно приложению № 1 к договору тепловую энергию для отопления и горячую воду, а ГЖУ организует транспортировку тепловой энергии и горячей воды в границах балансовой принадлежности и оплачивает поданную тепловую энергию, холодную воду для целей ГВС по действующим тарифам в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункта 5.2 договора (в редакции протокола разногласий) плата за тепловую энергию производится в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным, платежным поручением, векселями или другими ценными бумагами на основании счетов-фактур, выставленных Поставщиком, с указанием за какой период производится оплата.

Обязательства по поставке тепловой энергии истцом выполнены в полном объеме. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Сопроводительными письмами № 157 от 12.02.2008 года, № 316 от 11.03.2008 года в адрес ответчика были направлены счета-фактуры и акты выполненных работ № 134 от 31.01.2008 года на сумму 12 333 912 руб. 89 коп.,   № 135 от 31.01.2008 года на сумму 336 228 руб. 02 коп., № 286 от 29.02.2008 года на сумму 10 129 027 руб. 63 коп., № 291 от 29.02.2008 года на сумму 70 312 руб. 34 коп., № 287 от 29.02.2008 года на сумму 281 037 руб. 87 коп.

В установленные договором № 2 от 01.01.2006 года сроки указанные счета-фактуры ответчиком оплачены не были, что привело к образованию задолженности в размере 23 150 518 рублей 75 копеек. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения МУП «Горкоммунтеплосеть» в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции признал правомерным расчет истцом суммы задолженности за поставленную тепловую энергию исходя из тарифа 726,83 руб./Гкал, отклонив при этом доводы ответчика о необходимости применения тарифа, установленного для населения.

Данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными и не противоречащими нормам материального права.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации. Срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, решением Правительства Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления РЭК Удмуртской Республики) от 22.11.2007 года № 14/2 утвержден и с 01.01.2008 года введен в действие тариф на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Горкоммунтеплосеть» для МУ «ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска», на нужды населения в размере 726,83 руб./Гкал (без НДС).

В связи с началом процедуры заключения договора на поставку тепловой энергии между истцом и ООО «Удмуртские коммунальные системы» постановлением РЭК Удмуртской Республики от 24.01.2008 года № 1/16 редакция пункта 1 постановления от 22.11.2007 года № 14/2 заменена на новую: «Утвердить и ввести в действие тариф на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Горкоммунтеплосеть» для ООО «Удмуртские коммунальные системы» на нужды населения, в размере 726,83 руб./Гкал (без НДС)».

Однако договор между МУП «Горкоммунтеплосеть» и ООО «Удмуртские коммунальные системы» остался незаключенным, и договор № 2 от 01.01.2006 года, не будучи расторгнутым, продолжал действие в спорный период.

При данных обстоятельствах выставление ответчику счетов-фактур на оплату поставленной в спорный период тепловой энергии следует признать правомерным.

Вместе с тем, ответчик, ссылаясь на формальное отсутствие установленного РЭК Удмуртской Республики тарифа для поставки ему тепловой энергии для нужд населения управляемого жилищного фонда, предлагает производить расчеты по действующему тарифу на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Горкоммунтеплосеть» для населения в размере 587,60 руб./Гкал.

Указанная позиция не может быть признана обоснованной, так как данный тариф установлен в отношении договоров, сторонами которых являются  поставщик (МУП «Горкоммунтеплосеть») и потребитель-гражданин. Расчеты истца с ответчиком, являющимся управляющей организацией - исполнителем коммунальных услуг должны производиться по иным тарифам.

Правомерность данного вывода подтверждается письмами РЭК Удмуртской Республики от 23.06.2008 года № 01-16/589 и от 18.07.2008 года № 01.-16/688.

В условиях отсутствия заключенного договора с ООО «Удмуртские коммунальные системы» и наличия действующего договора между истцом и ответчиком в расчетах за спорный период должен применяться тариф, установленный постановлением РЭК Удмуртской Республики от 24.01.2008 года № 1/16, значение которого соответствует значению тарифа, установленного пунктом 1 постановления РЭК Удмуртской Республики от 22.11.2007 года № 14/2. Формальное отсутствие тарифа для конкретного потребителя не является основанием для применения в отношении него тарифов, предусмотренных для иных потребительских групп.

В силу перечисленных обстоятельств оснований для изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не усматривается. 

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 июня 2008 года по делу № А71-2461/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А. А. Снегур

Судьи

Н.Г. Шварц

О.Ф. Соларева