Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2008 по делу n А60-9632/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4951/2008-АК

г. Пермь

04 августа 2008 года                                                          Дело № А60-9632/2008­­

Резолютивная часть постановления вынесена 04 августа 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Ясиковой Е.Ю.

судей  Нилоговой Т.С., Мещеряковой Т.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калмаковой Т.А.

при участии:

от заявителя – Прокуратуры Октябрьского района г. Екатеринбурга: не явились

от ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Зенит»: не явились

от третьего лица – Октябрьского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Зенит»

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 23 июня 2008 года

по делу № А60-9632/2008,

принятое судьей Италмасовой Е.Г.

по заявлению Прокуратуры Октябрьского района г. Екатеринбурга 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Зенит»

третье лицо: Октябрьский районный отдел г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области

о привлечении к административной ответственности

установил:

Прокуратура Октябрьского района г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Зенит» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением арбитражного суда от 23.06.2008г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права. Доводы жалобы сводятся к тому, что общество не было надлежащим образом извещено о времени судебного заседания, а именно: о назначении дела к рассмотрению на 26.05.2008г., перерыве судебного заседания с 19.06.2008г. до 23.06.2008г.

Представители Прокуратуры Октябрьского района г. Екатеринбурга и Октябрьского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебном заседании участие не принимали, заявитель и третье лицо письменные отзывы на жалобу не представили.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст.ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, суд первой инстанции определением от 14.05.2008г. принял заявление Прокуратуры Октябрьского района г. Екатеринбурга, возбудил производство по делу и назначил дело к судебному разбирательству на 26.05.2008г.

В судебном заседании 26.05.2008г. суд первой инстанции, принимая во внимание отсутствие доказательств о надлежащем извещении общества о времени и месте судебного разбирательства отложил рассмотрение дела на 19.06.2006г.

В судебном заседании 19.06.2006г. судом объявлен перерыв до 23.06.2006г.

23.06.2006г. спор рассмотрен по существу и вынесено решение о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведении отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении о времени и месте судебного разбирательства, арбитражный суд откладывает судебное заседание.

Из материалов дела следует, что ответчик о назначении дела к судебному разбирательству на 26.05.2006г., отложении судебного разбирательства на 19.06.2008г., а также переносе времени рассмотрения дела на 23.06.2006г. не извещался, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, однако суд рассмотрел спор по существу и принял по делу решение.

Доказательства направления (вручения) определений от 14.05.2008г. и от 26.05.2008г., а также телеграммы от 19.06.2008г. о перерыве в судебном заседании до 23.06.2008г. в адрес общества материалы дела не содержат. На момент совершения указанных процессуальных действий суд не располагал сведениями о получении адресатом направленных ему копий судебных актов. Представленные в материалах дела реестры отправки заказных писем от 15.05.2008г., 27.05.2008г. и 24.06.2008г. не являются доказательством надлежащего извещения общества о времени и месте совершения процессуальных действий, так как не содержат сведений о наименованиях направленной судом заказной корреспонденции. Доказательств отказа общества от получения заказной корреспонденции, не явки за ее получением, не вручения в связи с отсутствием адресата по последнему известному суду месту нахождения организации, материалы дела не содержат.

Таким образом, дело рассмотрено в отсутствие ответчика по делу, не извещенного надлежащим образом о времени рассмотрения дела. Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является в силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного по делу решения (п.42 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 82 от 13 августа 2004г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

На основании изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.06.2008г. по делу № А60-9632/2008 подлежит отмене, дело - рассмотрению по правилам п. 5 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, п.2 ч. 4 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 июня 2008 года по делу № А60-9632/2008 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий:                                                       Е.Ю. Ясикова

Судьи:                                                                           Т.С. Нилогова

                                                                                      Т.И. Мещерякова