Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2006 по делу n 17АП-2919/2006-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь

27 декабря 2006 года                                               Дело № 17АП-2919/2006-ГК

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего         Л.А. Усцова

Судей                                         Т.Л. Зелениной, Л.В. Рубцовой                                      

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Меновщиковой

при участии в судебном заседании

от заявителя: Думушкин В.М., доверенность от 18.12.2006г., паспорт;

от заинтересованных лиц:

1.       Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми:  Носков А.А., специалист 2 разряда юридического отдела, доверенность № 13/34324 от 27.11.2006г., паспорт;

2.       ООО «ШАНС» - не яв.;

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу ООО «Остен» на решение арбитражного суда Пермской области от 26 октября 2006 г. по делу № А50-16118/2006-Г13 (судья М.Ю. Шафранская), установил:

 ООО «Остен» обратилось в арбитражный суд Пермской области с заявлением к заинтересованным лицам: Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Перми  и ООО «Шанс» об отмене решения налогового органа от 01.09.2006г. об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения ООО «Остен» (л.д. 3).

В порядке ст. 49 АПК РФ заявитель изменил предмет требований: просит признать недействительным решение инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Перми  от 01.09.2006г. об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности  юридического лица при реорганизации  в форме присоединения ООО «Остен» к ООО «ШАНС» (л.д. 56).

Решением арбитражного суда Пермской области от 26.10.2006г. в признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Перми от 01.09.2006г. об отказе в государственной регистрации  прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения ООО «Остен» к ООО «ШАНС» отказано (л.д. 66-69).

ООО «Остен» с решением арбитражного суда Пермской области от 26.10.2006г. не согласно, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласна, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ООО «ШАНС», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Рассмотрев жалобу в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, апелляционный суд установил:

Из материалов дела следует, что 10.05.2006г. единственный участник ООО «Остен»  принял решение № 1/06 о реорганизации ООО «Остен» в форме присоединения к ООО «ШАНС», утвержден договор присоединения, утвержден передаточный акт (л.д. 8).

Решением совместного общего собрания участников ООО «ШАНС», ООО «Зенит», ООО «Остен», ООО «Межрегион-лес» от 10.05.2006г. № 1 реорганизованы ООО «Зенит», ООО «Остен» ООО «Межрегион-лес»  в форме присоединения к ООО «ШАНС», утвержден договор присоединения (л.д. 9)

10.05.2006г. ООО «ШАНС», ООО «Зенит», ООО «Остен», ООО «Межрегионлес» подписали договор присоединения (л.д. 10-13).

31.08.2006г. ООО «Остен» обратилось в налоговый орган с заявлением  о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (л.д. 46-48).

Решением от 01.09.2006г. налоговым органом отказано в государственной регистрации юридического лица.

Считая решение незаконным, нарушающим права и законные интересы ООО «Остен», заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Часть 1 ст. 13 ГК РФ предусматривает, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 АПК РФ).

Пункт 3 ст. 51 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 4 ст. 57 ГК РФ предусматривают, что при реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества.

В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица, в налоговый орган представляются следующие документы: заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной Правительством РФ, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.

 ООО «Остен» приложило к заявлению решение единственного учредителя № 1/06 от 10.05.2006г., договор присоединения от 10.05.2006г., передаточный акт от 10.05.2006г., утвержденный решением единственного участника ООО «Остен» № 01/06 от 10.05.2006г.,  уведомления от 10.07.2006г., 17.08.2006г., 16.06.2006г. (л.д. 49).

Согласно п. 2 ст. 53 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта. Совместное общее собрание участников обществ, участвующих в присоединении, вносит в учредительные документы общества, к которому осуществляется присоединение, изменения, связанные с изменением состава участников общества, определением размеров их долей, иные изменения, предусмотренные договором о присоединении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение. Сроки и порядок проведения такого общего собрания определяются договором о присоединении (п. 3 ст. ст. 53 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Из материалов дела следует, что представленные заявителем в налоговый орган документы не содержали сведений о решении, принятом ООО «ШАНС».

Статья 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона для государственной регистрации (п. 3 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно п. 1 ст. 8 указанного Закона государственная регистрация осуществляется в пять рабочих дней со дня представления документов на регистрацию.

Установленные законом сроки принятия решения налоговым органом не нарушены.

Поскольку представленные в налоговый орган документы не содержали сведений о решении, принятом ООО «ШАНС» о реорганизации, утверждении договора присоединения, передаточного акта (решение совместного общего собрания от 10.05.2006г. в налоговый орган с заявлением представлено не было), принятое налоговым органом решение не противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворения заявления ООО «Остен».

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

                                  П О С Т А Н О В И Л  :      

Решение арбитражного суда Пермской области от 26 октября 2006г. по делу № А50-16118/2006-Г13 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                                                  Л.А. Усцов

Судьи                                                                                 Т.Л. Зеленина

Л.В. Рубцова