Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 по делу n А71-1511/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

  СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4788/2008-ГК

01 августа 2008 года                            г. Пермь                   Дело № А71-1511/2008­­

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2008 года,

постановление в полном объеме изготовлено   01 августа 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                 Романова В. А,

судей                                                          Казаковцевой Т.В,

                                                          Шварц Н.Г.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Фарбазовой О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу ответчика, ФГУП «Ижевский механический завод»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 мая 2008 года.  

принятое судьей Ухиной Л.А. по делу № А71-1511/2008,

по иску ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания»

к               Федеральному государственному унитарному предприятию

«Ижевский механический завод»

о взыскании задолженности и процентов,

         и при участии:

от истца:              Бочкарева Т. М., доверенность № 1138 от 07.12.2007,

от ответчика:      Храмов А. В., доверенность № 29 от 28.12.2007,

установил:

ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» (истец) обратился в арбитражный суд  с иском о взыскании с ФГУП «Ижевский механический завод» (ответчик) задолженности  в сумме  1.815.810 руб. 11 коп. и 352.993 руб. 31 коп. процентов  за пользование чужими денежными средствами (с учетом изменений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.05.2008 (резолютивная часть от 22.05.2008, судья Ухина Л.А.) исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взыскано 1.815.810 руб. 11 коп. долга и 352.993 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.11.2007 по 21.05.2008, а также 21.798 руб. 92 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В доход бюджета Российской Федерации с ответчика также взыскано 545 руб. 10 коп. государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда материалам дела. По мнению ответчика, суд не учёл, что  в  ноябре - декабре 2007 года  в нарушение пункта 50 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных постановлением Правительства РФ № 205 от 07.04.2007 (далее – Правила оптового рынка) к оплате по нерегулируемой цене истцом было предъявлено более 15 % от общего объема поставленной энергии. Также ответчик указывает, что судом не дана надлежащая оценка доводам ответчика о применении истцом в расчете индикативной цены, установленной приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ) № 319-э/17 от 28.11.2006, без учета изменений, внесенных приказом ФСТ № 486-э/7 от 29.12.2006. Ответчик считает, что в связи с  завышенной стоимостью потребленной в ноябре - декабре 2007 года энергии, истец неверно рассчитал сумму процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), суд не исследовал вопрос о соразмерности неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Истец в отзыве на жалобу выражает  несогласие с доводами ответчика. Пунктом 50 Правил оптового рынка установлен объем энергии, который может быть приобретен гарантирующим поставщиком -  субъектом оптового рынка электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым ценам. Процент рассчитывается не от фактического объема покупки, а от объема, учтенного в прогнозном балансе на 2007 год. Расчет объемов электрической энергии, поставляемой по тарифам, ведется на основании пунктов 106-108 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ  от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила розничных рынков). Объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке по тарифам, является лишь одной из составляющих этого расчета. Прежняя индикативная цена была учтена в составе тарифа на электрическую энергию на 2007 год, который не пересматривался. Ответчик не представил доказательств несоразмерности  неустойки последствиям нарушения обязательств.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» в соответствии с приказом от 05.10.2006 № 9  Министерства топлива, энергетики и связи Удмуртской республики обладает на территории Удмуртской республики статусом гарантирующего поставщика (т.1, л. д. 36).

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № Ц 1015/117 для двухставочного потребителя с присоединенной мощностью более 750 кВА от 11.12.2006 (с учетом протокола урегулирования разногласий от 16.04.2007).

Согласно пункту 1.1 договора, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности потребителю в объемах, установленных приложением № 1, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электроэнергии, а потребитель обязуется принимать и своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказываемые услуги.

В силу пункта 5.2 договора в редакции протокола от 16.04.2007, стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации  стоимости отклонении фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным  органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Месячный  объем отпуска электроэнергии, согласно приложению № 1 (т. 1 л.д. 18)  должен был составить в ноябре 2007 года 10400 тыс. кВт.час., в декабре 2007 года – 11100 тыс. кВт.час.

В ноябре 2007 года   ответчиком  всего  с мощностью принято 10 180 373 кВтч на сумму 15 754 821 руб. 44 коп., в декабре аналогичный показатель составил 10 449 433 кВтч на сумму 16 164 118 руб. 71 коп.

Доказательства,  приобщенные к материалам дела,  свидетельствуют о том,  что в ноябре - декабре 2007 года ФГУП «Ижевский механический завод»  произвел расчет за поставленную энергию не в полном объеме. Из акта приема-передачи № 922303 от 30.11.2007 следует, что ответчик оплатил  поставленную ему  в ноябре энергию  частично, в сумме 14 922 461 руб. 27 коп.

По акту приема передачи электрической энергии № 100657 от 31.12.2007 ответчик принял к оплате сумму 15 279 286 руб. 85 коп., оплатил, по данным истца,  15 180 668 руб. 77 коп.

Согласно расчету истца,  сумма основного долга составляет 1 815 810 руб. 11 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с учетом  уточнения исковых требований заявлены в сумме 352 933 руб. 31 коп.

