Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 по делу n А71-2245/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4514/2008-ГК

г. Пермь

15 июля 2008 года                                                       Дело № А71-2245/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Крымджановой М.С.

судей Виноградовой Л.Ф., Хаснуллиной Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ждановой И.Н.

при участии:

от заявителя (Сельскохозяйственный производственный кооператив «Алга» Можгинского района) – Романов Н.М. – конкурсный управляющий (решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.07.2006 по делу № А71-17592/2005), Бутолин О.А. (доверенность от 01.05.2008)

от заинтересованного лица (Управление Федеральной регистрационной  службы по Удмуртской Республике) – Литвинова Л.Д. (доверенность от 25.12.2007 – л.д. 36)

рассмотрел в заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - Управления Федеральной регистрационной  службы по Удмуртской Республике - на решение  Арбитражного  суда Удмуртской Республики  от 13 мая 2008 г. по делу № А71-2245/2008, вынесенное судьей Кудрявцевым М.Н.

по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Алга» Можгинского района

к Управлению Федеральной регистрационной  службы по Удмуртской Республике

об оспаривании действий государственного органа и обязании зарегистрировать переход права собственности на недвижимое имущество,

          установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Алга» Можгинского района обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об отмене решения государственного регистратора   Можгинского Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике о приостановлении регистрации; об отмене действия уведомления о приостановлении  государственной регистрации от 27.02.2008 исх. № 001/2008-143; об отмене действия уведомления  о приостановлении государственной регистрации от 27.02.2008 исх. № 001/2008-144.

Ходатайством от 15.04.2008 заявитель уточнил требования: просил отменить решение государственного регистратора   Можгинского Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике об отказе в государственной регистрации; отменить действие сообщения об отказе в государственной регистрации от 26.03.2008 № 16-21/141; отменить действие сообщения об отказе в государственной регистрации от 26.03.2008 № 16-21/142; обязать Можгинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике провести регистрацию перехода права собственности на административное здание и здание коровника (л.д. 46). Названное уточнение принято судом протокольным определением от 15.04.2008 в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 54).

Решением от 13.05.2008 заявленные требования удовлетворены (л.д. 62-65).

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной регистрационной  службы по Удмуртской Республике - с решением не согласно по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение . отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы приведены следующие доводы.

Отсутствие в акте оценки части имущества (тракторная, прицепная, уборочная техника,  сельскохозяйственные животные, корма, запасы и другие материальные ценности) не свидетельствует о том, что СПК «Алга» не представляет собой имущественный комплекс, предназначенный для производства и реализации сельскохозяйственной продукции. СПК «Алга» является действующей сельскохозяйственной организацией, имеет свой штат сотрудников, является страхователем в исполнительном органе Фонда социального страхования, страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, состоит на учете в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам, имеет свой банковский счет, объекты недвижимости на праве собственности. Здание коровника и административное здание  используются СПК «Алга» в сельскохозяйственной деятельности.

Поскольку на момент сдачи документов на государственную регистрацию перехода права и права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости СПК «Алга» представляло собой имущественный комплекс, предназначенный для производства и реализации сельскохозяйственной продукции, конкурсный управляющий был обязан выставить на продажу на первых торгах не имущество должника, выделенное в самостоятельные лоты, а все предприятие (весь имущественный комплекс).

Конкурсным управляющим не были представлены  предусмотренные п. 2 ст. 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» документы, подтверждающие  опубликование объявления о проведении торгов.

В заседании суда представитель заявителя апелляционной жалобы доводы жалобы поддержал. 

Заявитель – СПК «Алга» - представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

СПК «Алга» указывает, что не является имущественным комплексом, не соответствует признакам предприятия. Основной вид  деятельности СПК «Алга» - растениеводство (посев, выращивание, уборка, реализация продуктов растениеводства), однако у СПК «Алга» отсутствуют автотракторная, прицепная техника,  семена, корма.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике от 02.07.2008 № 01-07 заявитель не ведет сельскохозяйственную деятельность с 2005 года.

В заседании суда представители СПК «Алга» доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержали. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.   

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 июля 2006 года по делу № А71-17592/2005 Сельскохозяйственный производственный кооператив «Алга» признан несостоятельным (банкротом); конкурсным управляющим СПК «Алга» утвержден Романов Николай Михайлович (л.д. 20-22).

Собранием кредиторов СПК «Алга» от 22 июня 2007 года (протокол № 12), проведенным согласно нормам пункта 1 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», утверждено Положение по продаже имущества должника – СПК «Алга» (л.д. 16-18, 8-14).

