Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 по делу n А60-1765/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4886/2008-АК

г. Пермь

31 июля 2008 года                                                   Дело № А60-1765/2008­­

Резолютивная часть постановления объявлена 31.07.2008года.

Постановление в полном объеме изготовлено  31.07.2008года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Богдановой Р.А.,

судей  Григорьевой Н.П., Сафоновой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.

при участии:

от заявителей (ООО «Вагран», ООО «Актай-М») – Сапатина С.А., паспорт 6504 011634, доверенности от 08.08.2007г.,

от ответчика (Межрайонная ИФНС России № 8 по Свердловской области) –

не явился, извещен,

от третьего лица (ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод») –

не явилось, извещено,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика

Межрайонной ИФНС России № 8 по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 мая 2008 года

по делу № А60-1765/2008­­,

принятое судьей Пономаревой О.А.

по заявлению ООО «Вагран», ООО «Актай-М»

к Межрайонной ИФНС России № 8 по Свердловской области

третьи лица: ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод»

о признании недействительным ненормативного акта

установил:

ООО «Актай-М» и ООО «Вагран» (акционеры ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод») обратились в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 8 по Свердловской области от 02.10.2006г. № 521 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», а также обязании инспекции устранить нарушения их прав и законных интересов.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.05.2008г. заявленные требования удовлетворены. Суд исходил из того, что установленный решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2007г. по делу № А60-170170/2007-С4 факт недействительности решения внеочередного собрания акционеров ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» от 18.09.2006г., имеет также отношение к инспекции,  вынесшей оспариваемое решение от 02.10.2006 № 521. Суд указал, что выводы арбитражного суда о недействительности решения от 18.09.2006 являются обязательными при рассмотрении настоящего дела.

Не согласившись с принятым решением суда, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать. Полагает, что оснований для признания недействительным решения в соответствии со ст.201 АПК РФ не имелось, поскольку при его вынесении инспекцией положения закона были соблюдены.

Заявители представили письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому против ее доводов возражают, просят оставить решение суда без изменения. Указывают, что в оспариваемое решение препятствует исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2007 по делу № А60-170170/2007-С4 и нарушает их права.

Третье лицо письменный отзыв на жалобу не представило.

Ответчик и третье лицо в заседание суда не явились, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 129-ФЗ государственной регистрацией признается акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона решение о регистрации  принятое регистрирующим органом является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу ст. 17 Закона при государственной регистрации в регистрирующий орган представляется, в том числе, решение о внесении изменений в учредительные документы.

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» от 18.09.2006г. утверждены изменения в Устав общества: «изложить п.7.3 Устава общества в новой редакции: «Уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости всех размещенных акций, или размещения дополнительных акций. Приобретенные и выкупленные обществом акции, а также акции общества, право собственности на которое перешло к обществу в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об акционерных обществах», являются размещенными до их погашения. Количество объявленных обыкновенных именных акций составляет – 100 000 000 (сто миллионов) шт, номиналом 1 (один) рубль, с правами, предоставляемыми акционерам таких ценных бумаг, согласно действующему законодательству РФ и Уставу ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» (л.д. 11-14).

На основании  данного решения в инспекцию были представлены заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (ОГРН 1026600877930) по форме № Р13001, утвержденной постановлением Правительств РФ от 19.06.202 № 439, и документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 129-ФЗ.

По результатам рассмотрения данных документов в соответствии с  Федеральным законом № 129-ФЗ налоговым органом 02.10.2006г. принято решение № 521 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» (л.д. 76).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2007г. по делу № А60-17170/2007-С4 решение внеочередного собрания акционеров ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» от 18.09.2006г. признано недействительным в связи с нарушением порядка проведения общего собрания акционеров (л.д.15-21).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 АПК РФ  вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на территории Российской Федерации.

В связи с этим суд первой инстанции обоснованно указал, что  выводы арбитражного суда о недействительности решения от 18.09.2006г.  являются обязательными при рассмотрении настоящего дела.

В связи с тем, что решение о внесении изменений в учредительные документы ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод»  от 18.09.2006г. принято с нарушением требований Федерального закона «Об акционерных обществах», оно не может рассматриваться как документ, подтверждающий принятие общим собранием акционеров соответствующего решения, а отсутствие такого решения, в свою очередь,  влечет отсутствие  изменений в учредительных документах  общества, которые требуют регистрации.

Доводы жалобы о том, что на при регистрации указанных изменений, вносимых в учредительные документы ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод»,  требования закона инспекцией были соблюдены,  подлежат отклонению, поскольку само по себе соблюдение формы решения от 18.09.2006г., представленного в налоговый орган для регистрации, не свидетельствует о законности его содержания,   решение инспекции 02.10.2006г. № 521 не может признаваться соответствующим закону,  т.к. через него реализуется незаконное решение от 18.09.2006г.

В силу вышеизложенного оспариваемое решение инспекции вступает в противоречие судебным актом по делу № А60-17170/2007-С4, нарушает права и интересы заявителей - акционеров,  устранить данные нарушения  возможно только путем признания его недействительным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 258, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.05.2008г.  оставить без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                            Р.А. Богданова

Судьи                                                                          Н.П. Григорьева

                                                                              С.Н. Сафонова