Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 по делу n А60-10645/2015. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-11558/2015-АК

г. Пермь

21 октября 2015 года                                                   Дело № ­­А60-10645/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2015  года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Васильевой Е.В.

судей  Васевой Е.Е., Савельевой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабалиной А.В.

при участии:

от   общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Престиж-Е» (ОГРН 1076672033338, ИНН 6672244062) – не явились;

от Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1026604952252, ИНН 6660013279) – Гиляева О.И., паспорт, доверенность от 12.01.2015;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 08 июля 2015 года

по делу № А60-10645/2015,

принятое судьей Калашником С.Е.

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Престиж-Е»

к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  

о взыскании процентов в сумме 20259,45 руб. на излишне взысканные страховые взносы,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Престиж-Е» (далее – истец, ООО «УК «Престиж-Е», общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, учреждение, фонд) процентов в сумме 20259,45 руб. на излишне взысканные страховые взносы.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08 июля 2015 года заявленные требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взысканы проценты в сумме 20259,45 руб., начисленные на излишне взысканные страховые взносы с 22.08.2013 по 16.12.2014. Кроме того, с ответчика взыскано 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал решение суда в порядке апелляционного производства. В апелляционной жалобе просит решение суда «отменить в части, с начислением процентов в сумме 4675 руб.», удовлетворить требования ООО «УК «Престиж-Е» в части. В обоснование жалобы фонд указывает, что общество воспользовалось своим правом на возврат излишне взысканных страховых взносов лишь по заявлению  плательщика и умышленно обратилось в фонд с таким заявлением спустя год получения соответствующего извещения об излишнем взыскании.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направил, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, с учетом обстоятельств дела, установлено, что протокол судебного заседания от 01.07.2015 (л.д.112-113) не подписан судьей С.Е. Калашником, председательствовавшим в этом судебном заседании. Данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции от 08.07.2015 (пункт 6 части 4 статьи 270 АПК РФ).

Согласно части 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Определением от 23.09.2015 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела  по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 14 октября 2015 года в 9 час. 30 мин.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал; просил в иске отказать.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в заседание суда представителей не направил, что в порядке ч.3 ст.156, ч.2 ст.200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

При рассмотрении дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, Семнадцатый арбитражный апелляционной суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к следующим выводам.

Исходя из представленных доказательств, решением от 05.07.2013 фонд отказал страхователю в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 153 161,57 руб. по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д.91, судебные акты по делу №А60-147/2014). Ошибочно полагая, что за страхователем возникла недоимка в связи с неправомерным принятием к зачету расходов в сумме 153 161,57 руб., фонд вынес решение от 12.08.2013 о взыскании страховых взносов в сумме 160 324,59 руб. за счет денежных средств на счетах плательщика в банке (л.д.106). Поручение на взыскание взносов исполнено банком 21.08.2013, что подтверждается мемориальным ордером и выпиской с расчетного счета общества (л.д.109-110) и фондом не оспаривается.

ООО «УК «Престиж-Е» обратилось в фонд с заявлением от 22.10.2014 о разъяснении оснований списания денежных средств в сумме 160 324,59 руб. со счета заявителя (л.д.44).

На основании решения фонда от 11.12.2014 (л.д.53) обществу на его расчетный счет 16.12.2014 возвращены излишне взысканные страховые взносы в сумме 153 161,57 руб., что подтверждается платежным поручением от 16.12.2014 №666951 и сторонами не оспаривается (л.д.54).

Полагая, что фондом на сумму излишне взысканных страховых взносов неправомерно не начислены проценты, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов  путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов (часть 2 ст.19).

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (часть 5 статьи 19).     

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу части 3 статьи 27 Закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5 статьи 27 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 27 Закона № 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Согласно части 9 этой статьи, сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, установленные данной статьей проценты по своему характеру и назначению являются компенсационно-восстановительной мерой.

Как следует из материалов дела и не оспаривается фондом, на основании его решения от 12.08.2013 с расчетного счета ООО «УК «Престиж-Е» 21.08.2013 ошибочно (излишне) взысканы страховые взносы в сумме 153 161,57 руб.; возврат указанной суммы осуществлен лишь 16.12.2014.

Следовательно, в силу прямого указания закона (ч.9 ст.27 Закона № 212-ФЗ) обществу за период с 22.08.2013 по 16.12.2014 (481 день) на сумму в 153 161,57 руб. должны быть начислены и выплачены проценты по ставке, равной одной трехсотой от 8,25 процентов, что составляет 20259,45 руб. (153 161,57 руб. х 8,25%/300 х 481).

Поскольку в указанный период фонд незаконно удерживал 153 161,57 руб., установленный частью 5 статьи 27 Закона № 212-ФЗ месячный срок подачи заявления не может ограничивать право общества на получение процентов за этот период (определение Верховного Суда РФ от 24.10.2014 № 308-КГ14-2758).

Законом № 212-ФЗ не установлено, что в случае пропуска месячного срока плательщик, с которого излишне взысканы страховые взносы, утрачивает право на возврат этих взносов вместе с начисленными на них процентами.

При этом не имеет значения наличие либо отсутствие вины учреждения в несвоевременном возврате взносов, поскольку на это не указано в законодательстве, в связи с чем отклонены доводы фонда о направлении страхователю извещений об излишнем взыскании взносов.

Доводы фонда об умышленном необращении общества за возвратом излишне взысканных взносов отклонены, как не основанные на каких-либо доказательствах.

Кроме того, фонд не доказал направление им обществу требования об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 153 161,57 руб., неисполнение которого послужило основанием для вынесения решения в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ. То есть не доказано, что общество могло предотвратить излишнее взыскание с него взносов.

При указанных обстоятельствах требования ООО «УК «Престиж-е» о взыскании с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  процентов в сумме 20259,45 руб., начисленных на излишне взысканные страховые взносы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, решение суда первой инстанции  подлежит отмене на основании части 4 статьи 270 АПК РФ.

Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как фонд освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 июля 2015 года по делу № А60-10645/2015 отменить.

2. Заявленные требования удовлетворить.

3. Взыскать с Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №15) (ОГРН 1026604952252, ИНН 6660013279) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Престиж-е» (ОГРН 1076672033338, ИНН 6672244062) проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 22.08.2013 по 16.12.2014 в размере 20259 руб. 45 коп., а также в возмещение расходов по уплате  государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2000 руб.

4. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

Е.Е. Васева

Н.М. Савельева