Не отрицая  факт поставки электрической энергии в спорном периоде, ответчик по сути не согласен с  порядком определения цены полученного товара. По его мнению, истцом была завышена стоимость поставленной энергии за счет применения  индикативной цены без учета изменений в приказ ФСТ № 319-э/17 от 26.11.2007, а также в связи с  предъявлением к оплате по нерегулируемым ценам большего объема электроэнергии, чем предусмотрено пунктом 50 Правил оптового рынка. Соответственно, сумма процентов также  исчислена  неверно.

Из пункта 4 Правил розничных рынков следует, что  продажа электроэнергии (мощности) на розничных рынках осуществляется как по регулируемым, так и по свободным ценам (тарифам).

Объемы продажи электроэнергии по регулируемым ценам на оптовом рынке определяются в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода.

В пункте 50 Правил оптового рынка предусмотрены на каждый год, начиная с 2007 года, доли продажи электрической энергии по свободным ценам в процентном отношении от объема производства (потребления) электроэнергии, определенного в прогнозном балансе, утвержденном в установленном порядке на соответствующий год. C 1 января 2011 года электроэнергия в полном объеме поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

С 1 июля по 31 декабря 2007 года доля электроэнергии, продаваемой по регулируемой цене, составляла от 85 до 90 процентов.

Объемы продажи электроэнергии по регулируемым ценам на розничном рынке определяются в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

 Согласно пункту 108 указанных Правил, продажа электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним группам (категориям) потребителей в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам). Оставшаяся часть электроэнергии, приобретенная по регулируемым ценам на оптовом рынке, продается  по регулируемым ценам (тарифам) на розничном рынке другим группам покупателей исходя из условий, установленных пунктом 108 Правил функционирования розничных рынков. При этом электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых по регулируемым ценам (тарифам), продается по свободной (нерегулируемой) цене с соблюдением условий ценообразования, предусмотренных в  пунктах 109 – 111 Правил функционирования розничных рынков (в рамках предельных уровней нерегулируемых цен и др.).

Указанные требования предъявляются только к гарантирующим поставщикам, энергоснабжающим и энергосбытовым организациям, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и приравненные к ним группы (категории) потребителей (покупателей). Иные энергоснабжающие и энергосбытовые организации продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках по ценам и в объеме, определяемым по соглашению сторон.

Таким образом, на  розничных рынках электрической энергии (мощности) наряду с регулируемыми ценами (тарифами) применяются свободные цены с учетом вступления в силу Правил функционирования розничных рынков.

Пунктами 5.1, 5.2 договора энергоснабжения  № Ц 1015/177  от 11.12.2006  предусмотрена возможность изменения цены договора в ходе его исполнения, если вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новых тарифов. Стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новые тарифы. Пунктом 7.8 договора № Ц 1015 от 11.12.2006т стороны условились применять к взаимоотношениям по договору Гражданский кодекс Российской Федерации, правила функционирования розничных рынков, решения Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики об установлении тарифов на электрическую энергию и другие  законодательные и нормативные акты Российской Федерации.

Таким образом, Правила розничных рынков распространяют свое действие на взаимоотношения сторон по данному договору, в том числе, и в части ценообразования.

Довод ответчика о нарушении пункта 50 Правил оптового рынка основан на неверном толковании норм права, поскольку указанный пункт определяет прежде всего объем, который приобретается гарантирующим поставщиком на оптовом рынке по регулируемой цене на основе данных прогнозного баланса на соответствующий год. Также необходимо принимать во внимание, что с учетом определенных категорий потребителей, приобретающих электроэнергию только по регулируемым ценам, доля энергии, фактически продаваемая по нерегулируемой цене для остальных потребителей может быть иной, нежели выраженная в процентах и  установленная  для  участника оптового рынка.

Объемы электрической энергии, приобретенные на оптовом рынке по регулируемым и нерегулируемым ценам, подтверждены отчетами администратора торговой системы оптового рынка «АТС» (л.д. 69-74). Средневзвешенная свободная цена обоснована данными, размещенными на сайте НП «Администратор торговой системы» в соответствии с Правилами розничных рынков (пункт 110). Расчет  объемов электроэнергии, поставленной населению и приравненным к нему группам потребителей, подтвержден  также и соответствующими справками от контрагентов: ООО «РЭКс», МУП «Завьяловские КЭС», ОАО «Татэнерго» (л.д. 100-106).

Согласно письму Региональной энергетической комиссии  Удмуртской республики от 16.02.2007, при расчете тарифов на 2007 год была учтена  индикативная цена на электрическую энергию в размере 275,67 руб./МВт. ч., что соответствует  Приказу ФСТ от 28.11.2006 № 319-э/17 «Об утверждении индикативных цен и тарифов на электрическую энергию и мощность для участников оптового рынка электрической энергии (мощности)» без учета последующих изменений.  Поскольку величина тарифов не изменялась, расчет истца, положенный в основу исковых требований, является правильным.

Порядок начисления процентов проверен судом апелляционной инстанции и признан обоснованным. Ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал несоразмерность начисленных процентов последствиям неисполнения обязательства.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Свердловской области вынесено на основании правильного применения закона при полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, основания для его  изменения  или отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют. 

Расходы по уплате госпошлины за апелляционное обжалование относятся на заявителя  в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176,  266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 мая 2008 года по делу № А71-1511/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В. А. Романов

Судьи

Т. В. Казаковцева

Н. Г. Шварц