Пунктом 1.2 Положения предусмотрено, что преимущественное право приобретения имущества должника имеют лица, занимающиеся производством или переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно примыкающим к земельному участку должника.

Конкурсный управляющий при продаже имущества СПК «Алга» обязан провести независимую оценку стоимости имущества и предложить приобрести это имущество лицам, указанным в п. 1.2. Положения, по рыночной стоимости (п. 2.1 Положения). Конкурсный управляющий реализует имущество СПК «Алга» тому из указанных лиц, кто предложит наибольшую цену на предложение конкурсного управляющего по продаже имущества СПК «Алга».

Как видно из договора купли-продажи имущественного лота от 10 августа 2007 года, имущество продано Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Луч», то есть лицу, являющемуся сельскохозяйственной организацией; в опись продаваемого имущества вошли в том числе здание коровника на 100 голов (здание не эксплуатируется, стойловое и доильное оборудование приведено в негодность, кровля протекает, стены имеют трещины) и административное здание (здание эксплуатируется в качестве библиотеки и медпункта) – л.д. 52.

Впоследствии конкурсный управляющий СПК «Алга» и СПК «Луч» обратились в Можгинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на здание коровника на 100 голов и административного здания.

27.02.2008 государственным регистратором УФРС по Удмуртской Республике направлены конкурсному управляющему СПК «Алга» и председателю СПК «Луч» уведомления № 16-21/91 и № 16-21/92 о приостановлении государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости (л.д. 6-7). В уведомлениях регистратор указал, что причиной для приостановления государственной регистрации явилось несоблюдение порядка продажи имущества, предусмотренного п. 1 ст. 179 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Сообщениями от 26.03.2008 № 16-21/141 и № 16-21/142 в государственной регистрации перехода права и права собственности на объекты недвижимости отказано (л.д. 47-48).

Конкурсный управляющий СПК «Алга», полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Заявителем в регистрирующий орган в качестве оснований для государственной регистрации представлены договор купли-продажи от 10 августа 2007 года и акт приема-передачи от 29 августа 2007 года.

Из акта оценки имущества (л.д. 15) следует, что на дату оценки СПК «Алга» не представляло собой имущественный комплекс, предназначенный для производства и реализации сельскохозяйственной продукции. У должника отсутствовала тракторная, прицепная, уборочная техника, отсутствовали сельскохозяйственные животные, корма, запасы и другие материальные ценности, дающие возможность ведения сельского хозяйства.

Пунктом 2 ст. 179 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена возможность реализации имущества должника - сельхозпредприятия не в качестве имущественного комплекса.

В этом случае преимущественное право приобретения имущества должника имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника.

Требования указанной нормы закона конкурсным управляющим СПК «Алга» были соблюдены, продажа имущества осуществлена в соответствии с Положением, утвержденным собранием кредиторов.

Поскольку при реализации имущества должника в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 179 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не требуется проведения торгов, требования государственного регистратора о необходимости представления объявления о проведении торгов правомерно признаны судом первой инстанции необоснованными.

Поскольку необходимые документы, предусмотренные ст. ст. 16-17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с заявлением в регистрирующий орган заявителем были представлены и соответствовали требованиям, установленным ст. 18 Закона, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования СПК «Алга».

Доводы апелляционной жалобы о том, что совершена сделка по продаже предприятия, признаки которого предусмотрены статьей 132 Гражданского кодекса РФ, несостоятельны.

То обстоятельство, что СПК «Алга» имеет свой штат сотрудников, является страхователем в исполнительном органе Фонда социального страхования, страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, состоит на учете в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам, имеет свой банковский счет, объекты недвижимости на праве собственности, не свидетельствует о том, что СПК «Алга» является  имущественным комплексом, производящим и реализующим сельскохозяйственную продукцию, то есть осуществляет основной вид  своей деятельности - растениеводство (посев, выращивание, уборка, реализация продуктов растениеводства).

Из представленной в обоснование возражений относительно апелляционной жалобы справки Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике от 02.07.2008 № 01-07 следует, что согласно  отчетности формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках» (Приложение к балансу) за 2005 год и 1 полугодие 2006 года по СПК «Алга», последнее не ведет сельскохозяйственную деятельность с 2005 года.

    Исходя из изложенного, обжалуемое решение суда отмене не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

       ПОСТАНОВИЛ:  

Решение  Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 мая 2008 года по делу № А71-2245/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух  месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

      Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной  жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru.

         Председательствующий                                             М.С.Крымджанова

Судьи                                                                            Л.Ф.Виноградова

Т.Н.Хаснуллина